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第一节 当代美国高等教育评估历史与制度（第4页）

●提供正式的方法，通过这个方法学校和其他人员能对认证评审过程、标准、法规、管理和规律性的评审发表意见，以做出必要的修改。

2。基本程序

美国高等院校认证和专业认证的基本程序大致相同。首先，由院校或者专业完成自我评估报告并向有关认证机构提出申请；然后，认证机构组织评估专家小组赴学校开展实地考察评估；最后，认证机构委员会根据专家小组的考察报告建议作出决定。开展认证的具体时间由院校或专业同认证机构一起商定。

如果首次认证，必须提出正式申请。认证机构在收到申请之后，开始组织一个小型评估专家小组，对该校或者该专业进行初步认证。达到基本要求，初步认证合格，该单位或者专业会得到“基本资格”的认可证书；这就表明该单位或者专业具有获得最终认证的可能性和潜力。因为是初次认证，难免会有缺点和弱项。评估专家小组会要求学校限期更正缺点和弱项。除了详细指出其薄弱环节外，评估专家小组还会帮助学校建立自我改进的目标并推动学校的教育水准。

评估专家小组在完成学校实地考察评估后的两个月内，将根据学校的自评报告，结合他们在学校访问评估的结果，写出正式评估报告。首先将草稿提交给接受认证的学校或者专业负责人，查对有无数据差错。被认证的学校或者专业必须在2至4周内做出答复。评估专家小组随后将最后报告呈给认证机构委员会。地区或专业认证机构的意见常分为“通过鉴定”“部分改进后再通过”或“不通过”等几种情况。

认证机构委员会在下一次季度会议上正式讨论，以投票表决方式决定是否授予该校或该专业“通过认证”的资格。而地区或者专业认证机构的最后决定基本上依照认证评估专家小组的意见而确定。决定做出后，认证机构委员会将会通报有关校方，并在网上公布同时通过正式出版物向公众公布。

3。评估结论

笼统地讲，美国高校的院校认证和专业认证一般有三种基本结果：通过认证；有条件通过认证；不予认证。实际上，第二种结果还要分具体情况。这样，院校认证的最后评判结果通常有六种：

第一种：无条件通过认证。

第二种：通过认证，但认证机构要求学校提交一份补充报告。

第三种：延期认证，要求学校就认证机构所提出的一些问题提交补充报告，然后认证小组再次进行实地考察。

第四种：警告，若发现学校所设科目或教学活动背离了既定的标准或政策，便责令学校限期采取有关措施予以改正或停止有关活动；问题改正后，认证机构再度派遣认证小组重新进行实地考察。

第五种：考察，如果学校在某些方面严重违反了有关标准和政策，或在受到警告后做出的反应不能满足认证机构的要求，学校会被告知要察看一个时期并定期汇报，在察看期间将视其情况严重分为1～3年不等，同时组织特别小组，定期进行实地考察。

第六种：终止认证资格，如果一所学校不能就认证机构委员会提出的问题进行令人满意的改正，该学校上一次认证所获得的认证资格就会被终止。一旦失去认证资格，十有八九该学校或专业会“关门打烊”。

但是，也并不是所有的高等教育评估机构都依据六种结论给出评估结果。例如，根据ABET的规定，专业认证的结论分为四种：

第一种：完全合格者为6V，有效期为6年。

第二种：有小缺点者为3R，即在3年后，必须提出已改进工作并取得效果的报告。

第三种：问题比较多、缺点比较多者为3V，即3年后需要两次实地考察，有效期为3年。

凡评为6V的专业，列入当年公布的鉴定认证专业名单内；评为3R3V的专业，只要学校做出在限期内克服缺点的保证，也公布列入候补认可名单内；评为NA的专业，一般不予公布。

4。评估周期

一般来说，美国高校的院校认证周期为10年。即6个大区认证机构每10年对学校进行一次院校认证（属于继续认证或再认证）。在这10年中间（一般是第5年），学校还要给大区认证机构提供一份中期自我评估报告。

