2006年1月下旬,延市市委办公楼的一间临时办公室里,灯光几乎夜夜通明。周瑾调研归来后,第一时间从市委办遴选了联络员——28岁的林峰,经济学硕士毕业,在市发改委工作三年,熟悉本地经济数据,又兼具年轻人的活力与敏感度,比周瑾小5岁,做事干练利落,正是周瑾想要的辅助人选。
“林峰,这半个月辛苦你,帮我对接各部门,把这些资料收集齐全。”周瑾將一张列满需求的清单递给林峰,上面標註著市发改委的產业数据、市文旅局的旅游统计、市农业农村局的苹果產业报告,还有各区县的基建、生態现状匯总,“重点要最新的实地调研数据,不是报表上的书面文章。”
“明白,周市长!我明天一早就去对接,爭取三天內把所有资料收齐。”林峰接过清单,眼神里满是干劲。
接下来的半个月,办公室成了周瑾的“战场”。他先是召集市发改委、工信局、文旅局、农业农村局等核心部门负责人开了一场座谈会,把调研中发现的问题摆到桌面上:“红色文旅缺產品、缺渠道,苹果有品质没品牌、没深加工,能源转型缺资金、缺技术,这些都是我们『十一五要啃的硬骨头。”
会上,各部门负责人倒出了不少苦水:“周市长,我们也想搞苹果深加工,可没企业愿意来,技术和资金都跟不上”“红色研学线路没人推,外地旅行社很少主动对接我们”“新能源项目审批流程长,咱们本地企业根本扛不住前期投入”。
周瑾听完,心里已有了盘算:“资金和技术,我们可以找外援;渠道和品牌,我们可以借外力。我在香江工作八年,认识不少文旅企业、食品加工巨头和投资机构,这些资源可以为延市所用。”
这话让在场的人眼前一亮,谁也没想到这位年轻市长还藏著这样的人脉。
座谈会后,周瑾带领林峰和各部门抽调的骨干,分成四个专项小组,对照“十一五”核心目標,细化任务清单。周瑾亲自牵头產业转型组,重点对接香江资源,但刻意避开了林晓曼和林氏集团——他清楚彼此间的情愫,不愿让私人关係牵扯到公务合作,免得落人口实。
他先是拨通了香江中华总商会副会长陈敬之的电话。当年金融保卫战期间,陈敬之的家族企业曾陷入资金炼危机,是周瑾通过华耀资本的市场化运作帮其盘活资產,两人因此结下君子之交。
“陈会长,我现在在陕省延市任职,这里是革命老区,有优质的苹果產业和红色文旅资源,可惜缺资金、缺技术、缺渠道。”周瑾语气恳切,“想请您帮忙牵线,组织香江的企业家来延市考察,看看有没有合作的可能。”
陈敬之在电话那头爽朗一笑:“周老弟的忙,我肯定帮!当年要不是你,我陈家的產业早就垮了。我这就联繫香江的文旅集团和食品加工企业,下个月就带个考察团过去!”
掛了电话,周瑾又联繫了香江一家专注於农业投资的基金公司。对方听闻延市苹果品质上乘,当即表示愿意派人实地调研,探討合作建设冷链物流中心和深加工基地的可能性。对於红色文旅项目,周瑾则对接了香江一家擅长文化ip开发的公司,商议如何將革命故事转化为沉浸式体验项目和文创產品。
这些对接都避开了私人情谊,全程以公务名义推进,周瑾反覆强调“市场化合作、互利共贏”的原则,绝不让人觉得是在“动用私人关係谋私利”。
与此同时,方案细化工作也在紧锣密鼓地进行。林峰每天带著资料往返於各部门,把周瑾的思路转化为具体的量化指標,遇到分歧就及时反馈:“周市长,农业农村局反馈,2006年新增2万亩苹果標准化种植面积压力不小,洛川、黄陵的老果园改造需要时间,能不能把部分指標调整到2007年?”
周瑾看著手里的调研数据,沉吟片刻:“可以调整,但要明確2006年的改造任务,必须保证示范园的建设质量。另外,让他们把苹果深加工的技术需求列出来,我让香江的朋友帮忙对接科研机构。”
对於红色研学专线的量化指標,周瑾则要求文旅局拿出具体的对接方案:“2006年要突破5万人次的接待量,不能只靠等客上门,要主动对接內地的高校和机关单位,香江的旅行社也可以帮我们引流。”
2006年的网际网路虽不似后来发达,但周瑾已经在方案中加入了“红色延市”官方网站建设的內容,计划由香江的技术团队协助搭建,展示红色故事、苹果產品和旅游线路,这在当时的陕北老区,算得上是超前的思路。
半个月的时间里,周瑾几乎每天只睡四个小时,白天对接资源、协调部门,晚上就和林峰一起打磨方案细节,逐字逐句地核对指標、明確责任主体。秦刚看在眼里,每天默默帮他准备好夜宵和热水,守在办公室外,確保没人打扰他的工作。
1月的最后一天,一份厚厚的《延市2006-2010年高质量发展“十一五”实施规划(草案)》终於定稿。草案里,从產业转型到城乡基建,从生態保护到民生保障,每一项任务都明確了量化指標、责任主体和时间节点,尤其在“资源对接”部分,详细列出了香江企业的考察计划、合作方向,甚至包括引入香江投资机构参与5亿元產业转型专项基金的设想。
“终於搞完了。”林峰揉著发酸的肩膀,看著桌上的几十份方案副本,脸上满是成就感。
周瑾伸了个懒腰,看著窗外渐渐亮起的天光,笑了笑:“这只是第一步。明天召开市政府党组会议,把这份方案拿出来討论,集思广益,爭取儘快完善定稿。”
他拿起一份方案副本,指尖划过“延市苹果”区域公共品牌、红色研学专线、光伏电站选址这些字样,心中充满了期待。他知道,这份凝聚了半个月心血的规划,即將在市政府党组会议上接受检验,而延市的振兴之路,也將从这份方案开始,一步步走向现实。
至於对接香江资源的后续事宜,周瑾早已做好了安排——等方案通过后,再正式向市委匯报,邀请各部门一起参与后续的招商考察工作,確保每一步都走得合规、踏实。