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第一节 当代南非高等教育评估的历史与制度（第3页）

罗德斯大学（RhodesUy）位于南非西开普敦省的格拉姆斯顿市，于1904年建校，是南非著名公立高校，有学生6700多名，教职工330名。该校研究生占学生总数的20%，留学生占学生总数的25%。该校设有六大学院：商学院、教育学院、人文学院、法律学院、制药学院、自然科学学院，可提供本科、硕士和博士阶段的教育。罗德斯大学的目标是：培养国际认可的优秀毕业生，使其善于创新、具有良好适应能力，并且具有强烈的道德感和公民责任心；提供有吸引力的、安全的和设施优良的校园环境，尽可能激发学生潜能；促进知识的国际化，促进地区和南非发展；创造一种包容和不断丰富的大学文化；促进大学和社区的经济、社会、教育和文化发展。

2。罗德斯大学审核框架

罗德斯大学将审核看作教育质量改进的助推器，通过审核可以促进资源的优化配置，以便为质量保障服务，也可以促进学生主体地位的实现。罗德斯大学特别重视学生的评价，并在此方面做出了很多努力。它希望借助HEQC检验它在这些方面取得的成绩，并且提出改进的指导策略，以此对学校核心部门的运作获得外部评价。

以审核为契机，罗德斯大学希望可以在院校范围内加深对质量和质量保障的认识，并且建设性地评价罗德斯大学质量保障系统的有效性，肯定自身优势和取得的成绩，并找到需要改进的地方。

3。罗德斯大学审核过程

罗德斯大学就HEQC审核展开的院校自评始于2003年，在其自评阶段，罗德斯大学举行了一次内部学术评价活动，通过此次活动为学校自评收集必要的信息，也促进了关于质量保障的讨论。罗德斯大学重视学者们的意见，希望获得他们在审核过程中的支持。罗德斯大学2005年的学术评价活动表达了学者对于管理层官僚作风的不满，希望建立日常化的质量管理体系。

为了使内部和外部评价互相促进，HEQC同意将审核访问定于2005年9月，审核人员构成见表5-3和表5-4，

表5-3HEQC审核罗德斯大学专家名单

从表5-3可知，到罗德斯大学的审核专家组成员共9人，其中除一人来自国家科学研究基金会外，其他都来自高校，特别是有三人来自南非顶尖的开普敦大学，换句话说，近90%的审核专家来自高校，有超过30%的专家来自南非最好的高校。这说明，HEQC所聘用的高校审核专家基本是一流高校的专家。另外，值得一提的是，9名成员中有一位来自英国的圣安德鲁大学，这达到了南非HEQC要求国外专家占5%的比例，充分显示了南非高等教育评估的国际化特征。

表5-4HEQC审核罗德斯大学秘书组[17]

从表5-4可知，对来罗德斯大学审核的秘书组成员共6人，除一位来自其他机构的独立顾问担任记录员外，秘书组其他人员只有一人是CHE的，其他都是HEQC的人员。来自CHE或HEQC机构的人员大都是具有高学历的专业人员，对高校审核具有专业背景或审核经验。

表5-5为HEQC对罗德斯大学的审核时间安排表，从表中不难看出：

第一，在时间方面，整个审核过程历时近4年时间，即从2004年12月到2008年9月。

第二，在程序方面，审核包括了2004年的12月到2005年4月20日前的“自评报告”，2005年4月20日至2005年6月30日的由罗德斯大学提供的最终“审核材料”，2005年7月至2006年4月，审核小组到罗德斯大学现场评估并在网上公布最终报告，2006年6月至2008年9月由罗德斯大学向HEQC提供改进报告。也可以认为，程序主要包括“审核材料与实地评估”和“整改”两大环节。

第三，在内容方面，审核的重要工作包括“自评报告”、“现场评估”和“改进报告”三项任务。也可以认为，审核的最终目的是使高校发现自己的优势和不足，为整改找到目标。因此，“自评报告”和“现场评估”只花去整个审核4年时间的1年半时间，而整改花去了2年多时间。

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