奇书网

第二节 综合经济区划（第2页）

建设中的宁东能源化工基地，已探明煤炭储量273×108t，远景储量1394。3×108t，是一个全国罕见的储量大、煤质好、地质构造简单的整装煤田，被列为国家13个重点开发的亿吨级矿区之一。宁东能源化工基地分为3个分基地，即宁东煤炭基地、宁东火电基地、宁东煤化工基地。基地核心区位于银川市灵武境内，重点发展煤、电、煤化工三大核心产业，机械加工、生物制品、建筑材料等相关产业和一大批辐射产业。宁东能源化工基地规划区总面积约3484km2，东西宽16～41km，南北长127km。东以鸳鸯湖、马家滩、萌城矿区的边界为限，西与白芨滩东界接壤，延伸到积家井、韦州矿区西界，南至韦州矿区和萌城矿区的最南端延省界的连接线，北邻内蒙古自治区鄂托克前旗。规划到2020年，形成煤炭生产能力1。1×108t，电力装机2000×104kW以上，煤炭间接液化生产能力1000×104t，煤基二甲醚生产能力200×104t，甲醇生产能力170×104t。全部项目建成后，宁东能源重化工基地将建设成为以煤炭、电力、煤化工三大产业为支撑，全国重要的千万千瓦级火电基地、煤化工基地和煤炭基地。

3。区位优势

宁夏地处西北内陆，具有承东启西、连南接北的区位优势。沿黄经济区既是连接西北地区与华北、东北地区的重要通道，也是新亚欧大陆桥国内段的重要交通枢纽。

4。人文优势

近年来，宁夏内陆开放取得重大进展，吸收外商直接投资年均增长30%。面向阿拉伯国家及其他穆斯林地区，进出口总额年均增长30%。

宁夏历史文化源远流长，回族优秀文化、西夏遗存文化、大漠黄河生态文化等文化特色鲜明。以穆斯林文化为纽带，建设发展沿黄经济区，发展与阿拉伯国家及其他穆斯林地区的双边关系与合作，具有显著优势。

为加快实施面向伊斯兰国家和地区的“向西开放”战略，构建全方位、多层次、宽领域的内陆开放型经济新格局，努力促进世界各国特别是阿拉伯国家和其他穆斯林地区与我国各省（市、自治区）的经贸合作、项目洽谈和友好交流，由中华人民共和国商务部、中国国际贸易促进委员会、宁夏回族自治区人民政府共同举办的首届中国（宁夏）国际投资贸易洽谈会暨首届中国·阿拉伯国家经贸论坛（以下简称“中阿经贸论坛”）于2010年9月在宁夏银川成功举办。经国务院批准，自2013年起，中阿经贸论坛正式更名为“中国—阿拉伯国家博览会”。这是中国和阿盟国家经贸领域最高级别和最具影响力的多边、双边国际合作盛会，也是继“中国—东盟博览会”“中国吉林—东北亚投资贸易博览会”之后，我国区域性对外开放的又一新平台。以“中阿”博览会为平台，沿黄经济区逐渐成为我国向西开放的前沿。

（二）宁夏中南部经济区

包括原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县、海原县、同心县、盐池县、红寺堡区9个国家扶贫开发重点县（区）以及沙坡头区和中宁县的山区。区域内国土面积3。77×104km2，占全区土地面积的56。8%。该区处于我国半干旱黄土高原向干旱风沙区过渡的农牧交错地带，生态脆弱，干旱少雨，土地瘠薄，资源贫乏，自然灾害频繁，水土流失严重。水资源极度匮乏，区域水资源总量2。43×108m3，人均水资源占有量仅为136。5m3，可利用水资源总量只有0。758×108m3，为全国最干旱缺水的地区之一。

2012年宁夏中南部地区总人口231。7×104人，占全区总人口的35。8%。2012年国内生产总值279。1亿元，仅占全区国内生产总值的11。9%。经济欠发达，以“苦瘠甲于天下”而闻名全国，是全国11个集中连片特殊困难地区之一。

