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第31章 国有土地统筹规划（第1页）

崇祯十七年（1644年）夏，西安城内，皇宫议事厅。

田丰年小心翼翼地将厚厚的册子放在案桌上，眼中还残留着连日奔波的疲惫，但更多的是一种难以掩饰的激动。他清了清嗓子，向端坐在龙椅上的李自成汇报道："陛下，蓝田试点的土地统计己经完成。"

李自成放下手中的奏章，专注地看向这位农业专家。自从召唤田丰年以来，这个看似普通的"河南逃荒学者"展现出的农业知识和实践能力，让他越发坚信系统的选择是正确的。

"详细说说。"李自成的声音平稳，但眼中的期待昭然若揭。

田丰年翻开册子，指着详细的数据："经过三个月的实地勘探和登记，我们收缴了原士绅豪强的超额土地8000亩，另外还有因战乱抛荒和无主的闲置土地3000亩，总计1。1万亩国有土地。"

"1。1万亩。。。"李自成沉吟着重复这个数字。作为一个现代军事历史学家，他深知土地集中经营的重要性，但在这个时代，如何说服传统观念根深蒂固的文武百官接受这个理念，却是一个挑战。

牛金星上前一步，拱手道："陛下，如此大面积的国有土地，该如何处置？按照传统做法，应当分配给无地农民才是。"

李自成微微摇头："传统做法未必是最好的做法。"他站起身来，走到墙上挂着的陕西地图前，"这些土地，我有更好的用途。"

田丰年眼中一亮，仿佛猜到了什么："陛下的意思是。。。"

"建立大顺农耕团，进行集约化经营。"李自成转身面对众人，语气坚定，"这1。1万亩国有土地，不再分散给个人，而是作为集约化农业生产的试验田。"

议事厅内一片寂静，众人面面相觑。这个想法实在太过新颖，以至于大家都需要时间来消化。

宋献策思考片刻，试探性地说道："陛下此举，必有深意。在下不敏，不知集约经营有何妙处？"

李自成走回座位，但没有坐下，而是双手撑在案桌上，身体微微前倾："简单来说，就是让这些土地成为新农业技术的试验田，为将来在全国推广积累经验。"他顿了顿，"你们想想，分散给农民，他们各自为政，种植方法千差万别，如何推广新技术？如何统一标准？但如果集中经营，我们就能系统地试验各种改良方法，然后把成功的经验推广出去。"

宋献策眼中闪过一丝理解的光芒："陛下的意思是，用这些国有土地做试验，成功后再教给全国的农民？"

"正是如此！"李自成一拍桌子，"国有土地应成为新农业技术的试验田，为全国推广积累经验。"

田丰年激动得脸色通红："陛下英明！这样的话，我们就能更好地验证各种农业技术的效果，不用担心失败会影响农民的生计。"

但牛金星仍然有些担忧："陛下，如此做法虽然有其道理，但恐怕农民会有意见。他们看到这么多好地不分给自己，心中难免怨恨。"

李自成也知道这个问题的棘手："所以我们需要做好解释工作，让他们理解集约经营的好处。"

田丰年连忙道："陛下，我己经对这些土地进行了详细勘探。"他翻到册子的另一页，"经过实地测量，其中5000亩为上等良田，水利条件优越，土质肥沃，最适合进行农业试验。"

"那其余的6000亩呢？"李自成询问。

"3000亩为中等农田，2000亩为下等田，还有1000亩山地丘陵。"田丰年如数家珍，"我建议将这些土地按照用途分为三类：试验田、示范田、生产田。"

宋献策点头称是："此法甚妙。试验田用于技术试验，示范田用于示范推广，生产田用于规模生产。"

李自成满意地看着田丰年："具体怎么分？"

田丰年显然早有准备："试验田2000亩，主要用于各种新技术的试验，包括新品种试种、新农具试用、新方法验证等；示范田3000亩，用于向周边农民展示成功的技术，让他们看到效果；生产田6000亩，用于大规模生产，既能保证粮食供应，又能产生经济效益。"

"很好！"李自成大力赞赏，然后转向牛金星，"你看，这样安排如何？"

牛金星仔细思考了一下："陛下的规划确实周全，但。。。"他犹豫了一下，"恐怕有些农民还是不能理解。"

就在这时，门外传来脚步声，王民生匆匆走进大厅，拱手行礼后道："陛下，微臣刚从蓝田回来，有些情况需要汇报。"

"说。"李自成示意他继续。

王民生有些为难地说："蓝田的农民代表张三狗今日找到微臣，他代表一些农民询问：这些好地不分给我们，真的能种得更好吗？"

议事厅内再次安静下来，这正是大家担心的问题。