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第一节 当代美国高等教育评估历史与制度（第5页）

初步评估是指EAC对教师教育机构的第一次认可。通过初步评估后，NCATE对教师教育机构每五年进行一次继续评估，确认教师教育机构是否对初步评估中的不足之处进行了改进，或是否制定了新的改革措施并对其评价等。继续达到评估标准的教师教育机构，保留初步评估的结果；没有通过的，或是延缓评估或者取消初步评估的结果。通过这样持续的评估，全国教师教育评估委员会不断促进教师教育机构对教师教育计划进行改革。

一般而言，一个教师教育机构的初步评估和继续评估需要经过如表2-6评估步骤：

表2-6美国NCATE接受与完成评估的程序

当事人述说评估经历

美国高校专业认证的周期一般是5年。美国共有各类高等院校4000所左右，其中设有教育学院、系或者专业的大学900多所，但是正式获得教育专业认证的仅有650所。其他那些没有正式获得教育专业认证的250多所教育学院基本上是两个极端：一种是如哈佛大学等少量一流大学的教育学院，但是更多的是那种质量较低、招生数量比较少的小学校。下面是美国佐治亚州肯尼索州立大学教育学院院长万毅平教授亲身经历的一次教育专业认证[15]。当时，万毅平教师在美国新泽西城市大学担任教育学院院长。该校准备于2001年春节接受全美教育认证委员会的认证。

2000年，我所在的大学刚通过了中部大地区的院校认证，院校认证一结束，我就开始为教育专业认证作充分的准备：拨教育认证专款，组织一个12人的认证特别委员会，任命组长。

认证特别委员会在认证评估专家小组来临三个月之前就为每位评估员的吃、住、行做了精心的安排。与此同时，学院结合大区认证评估，用了两年多的时间开展自我评估工作，对照自从上次评估（五年前）以来学校制定的发展规划，认真检查执行情况，肯定成绩，找出不足，抓紧改进。同时，在各系科、各部门自评总结基础上，形成了一个全面的长达250多页的学院自评报告（SelfStudyReport），客观地向认证小组汇报学校各方面的工作。

这次到我学院进行评估的专家组共5人，还有一名州教育部的观察员（参加所有活动但是无投票权）。专家组组长是马里兰一州立大学的教育学院院长，他大约在正式评估前三个月已经做了一次预访，为正式评估做准备。

在认证组长预访期间，我已经通报了我们的准备工作，并根据他的意见作了必要的改进。在专家们进校之前一个月就提交了学院自我评估报告，一份正本，用特快寄出；另一份是用电子邮件寄出。所以，专家们早就已经详细审阅了我们的自评报告。

评估小组成员于星期日全部到齐后，首先由组长召集第一次全组工作会议，组长事先已经根据各人的专业特长大致分配各人负责的评估工作，相互介绍后就开始具体分工。第一次全组工作会议一结束，我们邀请全体专家到学校教师俱乐部参加宴会。虽然是教育专业认证，但是学校所有的校级领导、各院院长全部到场。西方的鸡尾酒会，主要是社交性质的。我从以往的经验中知道，所有专家评估员都要严守中立，不得做出任何承诺，而接待方也不得有任何行贿或者暗示的举动，尽管双方都心照不宣，知道对方的意图所在。

接下来，认证评估专家组用2天的时间进校实地考察评估，主要是通过各种座谈会来大量了解学院各个方面的有关情况。根据教育专业认证的六大标准，专家们将对我校教育学院各专业的师资队伍、课程设置、教育科技设备、教学实践、教学管理、各种教学文件及原始资料（例如，学院远期规划，教授履历表，教学大纲和各门课的教案，学生的考卷、作业、实验报告、实习报告、毕业论文）等各个方面进行全面评估。

每位专家负责一方面的评估，同时分别召集教师、职工、合作单位（学校和学区）负责人以及在校学生、往届毕业生进行座谈，从而对学院各方面的工作成效基本上做到了如指掌，并进一步抽查原始材料，考察各种设施使用情况。他们星期一早上8点开始，下午6点离开。当天的整个晚上忙着整理资料，撰写报告。星期二晚上，每位专家必须将各自分管部分的报告草稿交给组长，而组长必须连夜将全组的报告综合成文。星期三下午，全体专家最后审查综合报告，做最后的修改和润色。

