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第三节 成形阶段高等教育学主要分支学科建设（第2页）

有研究者认为，高等教育管理学属于应用科学，体系应当具备整体性、规律性和逻辑性特征，具体而言，应包括3个维度9个方面的内容：高等教育管理学的一般理论、科学依据，高等教育管理目标论、组织论、过程论、原则论、方法论，高等教育领导艺术论和高等教育的管理人员。①

有研究者认为，高教管理学作为一般管理学的一门应用学科，实际上是一般管理学的基本理论在高等教育这一特定领域的具体化。高等教育管理学的体系应首先是总论，包括高等教育管理的性质、职能、地位、作用等；然后是分论，包括各项任务的管理和各种工作部门的管理。②

此外，有研究者对高等教育管理的实践问题进行了研究。③

（三）高等教育管理学学术交流情况

1984年11月26日至12月1日，中国高等教育管理研究会成立会暨学术讨论会在北京召开。出席会议的专家、学者从以下几方面进行了探讨：新技术革命与高等教育管理改革，“三个面向”与高等教育改革的关系，高等学校领导者的素质及其结构，高等学校的教学、科研、思想政治工作及后勤管理等。

1985年12月16日至21日，中国高等教育管理研究会第二次学术讨论会在柳州召开。出席会议的专家、学者就“校长负责制”和“高校领导者素质”两个专题进行了讨论和交流。

1987年4月13日至18日，全国高等教育管理理论体系研讨会在华东师范大学召开。与会代表就高等教育管理学的理论体系、学科性质、学科特点、对象领域、理论基础、基本原则、方法论等问题进行了热烈讨论。讨论的重点在理论体系上，代表们提出了11种不同的高等教育理论体系，包括工作体系、职能体系、系统体系、“九论”体系、“十大项”体系、以“三论”为主体的“四论”体系、纯理论体系、“三个层次”体系、“四论”体系、“树根型”体系、“三大块”体系。①

从研讨会后的著作出版情况来看，余立和薛天祥主编的《高等教育管理学体系》、薛天祥著的《高等教育管理学导论》、邓晓春著的《现代高等教育管理学》等著作都受到了研讨会的启发。

在学术交流活动上，学者们发表观点，沟通看法，有效推动了高等教育管理学学科理论的建设进程。

三、成形阶段比较高等教育学学科的初创与建设

20世纪80年代中期以后，随着高等教育体制改革的展开，许多领域在对外国经验的了解和借鉴方面显得尤为迫切。正是在这个背景下，比较高等教育研究获得了较大发展。

（一）比较高等教育学学科的正式建立

1985年5月，北京师范大学符娟明和陈树清合作翻译了美国学者阿特巴赫的《比较高等教育》。原著成书于1979年，是世界比较高等教育研究的经典文献。作者在介绍比较高等教育学学科发展状况、分析国际性高等教育危机以及大学的制度和办学模式的基础上，对高等教育的计划工作、教授职务、管理、大学与社会的关系、学生的行动主义、第三世界的高等教育6个专题进行了研讨，并对20世纪70年代高等教育改革的主要问题和今后比较高等教育研究的方向进行了简要论述。①这本著作的翻译、出版，对中国比较高等教育学学科的建立产生了直接影响。

1987年6月，由符娟明担任主编，迟恩莲、周藁担任副主编的《比较高等教育》由北京师范大学出版社出版。该书选择了苏联、美国、法国、日本、联邦德国5个国家作为对象，在高等教育发展、高等教育结构、高等学校招生制度、高等学校本科生教学、高等学校科学研究、高等学校研究生教育、高等学校师资、高等教育管理8个方面分别进行比较研究。每个方面均先对5个国家的情况分别阐述，然后再进行综合比较。与之前翻译的阿特巴赫的《比较高等教育》相比，这本书从中国高等教育改革需要出发，分析各国不同的教育体制和发展模式，突出了中国高等教育事业发展的要求。

符娟明主编的《比较高等教育》是中国学者独立编写的第一部比较高等教育著作，标志着中国比较高等教育学学科的正式建立。1990年该书经过修订和改编，以《比较高等教育教程》为书名再次出版。

这一阶段，关于比较高等教育学的学科建设问题，潘懋元提出了自己的观点和看法。他认为：“广义的比较高等教育，可以说是与高等教育学同时产生的。”比较高等教育不一定要重复一般比较教育的发展过程，可以直接参照比较教育近期所明确了的功能、方法、对象。他对比较高等教育研究的意义、对象、观点和方法进行了论述，并提出应当特别注意把教育摆在一定的社会背景下考察；要以发展的观点来比较研究；要善于选择符合研究目的的因素进行比较分析；要重视对各国的教育实践、实际效益的比较等。这些观点对比较高等教育学的发展起到了指导性作用。②