美国高校的专业认证的周期为5～7年。但是，如果属首次认证，先要获取“基本资格”的认可证书，其有效期一般是2年。此后，学校如获得首次认可证书，其有效期是5年。接下来的就属于继续认证或者再认证。

专业认证有时会同各州主管部门组织的综合评估同时进行，这种情况通常发生在州立大学。

附录1美国教师教育专业认证

美国教育专业认证（NationalcilfortheAccreditationofTeacherEduCATE）是为美国教育部和美国高等教育评估委员会所认同的第一个全国性教师教育认证机构。它的主要职能是对美国全国的教师教育机构的办学水平进行评估。

NCATE于1951年成立，1954年得到正式承认。迄今为止，NCATE已经发展成为一个拥有30多个由教育者、教师、州和地方政策制定者和专业学者等成员组成的全国性专业团队的民间专业性组织。

NCATE成立的主要目的是：制定全国统一的教师教育认可标准；促进教师教育机构培养计划的评价，提高教师教学专业化水平；有利于教师资格证书在全国的通用和换用，促进教师在各州证书机构鉴别并选择达到质量要求的教师教育机构[14]。获得NCATE的认可，象征着一个教师教育机构具有了一定的学术地位。

NCATE评估范围

在美国许多大学，教师教育的教育专业课程是由教育系和教育学院负责，而一些学科专业课程或其他课程要由大学的其他系、学院或学校（如文理学院、农艺和家政学校）承担。因此，这里所说的“教师教育机构”是指在综合大学和普通高校里所有负责幼儿园、中小学教师和其他学校教育人员的学校、学院、教育系或其他行政管理部门等。

美国教师教育机构的培养计划通常由两个部分构成：一是基础培养计划（Iion），也称职前培养计划，是为准备第一次考教师资格证书的学生制定的。参加该计划的可以是本科生也可以是想当教师并已获得其他专业的学士学位的学生，完成该计划后授予四年制的学士学位和五年制的硕士学位。二是高级培养计划（Advaion），即本科后的教师培养，包括在职教师的继续教育和其他学校教育专业人员（校长、顾问、咨询人员、教育辅导员、学校心理学专家等）两大培养部分。该计划主要授予硕士、博士学位，或授予相当于研究生水平的非学位的学业证书。

NCATE评估标准

NCATE的评估标准由NCATE教师教育机构评估董事会（UAB）的标准委员会（TheStandardsitteeofAccreditationBoard）负责，每五年进行一次修订。NCATE的调整，既保持一定的稳定性，又不断地适应形势的变化。NCATE于1997年开始重新修订评估标准。重新修订后的NCATE2000年标准包括六个一级评估指标：

●学生的知识、技能和品德：要求教师教育机构能够证明该机构的学生正在获得帮助中小学生学习所需的学科知识、教育理论、教学技能和品德等。

●学生和机构的评价系统：强调了教师教育机构必须加强对生源质量、在校学生学习质量、毕业生质量、机构办学水平的评价，通过经常性的评价帮助教师教育机构不断改进培养计划、促进教师间的合作，使教师教育机构不断地得到进步。

●教学实习和临床实践：要求教师教育机构设置、实施和评价教育实习与临床实践，帮助学生在实践中综合运用所学知识。

●多样性：要求教师教育机构设计、实施和评价多样的课程，培养帮助不同的种族、文化、民族、宗教信仰、地区所有学生，为继续学习的教师、校长、学校心理辅导专家、图书管理人员等不同的培养对象提供不同培养计划。

●教师的资格、成绩和专业发展：要求教师教育者在学术、学生服务、教学实践方面取得优秀的成绩，并加强与同事和中小学的合作，学校还应对教师进行定期评价。

●机构的管理和资源：要求教师教育机构为学生的专业发展提供最好的管理、经费预算、教师人员、办学设备、信息技术等。

NCATE评估程序

一个教师教育机构可以申请NCATE的两种评估：一是初步评估（InitialAccreditation，IA）；二是继续评估（gAccreditation，CA）。