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四我国逐步确立了课程与教学质量评价指标体系（第1页）

（四）我国逐步确立了课程与教学质量评价指标体系

我国基础教育经过40年的改革与发展，已基本完成了“两基”普及，基础教育发展的重点开始从数量扩张转向内涵式质量提高。为了保证教育教学质量，课程与教学的质量评价工作稳步展开，经过多年努力，我国逐步确立了课程与教学质量评价体系。具体来说，我国明确了课程与教学质量本身的基本构成要素、课程与教学质量评价的实质，以及课程与教学质量评价指标体系建构的一般路径等。

课程与教学质量按照其内容，表现为学校教学中的很多方面，比如，课程结构是否合理、教材质量是否科学、教学目标是否符合规范、教学观念是否先进、教学管理是否有活力、学生学业成就是否达到预期目标等。将课程与教学质量的诸多因素加以概括，可以归纳为课程建设、课堂教学水平、教学管理及学生学业成就四个基本要素，形成一个层次结构，见图5-1。

图5-1学校课程与教学质量的基本要素及其结构层次[45]

对课程与教学质量进行评价，主要是对学校教学是否达到一定质量要求做出价值判断，即依据一定的教学目标和课程标准，用理性分析、统计分析等多种方法对教学活动进行系统检测与考核，对教学过程和教学结果进行价值判断。简言之，课程与教学质量评价是对课程教材建设与教学工作质量或教学活动的整体功能所做的测量、分析和评定，有助于促进学校教学工作的规范化及教学质量的提高。[46]而评价指标体系的建立则是保证课程与教学质量评价客观、准确、有效的基础，其建构的一般过程如下：首先，明确评价标准。判断课程与教学质量要有一个标准，这个标准通常由教育决策者或学校管理者制定。其次，确定评价指标。评价标准往往比较抽象、笼统，要使标准可测量，就需要把标准不断细分，列出若干个具体的项目，这就是评价指标。再次，确定权重系数。最后，通过实验得出结果，以便对指标体系进行评价、修正。可见，评价指标体系建构的过程，也是一个深化课程与教学质量认识的过程。而在诸多课程与教学质量评价中，教材质量评价、课堂教学质量评价（教师授课质量评价）、学生学业成就质量评价是重点内容。

1。教材质量评价

教材有广义和狭义之分。广义的教材指课堂上和课堂外教师和学生使用的所有教学材料，如课本、练习册、活动册、计算机光盘、复印材料、广播电视节目、幻灯片等。教师自己编写或设计的材料也可称为教学材料。总之，凡是有利于学习者增长知识或发展技能的材料都可称为教材。而狭义的教材就是指教科书。教科书作为一个课程的核心教学材料，是师生据以进行教学活动的主要材料。教材设计质量的高低，在某种程度上影响着教师教和学生学的质量。通过对教材设计质量进行评价，可以检视教材对于特定的学校、特定的学生是否合适，以便对正在实施的教材进行改进。可见，其重要性不言而喻。

教材质量直接关系到教育教学质量和人才培养质量的关键问题，对教材质量的评价研究成为学者们关注的重点。20世纪80年代以来，对教材质量的评价日趋多元化和复杂化，开始吸收心理学、社会学、语言学、信息科学、经济学和教育哲学等方面的研究成果，从新的视角审视教材的质量，评价方式与方法逐渐多元化、多样化。无论哪一种评价方式，对教材和教学内容的评价标准大多强调：①基础性，即教学内容应该是适应现代社会、现代合格公民必须掌握而且能够掌握的。②发展性，即教学内容应有助于学生主动学习，有助于培养学生的创新意识和创新能力，体现学生发展的自主性、主动性和创造性。③实践性，即应加强与学生生活、与社会发展实际的联系。④综合性，即对教学内容的选择与重组应体现综合性。⑤灵活性，即教学内容应有一定的灵活性，应适合不同区域发展水平的需要，而且要考虑不同学校及学生的差异性。[47]在取得共识的基础上，我们可以通过评价表、问卷调查、测验等方法来建构评价指标体系。现以评价表为例，阐述中小学教材的质量评价，见表5-1。[48]

表5-1我国中小学教材质量评价表

除了教材内容方面的要求外，也有研究者研究和制定了教材评价标准和指标体系，如李慧君（1996年）[49]、丁朝蓬（1998年）[50]、高凌飚（2002年、2007年）[51][52]。有些学者对国外教材评价的做法及评价工具等进行研究与介绍，以便为我国教材评价提供借鉴与启示，如潘丽娜、蔡敏（2007年）[53]，张颖（2009年）[54]，徐鹏、郑国民（2012年）[55]，王晓丽（2016年）[56]。有研究者分析了新时期教材评价研究出现的新问题及发展的新趋势等，如纪文平（2011年）关注到了信息化对教材评价的影响[57]，韩军民等人（2012年）提出模糊层次分析法等新方法在教材评价中的应用[58]，柳叶青（2017年）指出从实体思维走向实践思维是教材评价研究的新趋势等[59]。

