
大臣手中。当时秦王赢政年仅十二岁。依照制度,在举行成人礼之前,他不得亲政,而由他的母亲赵姬以太后和监护人的身份代王权。在秦始皇亲政前,赵姬是秦国法定的最高统治者。当时调动军队的文件不仅要盖上秦王之玺,还要加盖太后之玺,而调兵权在正常情况下专属于君主。年幼的嬴政尚无完全的行为能力,许多政务虽以赢政自身的行为出现,却显然是经过太后启示甚至指令的,属于补助行为能力。赵姬拥有对国事的最终决断权,其他人均无最终决定权。 秦始皇尚属少年,必然委政于大臣。他尊“仲父”吕不韦为相国,以蒙骜、王龁、庶公等为将军。当时,李斯已经担任舍人。这些辅政大臣都是能臣,堪称王霸之佐。他们凭借秦国的政治制度和个人的忠诚、才智,把国家治理得井井有条,因此在秦始皇亲政之前,秦国的国力继续增强。 母后...