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一汉代律令中涉及传舍使用的规定（第1页）

一、汉代律令中涉及传舍使用的规定

传舍乃是汉朝日常统治中频繁使用的机构，按照当时的做法，就必会制定律令来加以管理，早在秦代便是如此，《岳麓书院藏秦简（伍）》中有关于设“舍”的廷令，当与此制的创设有关。其文云：

县为候馆市旁，置给吏（事）具，令吏徒守治以舍吏殿（也）。

·自今以来，诸吏及都大夫行往来者，皆得舍焉，它」【不】得。·有不当舍而舍焉及舍者，皆以大犯令律论之L。令、丞弗得，赀各一甲。·廷甲廿1696、1708①

据令文的语气，当是初置此类“舍”时颁布的。睡虎地秦简就包含了《传食律》，主要涉及的是人员饮食标准与喂养传马的饲料标准。湖北江陵张家山汉简《二年律令》中不仅包含《传食律》，其他律文亦有不少涉及“传”与“传舍”，对于使用“传舍”，包括享用“传食”及传舍附属的传车、传马均有细致的规定。就是《传食律》的内容也远比秦律丰富，尽管并非有关律令均囊括其中，但至少轮廓已大体可辨，对于认识律令在传舍使用上的作用提供了必要的基础。下面先对有关律令条文做一解释与分析。

通观张家山汉简《二年律令》以及悬泉汉简、敦煌汉简与文献，与传舍使用有关的律令条文不仅见于《传食律》，亦见于《置吏律》《繇律》等律中，“令”的情况则更模糊。就这些已知的律令条文的内容而言，主要涉及了以下十个方面：

1。规定“乘传”人的范围

《二年律令·置吏律》中有：

郡守二千石官、县道官言边变事急者，及吏迁徙、新为官，属尉、佐以上毋乘马者，皆得为」驾传。简213—214②

此条规定哪些官员可以使用传舍提供的马车。具体分为三种情形：一是郡守与秩在二千石的官员，如果按照汉初《二年律令·秩律》的规定，二千石官除了郡守，还有16种，均属于高级官员。汉武帝以后“二千石官”队伍增加，在二千石之外又分出“中二千石”与“比二千石”。①按时制，“郡守”亦属于二千石，这里为何特别强调“郡守”，而与其他二千石并列，原因不详。二是在特殊情况下，即有紧急情况要汇报，县与道的长官亦可使用。三是官员升迁或调任他职，新任官、尉或佐以上的属官而没有乘马的，也可使用马车。这里所说的“吏”升迁、调任与新任官而能够动用“驾传”，恐怕也要达到二千石一级才够格。官府提供的“驾传”究竟是哪种，还需要研究。《二年律令》中同时出现了“乘置”与“乘传”，两者当有别。此条律文表明传车服务于官府公务。

2。乘传凭证的颁发与传车规格

《汉书·平帝纪》元始五年“在所为驾一封轺传”注引如淳曰引“律”:

诸当乘传及发驾置传者，皆持尺五寸木传信，封以御史大夫印章。其乘传参封之。参，三也。有期会累封两端，端各两封，凡四封也。乘置驰传五封也，两端各二，中央一也。轺传两马再封之，一马一封也。“诸乘轺传者，乘一封。及以律令乘传起”②

这段注释恐怕不只是律文，还夹杂有如淳的解释，如“参，三也”“两端各二，中央一也”之类，改用小字来区分。此条律规定乘各种传车需要有由御史大夫颁发的相应规格的凭证——“传信”，当时是以“传信”上封泥槽的数量来显示可调用传车的级别。结合《汉书·高帝纪下》五年“（田）横惧，乘传诣雒阳”注引如淳注对传车规格的具体说明：

律：四马高足为置传，四马中足为驰传，四马下足为乘传，一马二马为轺传。急者乘一乘传。①

3。规定享用“传食”者的范围《二年律令·传食律》中规定：

丞相、御史及诸二千石官使人，若遣吏、新为官及属尉、佐以上征若迁徙者，及军吏、县道有尤急」言变事，皆得为传食。

简232—233

诸吏乘车以上及宦皇帝者，归休若罢官而有传者，县舍食人、马如令。简237

为传过员，及私使人而敢为食传者，皆坐食臧（赃）为盗。

简230③

这三条规定了哪些官吏可以享用“传食”。与乘传者比较，有异有同，总的来看，能够享用传食的官吏范围要广于能乘传者，简232所说的“丞相、御史及诸二千石官使人”不仅包括这些官员派遣的使者，亦应包含这些官员本身，这就比乘传者的范围要广。还有军队系统的官吏“军吏”①等。此外，简237中乘车以上的吏，即百六十石以上的吏②，“宦皇帝者”指的是皇帝的侍臣，具体包括中大夫、中郎、外郎、谒者、执循、执戟、武士、驺、太子御骖乘、太子舍人等③，不过强调的是这些官员要享用传食需持有“传”，否则也不行，这说明并非所有的官员休假回家或罢官时，连人带马均可享用传食。这里还出现了“令”，表明关于这类的官员“传食”待遇另有补充规定，可惜具体内容无考。

4。人与马享用传食的标准与管理

对于人，《传食律》规定口粮标准：

车大夫牌米半斗，参食，从者粝米，皆给草具。车大夫酱四分升一，盐及从者，人各廿二分升一。简233

对于享用传食的时间，《传食律》规定：

使者非有事其县道界中也，皆毋过再食。其有事焉，留过十日者，禀米令自」炊。以诏使及乘置传，不用此律。简234—235

对于享用传食的随从数量，《传食律》规定：

食从者，二千石毋过十人，千石到六百石毋」过五人，五百石以下到三①百石毋过二人，二百石以下一人。使非吏，食从者，卿以上比千石，五大夫以下到官大夫比五百石，」大夫以下比二百石；吏皆以实从者食之。简235—237

对于马的饲料标准，《传食律》规定：

食马如律，禾之比乘传者马。简234

具体规定见《金布律》:

马日匹二斗粟、一斗叔（菽）。传马、使马、都厩马日匹叔（菽）一斗半斗。简425

悬泉汉简：

制曰：下大司徒、大司空，臣谨案：令日：未央厩、骑马、大厩马日食粟斗一升、叔（菽）一升。置传马粟斗一升，叔（菽）一升。其当空道日益粟，粟斗一升。长安、新丰、郑、华阴、渭成（城）、扶风厩传马加食，匹日粟斗一升。车骑马，匹日用粟、叔（菽）各一升。建始元年，丞相衡、御史大夫谭。②

官府对传食的管理，《二年律令·传食律》规定：

使非有事，及当释驾新成也，毋得以传食焉，」而以平贾（价）责钱。非当发传所也，勿敢发传食焉。县各署食尽日，前县以谁（推）续食。