2。课堂教学质量评价（教师授课质量评价）

课堂教学作为教学活动的主要组织形式，是师生根据国家规定的教学内容、教学时间，以集体上课的形式进行的有目的、有计划的教学活动。课堂教学质量则是课堂教学活动满足主体明确或隐含需要的能力特性的总和。课堂教学是教师授课的主渠道，因此，人们常把课堂教学质量与教师授课质量等同理解，二者经常混用。通过对课堂教学质量进行评价，人们可以了解教师的教学状态、内容、过程、效果及学生的学习效果，同时能够及时发现并纠正课堂教学中存在的问题，从而提高课堂教学的质量。

20世纪80年代以来，我国中小学明确把提高课堂教学质量作为提高学校教学质量的中心环节。许多学者从不同角度对如何提升课堂教学质量进行了探讨，并取得了很大成绩。但是，在深化课堂教学改革中，对如何认识和评价课堂教学，即在如何衡量一节课是“一堂好课”的问题上产生了分歧，并争论至今。[60]为促使课堂教学改革进一步健康深入地进行，有学者提出了制定课堂教学质量评价标准应该遵循的三个原则：导向性、有效性、开放性。[61]导向性原则是指课堂教学质量评价标准应有明确的导向性，既要体现全面和谐发展的培养目标，还应体现正确的教学观念；有效性原则应是评价赖以进行的基本要求，要使课堂教学质量评价标准达到有效性的要求，就要做到合目的性、遵循客观规律、体现个性；开放性原则，即应给评价者在评价过程中掌握具体标准留下一定的余地。以上述三原则审视“一堂好课标准”的争论，虽说不同学者有不同观点，不同学科或同一学科不同阶段的教材也有不同特点，但从课堂教学的宏观层面来看，“一堂好课”的标准又有一些共同的价值取向。

（1）教学目标要注重基础性、发展性、多元化

基础性就是按照课程标准注重基础知识和基本技能的掌握，完成知识和技能的教学。发展性就是培养学生以学习能力为重点的学习素质和以情感为重点的良好人文素质。多元化是指教师要根据教材要求和学生发展实际，在传授知识的基础上，将过程与方法、情感态度与价值观等多元目标有机结合起来。

（2）教学内容的组织要得当

教师要注意教学内容的合理结构，便于学生在头脑中形成高效、合理、有序的知识结构，培养和发展学生的学习能力。教师要从学生实际出发，使教学内容始终落在学生的最近发展区内。教学内容要与社会生活相联系。

（3）教学过程的优化

首先，教学要体现启发性，教师要善于挖掘教材内容的启发性素材，创设“启发”的情境，调动学生的学习自觉性、积极性，引导学生积极思考。其次，教学要体现差异性，要注意因材施教。再次，教学要体现探索性，即在探究活动中，教师给予适时提醒、恰当点拨、积极引导。最后，教学要体现情感性和艺术性，要有目的地培养学生良好的情感品质，使学生的身心获得健康发展。

（4）教学效果的检查

教师在课堂上要关心学生的学习质量和学习效果，始终把教学目标放在优先考虑的位置，注重根据常规检查手段检查教学效果。

有学者结合对课堂教学质量评价标准的实证研究，进一步把课堂教学质量评价标准分为三个层次。①基础层次：激发学习兴趣，理解、掌握、会用；②提高层次：主动参与教学，充分、有效地交流；③体验层次：感受学习乐趣，体验创造的成功。上述三个层次不是并列的关系，而是一种递进关系，同时三者之间也有一定的交叉，它们之间的关系有如一个“套塔形”结构。[62]

改革开放以来，学生主体地位和主体性受到高度重视，课堂教学质量观由过去对智育第一、知识至上的尊崇过渡到对学生生命发展独特性、整体性的尊重，并开始关注教学内容、过程与学生生命意义的联系[63]，课堂教学评价也更为关注对学生学习状态的考查，以及对课堂教学情境性、动态性和生态性的关照。近年来，随着研究的深入，在课堂教学质量评价标准探讨的基础上，有些研究者建立了更为全面和更具可操作性的课堂教学评价指标体系，本土化成果不断涌现，课堂教学评价系统日臻完善，其中有代表性的有：“4要素20视角68观察点”的课堂观察LICC范式[64]、“6·13（六关系维度、十三指标要素）”课堂教学评价框架[65]、发展性课堂教学评价指标体系[66]、“以学评教”的课堂教学评价指标[67]等。

除了对传统课堂教学质量评价的探讨，随着信息技术的发展及其与教育领域的融合，近年来兴起了慕课、翻转课堂等新型教学模式，研究者认为，翻转课堂与传统课堂的教学流程、教学方式和教学结构存在明显差异，传统课堂的教学评价并不适合翻转课堂[68]，建立翻转课堂的教学质量评价体系便成为很多研究者探讨的话题。有研究者基于翻转课堂的满意度指标，分别设计了要素综合评价法、因子分析法和感知变量模型，为建立翻转课堂教学质量评价模型和指标体系提供了新的视角。也有研究者构建了翻转课堂教学评价体系，如蒋立兵、陈佑清（2016年）以发展性评价、过程性评价及表现性评价为理论基础，构建了翻转课堂教学质量评价体系[69]；谢娟等人（2017年）基于CIPP评价模型构建了翻转课堂教学评价指标。[70]总之，课堂教学质量是学校教育的生命线，不管课堂教学的形式如何变化，提升课堂教学质量是教学理论研究者和实践者共同关注的永恒话题。

3。学生学业成就质量评价