（二）比较高等教育研究的开展

1。比较高等教育学著作出版与翻译情况

随着比较高等教育研究的开展，四川大学高等教育研究所从1985年起，开始筹备编辑出版“外国高等教育概况丛书”，至1991年，已有曾向东编著的《印度现代高等教育》、张琦等编著的《日本现代高等教育》、陈学飞著的《美国高等教育发展史》、刘富钊编译的《国外现代继续教育制度与实施》和陈跃编著的《法国现代高等教育》出版。这些著作很好地贯彻了丛书的宗旨：“介绍国外，了解国外，借鉴经验，促进改革。”这批著作的出版使读者对各个国家的高等教育有一个较完整的了解。

为了在高等学校的科学技术工作中贯彻中央科技、教育体制改革的各项决定，总结借鉴国外高等学校科学研究的经验，国家教委科技司有计划地组织编写了一些介绍国外高等学校科学研究情况的著作。1987年出版的《苏联法国联邦德国高等学校的科学研究》和1988年出版的《美国英国日本高等学校的科学研究》就是其中的两部。

20世纪80年代后期，为推动大学的改革和高等教育理论研究工作的开展，在王承绪的主持和指导下，杭州大学高等教育研究室组织编译了“外国高等教育丛书”。1987—1989年，《高等教育哲学《高等教育新论——多学科的研究》《学术权力——七国高等教育管理体制比较》3部著作翻译出版。

除上述系统性的著作研究外，学者们开展的比较高等教育研究对象集中在发达国家。例如，袁仲孚著的《今日美国高等教育》（上海翻译出版公司1988年版），顾宝炎编著的《美国大学管理》（武汉大学出版社1989年版），毛澹然著的《美国社区学院》（高等教育出版社1989年版），牛盾编著的《联邦德国高等教育概述》（北京农业大学出版社1990年版），中央教育科学研究所比较教育研究室编的《六国高等教育结构》（贵州人民出版社1988年版）等。

翻译的著作主要有：美国奈什·M。帕西著，杭州大学高等教育研究室1985年译的《十一：美国的高等教育》;美国欧内斯特·博耶著，复旦大学高等教育研究所译的《美国大学教育：现状·经验·问题及对策》（复旦大学出版社1988年版）;美国德里克·博克著，乔佳义编译的《美国高等教育》（北京师范学院出版社1991年版）;日本关正夫著，陈武元译的《日本高等教育的改革动向》（厦门大学出版社1991年版）;日本永井道雄著，郭雯霞译的《日本的大学》（山西高校联合出版社1991年版）等。

研究发达国家的成果很多，但关于发展中国家的比较高等教育著作很少，有代表性的首推潘懋元主编的《东南亚教育》（江苏教育出版社1988年版）。该书的编写目的在于通过研究与我国毗邻的东南亚国家的教育，了解他们在发展过程中的经验和教训，为我国的高等教育提供借鉴。该书对泰国、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、新加坡的高等教育概况进行了论述。此外，还有中央教育科学研究所比较教育研究室编写的《发展中国家高等教育改革研究》（贵州教育出版社1991年版）。

国家教育委员会教育发展与政策研究中心在组织学者研究苏联、日本、美国、英国、法国、联邦德国、澳大利亚、印度、泰国、新加坡、韩国等国家高等教育的发展简史、现状及当前改革的主要动向和趋势的基础上，形成了《当代国际高等教育改革的趋向》一书，1988年由高等教育出版社出版。该书既包括发达国家，也包括发展中国家，是一部全面且有实践意义的著作。

2。比较高等教育论文发表情况

此阶段开展的比较高等教育研究集中在美国、苏联和日本3个国家，此外还有对英国、德国、法国、印度等国开展的研究。学者们从高等教育的运行、教学、改革、立法、组织形式、发展趋势、管理、人才培养、学位制度等多个方面开展比较研究，试图通过理论研究来借鉴外国经验，推动我国的高等教育体制改革，实现高等教育的发展。

有研究者发表文章，对比较高等教育研究理论进行了研究，具体包括：关于比较研究外国高等教育的理论与实践的方法，比较研究的内容，高等教育的现代化问题等。①

3。比较高等教育学术交流情况

1985年7月15日至18日，南京大学承办了首次中美大学校长会议。来自中美两国大学的20多位校长第一次聚集一堂，本着“增进联系与了解，交流经验与设想，发展友谊与合作”的宗旨，围绕高校教学与科研的关系、高校人才培养、高等教育管理、高等教育评估以及两国大学间的交流与合作等议题，进行了热烈的讨论。②1986年和1988年，中美大学校长又分别在巴尔的摩和南京举行了第

二次和第三次讨论会。

1988年6月21日至25日，由国家教委教育发展与政策研究中心等部门共同组织的当代高等教育改革政策国际学术研讨会在北京召开。来自中国、美国、苏联、德国、日本、英国、法国、印度等国家和中国香港地区的高等教育专家参加会议。与会专家在交流各国和地区高等教育改革的基本政策及主要经验的基础上，集中讨论了推动高等教育面向经济、科技和社会发展的政策与措施，以及高等学校办学自主权与政府宏观管理的关系，并探讨了未来高等教育发展与改革的趋势。③

这一阶段，比较高等教育学得以建立，关于学科理论的研究虽然不多，但也在推动着学科的不断发展。

四、成形阶段大学教学论学科的初创与建设①