对每一位认证评估员来讲，实地评估的3天是非常紧张的。也不会有任何时间游山玩水。但是，我每次参加认证评估或者被认证时，都能学到许许多多的新东西。正因为我深有体会，所以尽可能为认证评估小组的每位专家提供最好的服务和最大的方便。我们事先早已经用电子邮件的形式将我们的自评报告发送给他们，加上我们又将所有的相关材料全部存储在为每人配备的手提电脑内，他们每个人在星期天已经得到，这为他们报告的撰写提供了不少方便。

认证评估专家组在星期三下午或者晚上离校。星期三中午，全体专家前来和学校领导、学院领导以及教授代表开了一个总结会。大地区认证机构和全美教育认证委员会有一个惯例，此时所有主管领导都必须在场，不得故意请假或中途退席。这样的总结会一般会“摊底牌”：口头宣布认证的初步评判结果。除此之外，认证评估专家组还会具体指出所存在的问题，并且提出改进意见（reeendation）和建议（suggestion）。改进意见是一定要执行的，并且需要写出执行报告。建议可以采纳，也可以不采纳。如果没有采纳，这些建议在下次认证评估时一定会是评估重点。我们那次教育专业认证的结果，是全部标准都合格，无条件通过[16]。

美国工程和技术鉴定委员会（ABET）为了适应时代的发展和工程技术的进步，汲取美国高等教育鉴定的经验和教训，改进专业鉴定工作，于1995年12月公布了一份新的鉴定准则，名为“工程准则2000”，又于1996年12月公布其第二版。ABET打算用两年时间进行反复讨论、修改和试点后，于1998年秋开始使用，并于2001年秋全面推行新准则。这一新准则与原来的准则相比，精炼文字条款，删节烦琐内容，突出宏观要求，注重目标控制。它强**育产出质量，强**育向公众负责，要求建立校内评估体系，以及持续的改革和创造。新准则对工程毕业生的11条能力要求，可以看作是美国工程界和工程教育界对21世纪工程人才的能力和素质所设想的模式。新准则体现了重大的变革，它反映了鉴定指导思想的演变和准则重点的转移。它的出现意味着工程专业要进行大量的建设和改革工作，预期教育质量会因此而进一步提高。以下（含表2-9）是“工程准则2000”第二版的全文。

&评估准则

美国工程和技术鉴定委员会（ABET）是经认可在全美从事工程学位教育专业鉴定的唯一机构。美国历史上有关工程专业鉴定的第一份文件是在1993年由工程学院委员会提出，并经ABET的前身，工程师专业发展委员会（ECPD）批准发布的。将适用到2000年的鉴定均源于这份原始文件以及后来历次的修订。而本文件将用于学生在2001年入学的各个专业，见表2-7。

工程教育专业可以在基本水平（basiclevel）层次上，也可以在高级水平（advancedlevel）层次上进行鉴定。经鉴定的所有专业都必须在专业名称上含“工程”一词（只有1984年以前鉴定的船舶制造专业是唯一例外）。为了接受鉴定，各工程专业都必须培养毕业生能在专门职业层次（professionallevel）上从事工程实践。

表2-7美国工程教育专业评估准则

续表

续表

[1]Greer，DarryG。（1986）。PolitroversiesiireenWoodPress，50。

[2]熊耕。美国高等教育认证制度的起源及其形成动力分析［J］。比较教育研究，2004，（6）：63。

[3]范丽珠。全球化下的社会变迁与非政府组织［M］。上海：上海人民出版社，2003：35。

[4]任增林，刘桔，王亚杰。美国高等教育质量保证体系的特点及其对具有中国特色质量保证体系建设的启示［J］。学位与研究生教育，2004，（3）：25。

[5]夏天阳。各国高等教育评估［M］。上海：上海科学技术文献出版社，1997：72。

[6]黄慧娟。关于美国高等教育质量保障体系的初步研究［D］。福州：福建师范大学硕士学位论文，2005：40—41。

[8]http：。chea。Directional。asp，downloadin2010-03-22。

[9]WASC2001年认证手册。eb。。downloadin2010-04-20。

[10]美国工程与技术认证委员会。2002～2003年度评估政策和程序指南。http：。abet。。2010-04-20。

[11]万毅平。美国的高校认证与教育评估［J］。江苏大学学报（高教研究版），2003，（2）：25。

[12]刘盛纲。美国加拿大高等教育评估（第一分册）［M］。杭州：浙江大学出版社，1987：13。

[13]WASC2001年认证手册。eb。。downloadin2010-04-22。

[14]http：。ncate。，downloadin2010-04-22。

[15]万毅平。美国的高校认证与教育评估［J］。江苏大学学报（高教研究版），2003，（2）：27。

[16]万毅平。美国的高校认证与教育评估。江苏大学学报（高教研究版），2003，（2）：29。