对于闻同提出的前三项,单荣国并不赞成,不但不赞成,甚至是强烈反感。
乐水开发固然是好事,但所需资金过巨,开发项目过多,牵涉面太广,建设周期太长,他非常不看好,担心会弄成半吊子工程,肥了个人却损害了公共利益,破坏了环境。
至于继续贷款完成县城改造及开展新城区建设,他更是强烈反对。他奉行的原则是量入为出,而不是寅吃卯粮,借钱办事。
村镇规范化规划与建设,他一样不赞成,这明摆着是吃力不讨好的差事,全省都这样不规范嘛!
这不是上级考核的重点,你抓好了,能有多大成绩?
这是其一,更重要的是,真规范了,财政收入就要少一块,你县委可以两手一拍不闻不问,县政府也能这样么?
还有,这种带有普遍性的多年积弊岂是那么容易规范的?别吃不到狐狸,却惹来一身骚!
胡林道:“关于乐水开发,简要资料已经发到各位手中,我再粗略汇报下。按照规划,总投资约120亿元,包括水电站、水上运输、旅游、水产养殖等,项目总工期六年。坝址定在乐水和大江水交汇点上游约二十公里处,离县城四五公里。项目开工后,将带来巨大的经济和社会效益,可以全面拉升县城的发展进程。项目完成投入运营,将成为一颗璀璨的明珠——一颗绿色的无烟经济明珠,是我们留给后人的一笔取之不尽、用之不竭的宝贵财富……”
“其实,上述七项是相关的,是全县大发展系统规划中的有机组成部分。”
第423章憋屈的县长
胡林继续说道:“乐水开发项目一旦投产,县城及郊区城关镇的土地就会直线升值,我们就可以从土地出让上获取一定的财政收入。同时,县城改造及新城区建设也就势在必行,所以需要重新编制规划。”
“原有的巨额财政亏空,将不再是可怕的负担,因为我们有良好的发展前景作保障,继续向银行贷款就会容易得多。走贷款融资搞发展是国内的现状,是最主要的途径。这是发展中的贷款,而不是‘消费性’贷款,是可以在后续经济发展、土地升值中回笼的……”
“实事求是地说,县开发区荒草萋萋、污水横流,大量土地在抛荒,让人心疼。”
“借助乐水开发,要把它盘活起来,主要途径有四条,一是乐水开发的项目业主将进驻开发区,成为开发区的支柱企业;二是围绕其衍生的配套企业及其带动的其他相关产业;三是杳踪镇工业园的部分配套产业;四是镇开投在江映开发的市场所带动的制造加工业。”
“江映市场包括小商品城、建材城、服饰城等,将会是全省乃至跨省商品集散中心,开发区要抓住这个机遇,发展出一批富有特色的相关制造加工业……”
“退耕还林、封山育林是国家政策,上级推行力度极大。乐水开发中,旅游是核心的一块,那环保就尤为重要,所以退耕还林、封山育林是有利的,符合全县大发展规划的发展方向。”
“乐水流经的山区贫困落后,几十万山民,大部分还没有解决温饱。前两年在闻书记和杜副县长的直接领导下,蘑菇、中药材、辣椒、山鸡、牛、羊等特色种养业取得了显著成绩,大大缓解了村民的经济窘状。”
“但是,天然的交通瓶颈困扰着山区的进一步发展,只有乐水开发,既可以让山民从根本上实现脱贫致富,又能彻底解决交通问题。”
“所以,随后召开的全县农业工作会议,要围绕这个进行重点部署,要继续大力支持山区发展特色种养业,坚定不移地沿着这个发展方向前进。”
“村镇规范化规划与建设,事关耕地保护的千秋大计,同时也是新村建设的需要……”
洋洋洒洒七大项,经胡林一串联马上就成了有机的、系统的,不可偏废。
当然,大家都知道,这些主要是闻同的思路,他不过是扮演了代言人角色。
但是,他能把闻同的思想吃得这么透,理解得这么全面深刻,可不是件容易事。
不太熟悉他的人此时都在心里感慨,看来这个胡林很有能力,有其独到之处,决不是凭借阿谀奉承才上去的。
关于闻同提出的以乐水开发为中心的全县大发展系统规划,单荣国并不知道,市委一把手倪正林书记已经被彻底打动并予以首肯,不知道这个谋划闻同已经酝酿了近两年,并早在四五个月前就开始了实质性筹备。
他知道,凭借自己的力量,根本不可能阻止得了闻同,但还是审慎地道:“总投资一百二十个亿,包括水电站、水上运输、旅游、水产养殖等方面,项目总工期长达六年。说心里话,我很担忧。有很多水电大项目因为资金不足而成了烂尾工程,一拖几年、十几年,最后落个劳民伤财的结局!”
见闻同面色如常,单荣国心一横,继续道:“我的意见,不赞成这么大的动作,弄不好就成了空中楼阁!”