农业方面，宁夏中南部农业生产基础薄弱，生产方式原始，生产手段落后，农村居民的收入远远低于全区和全国平均水平。2012年，宁夏农民人均纯收入6180元，而中南部山区九县的农村居民人均纯收入4589元，仅为沿黄经济区农村居民人均纯收入的65%。按照宁夏扶贫标准（农民人均年纯收入2300元以下），2010年全区有贫困人口101。5×104人，其中90%以上的贫困人口集中在宁夏中南部区域，贫困成为制约宁夏中南部山区经济社会发展的重大障碍。

中南部地区工业基础薄弱，工业的现代化、自动化程度很低，工业规模小、产品种类少。由于企业数量少、规模小，导致中南部山区税收数量少、财政能力差，绝大部分县区的财政支出是财政收入的几倍甚至几十倍，所有市县的财政都要靠国家补贴。2012年，宁夏地方财政收入263。96亿元，中南部山区九县地方财政收入总计为19。78亿元，仅占宁夏地方财政收入的7。5%，最少的泾源县、隆德县仅为4597万元和6378万元，最高的彭阳县也仅为20269万元。2012年，宁夏人均地方财政收入为4079元，中南部地区人均地方财政收入为854元，仅为全区平均水平的21%，与沿黄经济区相比，则只有后者的14。5%。

本区可持续发展的关键，一是治理水土流失，加强农田基本建设，开展小流域综合治理，解决好农村饮水和能源问题，搞好六盘山、云雾山等自然保护区建设，促使生态环境逐步走上良性循环的轨道。二是调整农业产业结构，建设畜牧业商品基地。在坡度较大的黄土丘陵发展草业，逐步完善畜牧业的产前、产中、产后服务。三是严格控制人口数量，提高人口素质，加快发展教育，加速多途径的智力开发，鼓励部分农村劳动力逐步向多种经营以及第二、三产业转移。四是生态移民。从20世纪80年代开始，宁夏先后组织实施了吊庄移民、扶贫扬黄灌溉工程移民、易地扶贫搬迁移民，累计搬迁移民50余万人，在改善群众生存条件、解决温饱等方面发挥了重要作用。2008年，宁夏在强力推进宁东能源化工基地建设、加快沿黄经济区发展的同时，把中南部地区的扶贫开发纳入全区经济社会发展全局统筹考虑，实施了以劳务创收和特色种养业为主要收入来源，以改善生产生活条件为主要目标的生态移民工程，社会效益、经济效益、生态效益十分明显。实践证明，采取传统的扶贫方式，投入巨大，难以从根本上改善贫困群众的生产生活条件，实施生态移民是彻底解决这一地区的贫困问题，逐步扭转山川差距扩大趋势的重要途径。同时，实施生态移民，有利于优化产业布局和劳动力资源配置，促进山区农村人口的有序转移，推进灌区农业开发和沿黄经济区建设，从而实现山川共建共享。由于中南部地区生态环境问题与贫困问题通常表现为相互制约、互为因果的关系，对生活在这一地区的农民实施搬迁，对恢复和保护生态环境具有重要的作用。

[1]黄秉维：《中国自然区划的初步草案》，载《地理学报》，1958，24（4）。

[2]郑度、杨勤业、顾钟熊：《黄秉维地理学术思想及其实践》，见《黄秉维文集》编辑组：《地理学综合研究——黄秉维文集》，北京，商务印书馆，2003。

[3]刘南威、郭有立、张争胜：《综合自然地理学》，北京，科学出版社，2009。

[4]席承藩、张俊民、丘宝剑：《中国自然区划概要》，北京，科学出版社，1984。

[5]席承藩、张俊民、丘宝剑：《中国自然区划概要》，北京，科学出版社，1984。

[6]本节各自然区的面积均为实有面积，所占比例均为占全区实有总面积（5。18×104km2）的比例。

[7]本节各经济区面积由宁夏回族自治区统计局、国家统计局宁夏调查总队发布的全区行政区划面积统计而来，所占比例均为占全区行政区划总面积（6。64×104km2）的比例。

[8]图片来源：http：tupian。baike。a2_10_29_01300000763638130882296114355_jpg。html。