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第一节 比较教育学学科的发展（第2页）

比较教育学科体系建设问题一直都是我国乃至世界范围内比较教育学者非常关注且困惑的问题。法国学者黎成魁（LèThànhKh?i）认为：“比较教育不是一门学科，而是一个研究领域。”①美国比较教育学家阿尔特巴赫（PhilipAltbach）也认为“比较教育无论如何都不是一门学科，而是一个对教育进行跨文化背景研究的多学科领域”②。学科体系建设问题以及由此衍生出来的比较教育学科身份危机问题已成为国内外比较教育研究者共同关注的重要问题之一。我国比较教育学奠基人顾明远先生早在20世纪90年代初就已经指出了这一问题，他认为比较教育作为一门学科还很不成熟，而关于比较教育的理论体系也尚未真正建立起来。我国学者一直在探讨的问题包括：比较教育到底有没有独立存在的必要以及有没有其他学科可以替代它。比较教育的身份危机只是一部分从事比较教育学科本身研究的学者提出来的，比较教育学科建设一直是值得我们深入探讨和交流的问题。此后，为摆脱比较教育学科危机，我国比较教育学人做出了许多探索与思考。

2。研究对象

关于研究对象问题的探讨也是我国比较教育学科体系中的一个重要问题，一般情况下，我们将比较教育研究对象分为以下三个方面，即国别教育、国际组织对世界教育问题的评论和报告、世界教育发展面临的共同问题。目前，我国比较教育学研究对象也在不断扩展。由于比较教育学的发展一直以来和社会学的发展密切相关，且随着社会学研究对象和范围逐渐由宏观层次转向微观层次，比较教育在发展过程中也逐渐从传统的对国民教育系统或亚系统的比较研究，转向了微观的学习系统的比较研究。①近年来，西方比较教育的研究内容出现了不断扩展和深化的趋势。此外，研究范围也不再局限于少数几个西方发达国家，而是触及了世界每个地区；学科研究领域出现越来越分化的趋势，并且在分化的基础上又出现综合；研究主题不断调整与扩充，且与各国政治、经济、文化发展紧密结合，与人类共同关心的问题密切联系。相比较而言，目前我国的比较教育学者在研究对象和研究方向选择上仍旧是以西方和日本等少数几个发达国家为主，关于非洲、拉丁美洲、中东等欠发达国家和地区的研究涉及较少。

2018年在第十九届中国教育学会比较教育分会上，王英杰教授也指出了今后比较教育学者需要扩大研究对象，不要仅仅集中在对西方少数几个发达国家的教育制度和教育问题上，另外今后也要加强对一带一路沿线国家和地区教育问题的关注和研究。

3。研究生培养

自我国开始招收比较教育学硕士研究生以来，研究生培养问题已经成为我国比较教育学科建设的重要组成部分和研究队伍的主要来源。王建梁和姚林在《比较教育学科建设的检视与反思》一文中，通过对比较教育学硕士和博士学位授权点布局以及研究生培养方向的分析，指出了我国比较教育硕士和博士学位授权点分布地区之间不均衡，多分布于沿海或经济较为发达的地区，呈现出学位授权点“中部塌陷”的特征；存在部分学位授权点培养目标不明确，培养方向不均衡等问题。①

第一，学位授权点分布地区不均衡。我国高等教育的发展受制于社会经济发展水平情况，由于我国东西部地区经济发展的差异以及传统上关于各高校的办学条件和师资力量等原因，使得我国比较教育学科的发展多集中于东部地区或者说是经济较为发达的地区。由于目前我国学位授权点分布不均衡，使得人才培养也主要集中在了少数几所大学中，尤其是关于比较教育学博士生的培养非常不均衡。

第二，部分学位授予单位培养目标不明确。有学者研究表明，目前我国比较教育学科在人才培养方面，存在不设置研究生培养方向以及培养方向过多等问题，这些都不利于我国研究生培养在质量上的提高，也容易造成学生在学习过程中的困惑和迷茫，导师在指导上也缺乏相应的标准。因此，无论是从学生的角度还是从教师的角度或者说从学科发展的角度而言，都应该合理并明确科学地设置研究生培养方向。使得教师在指导学生，以及学生在自我学习上都能够做到目标明确，发挥自己的特长和优势，真正做到为我国比较教育学科队伍建设做出一份贡献。

第三，研究生培养方向不均衡。相对于比较教育中教育政策研究、教育制度研究和教育实践的研究而言，关于比较教育的教育理论研究以及文化与教育、国际与发展教育等研究培养方向的比例较少。另外，国别和区域研究中也存在不均衡，多集中于少数几个发达国家的教育问题和教育制度的研究，而关于发展中国家的教育制度和教育问题的研究少之又少。最后，是关于基础教育、高等教育、教师教育等正规教育的研究较多，但是关于公民教育、性别教育、终身教育、成人教育、民办和私立教育等的研究方向较少。由于在研究生培养环节中，各研究主题发展不均衡，也影响了我国比较教育学科整体在研究主题选择和研究方向上发展的不均衡问题。

