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§现状（第1页）

§【现状】

本章所指的城市垃圾，是指城市居民的生活垃圾、商业垃圾、市政维护和管理中产生的垃圾，不包括工厂排出的工业固体废物。

城市垃圾问题与循环经济密切相关。循环经济理所当然包括城市垃圾的减量化、再利用、再循环。19世纪以来的工业发展，导致世界性人口迅速集中、城市规模不断扩大，由此造成的城市垃圾处理问题也日益突出，结果导致我国目前有23的城市被垃圾山包围着。

我国的城市垃圾现状主要表现在以下4个方面：

城市垃圾，影响环境影响健康

垃圾的危害众所周知，总的可以归纳为影响环境、影响健康两大类。正因如此，它才如此遭人嫉恨。“垃圾”，也成为骂人的一句脏话。

占用大量土地

虽然各地环境卫生部门在选择垃圾堆放地点时，都会有规划地指定垃圾堆放在郊区的山边、低洼地、荒地、专门的垃圾填埋场。然而，由于垃圾总量越来越大，垃圾堆放占用的土地面积也在逐渐扩大，浪费了许多土地资源。

在上海市区1260平方公里的范围内，50平方米以上的垃圾堆近2000个，占地面积达7889亩。在北京市，1983年航空遥感解译发现50平方米以上的垃圾堆有4700多个，这一数字后来每年有增无减。经初步调查，全国已有23的城市被垃圾环带包围，严重影响了城市建设和城市环境。由于垃圾填埋和堆放占用的土地面积越来越大，有的城市甚至发展到已经没有合适的地方堆放垃圾的地步　2。

潜在污染水源

垃圾堆放地点如果不经过严格选择和科学论证，往往会成为水体污染的潜在因素。

例如，一些城市和地方将垃圾堆放在河流岸边、山区河流的源头，一遇上发水，垃圾就会被冲到河中，使河水受到污染；有的将垃圾堆放在地下水补给区，在雨水的长期淋滤作用下，垃圾中有害、有毒物质随雨水向地下渗透，使得地下水受到严重污染。

尤其可怕的是，当地下水受到垃圾污染后，水质几乎就不可能再恢复到原来的地步。

在美国就曾经发生过这样一幕：某地居民唯一的饮用水源遭到地下水污染后，当地居民发生了莫名其妙的疾病。由于水质已经不可能恢复到原来水平，要长年累月地远距离调水费用过于昂贵，最后只好将当地所有居民全部迁到其他地区。在我国，也已经发现某些地方垃圾填埋场附近的地下水被污染问题　3。

影响人体健康

垃圾堆放得不好，会导致臭气熏天，孳生蚊、蝇、鼠类，传播疾病，危害周围居民健康。

城市垃圾的成分越来越复杂。随着塑料和电器大量进入生活消费，生活垃圾的毒性也大大增强。

化学分析表明，垃圾中含有多种有毒有害物质，如重金属As、Pb、Cu、i、Mn等，有机化合物如芳香烃类、含氯有机物、聚氯联苯（PCBs）等，对人体健康造成很大危害。

由于城市垃圾中含有大量的芳香有机物和含氯有机物，随意焚烧时会形成氯化二苯并二恶英（PCDD）、氯化二苯并呋喃（PCDF），这些物质都是强致癌物。垃圾随意堆放，在生物作用下会产生CO2、CH4以及有毒气体H2S，垃圾露天堆放还会导致爆炸事故，并且构成对土壤和大气的污染　4。

正因如此，有些国家提倡将垃圾压缩、破碎，既便于装运、节约运费，又不易孳生鼠蝇、引发火灾，把对人体的危害减小到最低程度。

影响城市景观

在我国，城市垃圾通常是“日排日清”　5。只要得不到及时清除，就会严重影响环境卫生。尤其是随意丢弃和堆放的垃圾，会对环境产生不利影响。在一些著名风景区，这种影响甚至是致命性的。

北京故宫周围的筒子河，过去在水面上可见各种漂浮废弃物，局部河段的垃圾高出水面。1996年11月测定，筒子河水中化学耗氧量超过国家地面水3类水质标准2。2倍，氨氮污染达到超富营养化程度，超过国家景观娱乐用水水质标准2。78倍，在夏季能产生令人厌恶的色、臭、味，影响城市形象和作为旅游景观的价值。

为此，北京市政府从1998～1999年7月，对包括筒子河在内的城市水系进行彻底改造，历时15个月，耗费11亿元，才迎来“水清、流畅、岸绿”，可见代价有多大　6。

电子垃圾，处理方式还很原始

所谓电子垃圾，是指民用或工业用电子产品如电冰箱、洗衣机、电视机、电脑、手机等报废后形成的垃圾。

随着家用电器的基本普及，城市垃圾中的电子垃圾比重越来越大。由于电子垃圾的特殊性、电子垃圾的处理方式很原始，这方面的问题十分突出而危险，可是却没有引起足够重视。

数量庞大

电子产品的更新换代周期越来越短，从而导致电子垃圾的增长速度飞速发展。有资料表明，电子垃圾的年增长速度高达18%，其中废旧空调、电视机、洗衣机、冰箱、电脑、手机等电子垃圾，已经成为世界上增长最快的垃圾。由于电子产品元器件中含有铅、溴、铍、铬、镉等几百种高度有害化学物质，因此，电子垃圾正在成为人类最大的污染源　7。

我国的电子垃圾既有来自国内的，也有来自国外的。来自国外的电子垃圾，大多是从美国、日本、韩国等地进口的。这些国家每年要产生5亿多吨危险有毒电子废物，其中80%运到了亚洲，运到亚洲中的90%被丢弃在我国。再加上我国国内的电子垃圾数量也非常惊人，两者相加，电子垃圾有多少就可想而知了。

危害严重

在我国，目前基本上还没有搜集、处置电子垃圾的专门机构，电子垃圾的产生、流向、利用、处置，基本上处于混乱无序状态。电子垃圾生产量大、危害严重、再生价值大、处置方法落后，这方面的危害还没有引起足够重视。