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第二节 俄罗斯学前教育的现状（第2页）
五、俄罗斯学前教育的师资建设
俄国于18世纪70年代就开始建立师范教育制度，1918年，苏联教育人民委员部学前教育司率先在莫斯科开办学前教育培训班，对师资进行培训。经过七十多年的建设，苏联形成了较完善的教师进修体系和评定制度。为适应市场经济发展的需要，俄罗斯政府于1992年到1993年对许多在职培训机构进行重组。1992年3月，俄罗斯科学部高等教育委员会通过了《关于在俄罗斯联邦建立多层次高等教育的决议》（以下简称《决议》）。许多师范院校进行了改革，俄罗斯建立起多层次的师范教育体系，成立了包括教师培训大学、专业发展机构和教育发展中心等教师培训机构，同时创立了融教育教学和教师培训于一体的多种机构，包括师范高中（apedagogicallyceum）、师范学院、师范研究所、师范大学（研究生阶段的教育），[14]不同机构为教师提供短期课程或培训内容，以此提高教师的受教育程度。俄罗斯现有100多所高等师范院校和300多所中等师范学校设有幼师专业。师范专科学校担负着培养学前教育师资的重任，通过学前教育理论知识的学习，使未来的教育者对职业有浓厚的兴趣，能把理论知识运用于实际工作之中，把职前教育作为工作的起点，并重视在职进修和业务提高。师范学院和师范大学的学前教育系主要负责培养学前教育机构的领导者、高年级教师和中等师范学校教师。师范学院的学生要实习两次，即在幼儿园和中等师范学校各实习一次。他们还要在地方教育机关中积累作为视察官员的经验。[15]
2007年，俄罗斯中等教育及以上学历的教师占到了96%以上，但俄罗斯教育行业的平均月工资远低于金融业、工业等行业，幼儿园教师的月工资水平低于3000卢布，而养育员的月工资只有1300卢布。[16]
近年来，俄罗斯各地政府出台了相关政策来提高学前教育教师的待遇。圣彼得堡政府首先于2008年颁布了一项指令，要求学前教育机构在接收儿童入园时优先选择并免费接收学前教育工作人员的儿童。同时，在2011年制定政策，对年轻的学前教育工作人员提供奖金鼓励和优惠。例如，以优等生毕业的学前工作人员可以获得50000卢布年的奖励，其余的毕业生每年则可获得40000卢布；从2012年3月开始，将学前教育机构工作人员的工资提高20%。俄罗斯的其他地方政府也在釆取相应措施改善学前教育机构工作人员的待遇。例如，莫斯科政府在2011年发展学前教育的会议上提出将学前教育机构工作人员的工资提高20%～25%。[17]
[1]邢利娅主编：《幼儿园管理》，北京，高等教育出版社，2010，第287页。
[2]卢春月：《俄罗斯政府支持下的学前教育改革新政》，载《基础教育参考》，2011年第3期，第29页。
[3]王凤英：《21世纪俄罗斯学前教育发展及特色探析》，载《外国教育研究》，2011年第5期，第57页。
[4]王凤英：《21世纪俄罗斯学前教育发展及特色探析》，载《外国教育研究》，2011年第5期，第57页。
[5]赵春露：《俄罗斯学前教育入学率达86%》，载《世界教育信息》，2014年第18期，第57页。
[6]刘存刚主编：《学前比较教育》，北京，科学出版社，2007，第151页。
[7]邢利娅主编：《幼儿园管理》，北京，高等教育出版社，2010，第287页。
[8]周采：《比较学前教育》，北京，人民教育出版社，2010，第122～124页。
[9]王晓燕：《俄罗斯学前教育改革概览》，载《学前教育研究》，1999年第1期，第55～57页。
[10]MariaS。Taratukhina，MarinaN。Polyakova。etc。EarlyChildhooddEdutheRussiaion。PaperPreparedfortheEduflobalMReport2Foundations：EarlyChildhooddEdu，2006：9。
[11]UituteforStatistics2008，http：stats。uis。unesescoReportFoldersReportFolders。aspx，2014-11-03。
[12]李晓萌：《俄罗斯：2013年学前教育支出将达300亿卢布》，载《比较教育研究》，2012年第9期。
[13]庄嘉嘉：《俄罗斯学前教育政策变迁研究（1991—2010）》，南京，南京师范大学硕士学位论文，2012。
[14]UNESCO。WorldDataoioion）：Russiaion，2010：29～30。
[15]周采：《比较学前教育》，北京，人民教育出版社，2010，第129～131页。
[16]爱留学：《俄罗斯幼师的工资水平可能与教师等同》，http：。ailiuxue。inforut-00066196。html，2015-02-28。
[17]庄嘉嘉：《俄罗斯学前教育政策变迁研究（1991—2010）》，南京，南京师范大学硕士学位论文，2012。