（二）研究方法论和范式问题

我国学者对比较教育学科的研究方法和研究视角的分类有很多，如历史一因素分析法、实证主义分析范式、霍姆斯的问题法、世界体系分析理论、案例研究法、其他社会科学和自然科学的研究方法。20世纪90年代以来，比较教育学科与领域之争出现概念化和表面化的特征，关于比较教育研究方法论的论述和争论也常常受到关注，却很少有人注意到比较教育及其方法论的发展历史其实一直与社会科学及其方法论的发展直接联系在一起。①

时至今日，比较教育与比较教育学的争论仍然没有结束，争论焦点始终为比较教育由于方法论缺乏独特性而存在学科身份危机和属于社会科学的比较教育学并不一定需要自身的方法论。在比较教育的发展史上，众多的比较教育学者一直都在利用社会学、政治学、经济学、历史学等社会科学作为研究的手段，比较教育的发展自始至终都忽明忽暗地闪烁着社会学的踪影，因此，从一定意义上讲，比较教育的发展史是借用社会学的概念、理论和方法论的历史。②

现在，大量新的理论或范式已被运用于比较教育研究，如批判理论、现象社会学、历史社会学、合法化理论、批判人种学、世界体系论等。也有一些学者指出，和其他学科相比而言，比较教育作为一门新兴学科或者研究领域，尚处于发展阶段，在这个阶段各种理论之争、方法论之争都是正常和必需的。③当代的比较教育研究，其分析单位不断拓宽，研究对象和数据的可比性不断得到加强，这些都为研究方法的发展提供了基础。

（三）国别研究和区域研究

1。国别研究和比较教育

虽说作为国别教育的比较研究是比较教育研究的重要组成部分，同时国别教育也是比较教育研究最基本的单位，但是目前国家作为主要的分析单位已经受到了严厉的挑战。事实上，比较教育的大多研究仍然是世界各个国家的教育发展方面的研究，真正进行对比的比较研究较少，其主要原因是学者们对国别教育的研究主要停留在了收集介绍和翻译国外教育资料的层面。关于这方面的批判也越来越多，因此比较教育也在不断扩展自己的研究对象和研究单元。

事实上，关于国别教育研究也不是单一的一类，而是可以划分为单一民族国家教育比较研究、国别间教育比较研究、国际教育比较研究和发展教育研究。其中，单一民族国家教育比较研究，主要是指针对某个单一国家，对其教育制度或者教育问题进行系统深入以及全面的探讨，如以美国为对象国，探讨美国的学前教育、基础教育、高等教育、职业教育等各级各类教育制度和教育问题。通过对这些国家的教育问题进行全面系统的研究来满足研究者或者研究国家的各种目的和需要。

再有是国别间的教育比较研究。国别间的教育比较研究，是指针对两国或者两国以上的对象国家进行比较分析，可以是发达国家之间的比较研究，也可以是发达国家和发展中国家的比较研究。也就是我们常说的两国比较研究和多国比较研究。在国别间比较研究中，值得关注和思考的问题主要是比较的参照物以及比较的框架是否符合研究对象国的国情，即关于“可比性”这一难题的探讨是必不可少的。

某些研究者已经开始质疑比较教育研究中经常使用的国家之间的比较，主张世界体系与区域的分析能够使比较教育研究更为深入，应精通合力，求全面发展。这里的区域首先是一个空间概念，无论何种类型的区域都表现为一定的地理单元，另外区域还是一个历史范畴，即社会生产与地域分工发展变化的产物，并随着生产分工的变化而变化。

2。区域研究和比较教育

全球视阈下的区域研究，例如，日本比较教育学会的众多学者一致主张加强区域研究，让区域研究逐渐成熟。随着经济全球化进程的不断推进，当今的区域研究早已超越了个别地域的框架，比较教育学研究的对象早已不再仅限于国家的范畴，而且不再仅限于欧美等处于中心的发达国家，而是扩大到了亚洲、大洋洲、非洲、拉丁美洲等地区。①金香花、孙启林提出，经济全球化为教育的区域研究提供了可能和前提，经济全球化和资本、技术的全球流动，使得知识和科学技术的生产者、传播者以及资本和技术的经营和管理者也是全球流动的，人才的培养和就业也是自由的和国际化的，智力资源市场也是国际化的。②

