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一制度的力量无规矩不成方圆（第1页）

一、制度的力量——无规矩不成方圆

1。企业制度文化

（1）制度的实质

经营管理之父法约尔认为：制度是管理者和被管理者双方共同需要，是为了实现共同的目标，绝不是一项单向制约措施；制度是一项协议，是一个双方妥协的产物。制度的制定是管理者和被管理者共同参与的过程，不是闭门造车的条条框框。

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制度包括两方面内容

一是行为准则，即应该做什么，不应该做什么；（强制性的）

二是工作标准，即应该怎样做，包括岗位作业标准及业务流程。（指导性的）

两者相互配合，相辅相成。

企业管理制度是企业为求得最大效益，在生产管理实践活动中指定的各种带有强制性义务，并能保障一定权利的各项规定或条例，包括企业的人事制度、生产管理制度、民主管理制度等一切规章制度。

（2）企业的制度

是企业为实现自身目标对员工的行为给予一定限制的文化，即是一种来自员工自身以外的、具有强有力的行为规范的要求。企业工艺操作规程、厂规厂纪、经济责任制、考核奖惩等都是其内容。主要内容为企业领导体制、企业组织文化、企业管理制度三方面。

以制度为行动指南的远大中央空调，文件768份，计5266条，27000多款，总计120万字；文件涵盖员工的每一项活动，从工作、行为、学习到部分生活，应有尽有；总裁张跃说，正是强大的制度化管理，才造就了远大多年的辉煌。

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对制度的理解

1。下属不听话了，得制定几个条条框框管管他们；

2。员工必须每天刷牙两次……（摘自远大的员工手册）；

3。农民不需要制度，不一样种庄稼吃饭；

4。公司是老板的，老板就是制度；

5。人管人累死人，制度管人才能管好。

问题：上述对制度的理解，你认可哪一种？

企业文化的三层次结构是得到大多数人认同的划分方式，即包括：精神文化、制度文化、物质文化。

制度文化不同于一般的企业管理制度，它是人与制度的结合部分，强调的是企业生产经营活动中建立的一种广大员工能够自我管理、自我约束的制度机制，而这种制度机制能使广大员工的生产积极性和自觉能动性不断得到充分发挥。

当企业制度的内涵未被员工心理接受时，其仅仅是管理规范，至多是制度制定者的“文化”，对员工只是外在的约束，只有当企业制度的内涵被员工心理接受并自觉遵守时，制度才变成一种文化。

以企业安全管理制度为例，只有当企业建立的一系列安全管理制度，被员工所认可并自觉执行时，这种安全管理的机制才真正成为一种制度文化，否则只是一种安全制度。因此，企业文化和企业制度存在着一定的包含关系，但是企业文化并不能涵盖制度的全部内容，只有那些被员工认可和接受的制度机制才能纳入文化的范畴。

（3）文化与制度的关系

企业文化和企业制度的共生性是指两者始终共存于企业发展过程之中的，两者之间并非简单的包含关系，而且不同发展阶段或环境下在企业管理中有着主次关系，并受企业内外部因素影响的特征。

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企业制度体系的内容

企业制度体系主要分为工作制度、责任制度和特殊制度，其中工作制度和责任制度又合称为一般制度。

1。工作制度

工作制度是指企业对各项工作运行程序的管理规定。工作制度是保证企业各项工作正常有序地展开的必要保证。工作制度具体有计划制度、劳资人事制度、生产管理制度、服务管理制度、技术工作及技术管理制度、设备管理制度、劳动管理制度、物资供应管理制度、生产品销售制度、财务管理制度、生活福利工作管理制度、奖励惩罚制度等。

2。责任制度

责任制度是指企业对内部各级组织、各类工作人员的权力及责任的规定，一般包括领导干部责任制、各职能机构和人员的责任制和员工的岗位责任制等。责任制度的目的是使每个员工、每个部门都有明确的分工和职责，使整个企业能够分工协作、井然有序、高效地运转。

3。特殊制度

特殊制度主要是指企业的非程序化制度，例如员工评议干部制度、总结表彰大会制度、干部员工平等对话制度、干部“五必访”制度（员工生日、结婚、生病、退休、死亡时干部要访问员工家庭等）。

企业管理制度是经营活动中遵守的规定和准则的总称，是企业赖以生存的体制基础，是企业员工的行为规范，企业管理制度是员工在生产时企业经营活动的体制保障。成功的企业背后一定有着一套健全的管理制度在规范性地执行。