学者指出，经济全球化时代我国比较教育区域研究应该在继续深入进行国别研究的基础上超越单一民族国家的视阈，开展跨文化、跨学科、多方位的联合公关，关注全球共同面临的时代教育问题，发展比较教育区域研究的方法论，突破跨国性界限。目前，我国区域研究是以综合、全面的理解某一区域的人类集团所创造的政治、经济、文化的整个体系为目的，存在诸多问题：介绍、描述的研究多，真正的跨文化和比较的研究少；研究单位比较单一；研究对象不相称；探讨外国的教育多而研究本国的教育少。因此我国比较教育研究中的区域研究距离全面、系统深入且跟踪研究还有待进一步发展和完善，

（四）国际教育和发展教育

1。国际教育

国际教育是比较教育的一个新的分支，一个理论流派，这里的国际教育理论正是以国际教育成为比较教育的分支。国际教育在比较教育学成立之初，就发挥了作用，因为比较教育在其成立之初就有着国际性，且伴随着对其他国家的教育问题不断深入研究，它的国际理解和国际交流功能也不断凸显。比较教育研究中密不可分的概念除了国际性，另外一个就是跨文化性或者叫跨民族性。研究者们通常是对他国的教育制度和问题进行系统深入分析时最终落脚到对于这个国家的文化层面的探讨。

目前，越来越多的研究者将视野转向到了基础教育、职业教育、高等教育等，但是却没有过多的研究者对成人教育和学前教育展开研究，这就导致了研究的片面性，并在一定程度上制约了当前国际教育的研究发展。另外，不少研究者将过多的注意力集中到了发达国家中的国际教育，而没有把目光聚焦到发展中国家和相对来说不发达的国家上面，这样也会导致得出的研究数据代表性不强。①伴随着全球化的发展和国家之间不断加深的联系与合作，一个国家的教育受到其他国家的影响逐渐扩大，其他国家的教育水平以及教育改革都会对本国产生较大的影响。因此，中国的国际教育应当学习“引进来、走出去”的观念，一方面学习其他国家先进的教育经验，改进本国教育策略；另一方面将自身的教育带到世界中去，不断积极地加入世界的教育竞争行列之中。项贤明指出，自20世纪90年代以来，国际教育改革主要是围绕以下主题展开：一是在新的意义上全面提高教育质量；二是重新调整教育公平与效率的关系；三是协调政府与市场在教育管理中的作用及其相互关系；四是调整中央与地方在教育发展中的作用及其相互关系；五是积极采取应对教育国际化的措施；六是建设学习化社会。①

2。发展教育

广义的发展学研究全球范围内经济发展和社会变迁的一般规律，总结包括发展中国家和发达国家在内的世界各国社会经济发展的历史过程，分析其现状，预测人类社会的未来；狭义的发展学则是第二次世界大战后专门研究发展中国家由不发达向发达过渡和转化的条件、动力、方法和途径的学说。②发展教育学就是研究教育和发展之间的关系，20世纪60年代以来，新的教育研究领域用来专门研究欠发达国家教育与国家各方面关系的理论，比较教育研究的主题是教育和推动发展中国家的发展和现代化。发展教育既作为比较教育的重要组成部分，也是比较教育的重要目的之一，即作为比较教育视阈下的发展教育的研究能大大增进国际理解和世界和平，能为逐渐消除种族主义、民族主义、沙文主义和帝国主义意识观念做出决定性贡献，此外，比较教育也是援助发展中国家教育技术的有效手段。70年代，现代化理论开始盛行，比较教育研究者的研究将现代化理论作为自己的重要研究理论框架和基础，提出了当代世界都是围绕现代化理论发展的，无论是欧美发达国家还是发展中国家，都从现代化理论中受益匪浅。

随着社会的不断发展，关于发展教育研究的理论也不断丰富，如人力资本理论、依附理论和现代化理论、发展理论以及世界体系理论等。总而言之，在发展教育比较研究中，教育与国家的发展成为主流和主要目的，与此同时关于教育与经济的关系、教育与文化、政治以及人力资本的关系问题、教育和可持续发展的关系等问题也成为重要的研究课题。

（五）教育国际化与比较教育

教育国际化是世界教育发展在近年来出现的一种趋势，教育国际化对比较教育的影响主要表现在以下几个方面：比较教育研究领域的扩大、比较教育研究目的的扩展、国际主义精神的发展、比较教育研究本身的国际化现象。①

首先，对于教育国际化的理解，至少包括了四个方面的内容：

第一，在世界范围内，教育的国际交流与合作日益增加，各国教育的相互联系普遍增强；第二，各国在教育思想、教育内容、教育方法和教育模式等方面的相互交流和相互影响也更加频繁和深刻，一种世界范围的共性正在教育的各个方面不断形成和加强；第三，世界各国所面临的教育问题也出现了一种世界范围的一致性，各国的教育似乎正面临一种共同的挑战；第四，各种国际性的教育组织和机构的产生，以及它们对世界教育发展的积极介入，从社会结构上标示着教育国际化的潮流。