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第386章 开歷史倒车（第2页）

翰林院……翰林院什么都不是，他们一开始跟著內阁一起夺权，內阁拿到权力后，马上忘本把他们一脚踹开。

聂宇现在不用太监，一方面是对太监製度的厌恶，另一方面也有太监夺权压根没用。

太监靠皇帝的支持，確实可以压住內阁，但太监也不是傻子，大明已经给出例子。

凡是帮助皇帝夺权的太监，都会立马腐败贪污，利用权力大肆敛財，根本没有太监愿意给皇帝做实事。

因为给皇帝办事，必定是要背锅的，就如歷代锦衣卫指挥使，鲜有好下场的（两个善终）。

就算皇帝用太监成功夺权，等皇帝驾崩了，新皇帝登极后，文官会立马进行反扑，清算太监。

之后，將太监夺走的权力自己吃掉，进一步壮大相权。

最明显的例子就是明末的崇禎帝，天启用太监夺权，天启驾崩后，崇禎上台立马在文官怂恿下清算魏忠贤等阉党，重用文官。

而后觉得文官不可靠，改为重用太监，太监用了一段时间，又用回了文官。

实在是太监已经糜烂，连崇禎自己都看不下去。

偽清窃据中原后，吸取大明教训，做出了对应的调整，偽清的真正內廷机构內务府（太监），也是不管外朝，还不允许离开北京，就是怕出现太监祸乱朝政。

偽清做出的递补措施，先设置御前大臣，之后又设置南书房，南书房以后又有上书房，再到雍正的军机处。

制度一直在变化，变到军机处才彻底稳固，而军机处聂宇用不了，也没办法参考。

因为军机处跟老朱模式差不多，都是大权小事一把抓，相权是到手了，但皇帝也会忙成狗。

雍正在位十三年，確实是嗑药嗑死的，但同样又是忙成狗了，不得不嗑药支撑精力。

而且，偽清的军机处，核心在於重用满臣和旗人，用这些人来打败文官集团。

聂宇盯著纸上写的大汉现有各机构，反覆沉思半晌，提起硃笔对著秘书阁勾画圈，又对著內阁勾画圈。

大汉此前的制度，聂宇虽然设置了內阁，但又同时升自己的秘书处为秘书阁，置於內阁上头，在自己身边贴身匯报。

然后，地方上的小事，地方决断，决断过后进行报备，大事无法决断，就上奏中枢各部院。

中枢各部院给出处理意见，上呈给內阁，內阁审核过后给出自己意见，也可以没有意见，继续上呈给秘书阁，秘书阁进行最终审核，隨后上呈聂宇决断，是否採纳內阁各部的意见。

麻烦是真麻烦，但权力也是牢牢把持，內阁基本上算是他的传声筒。

现在新朝建制，聂宇需要对这套原来的权力架构做出调整，之前的架构他能掌权，可实在太忙了，都快给他忙成狗了。

就这还是当初地盘不大，现在地盘扩张到比当初大了一倍还多，未来肯定还会更大，各种政务琐事积压他根本吃不消。

聂宇反覆思量半天，决定改组秘书阁，让秘书阁与內阁並行，双方共同兼管在皇权之下。

没办法，確实想不到什么好办法了，用太监夺权，太监不干活，也不会听话，用女官掌权，那是纯有病。

偽清完全没有参考价值，他们是奴隶制王朝偽装封建王朝，把所有人都变成奴隶，就不用太复杂的制度了。

秘书阁一直放在內阁上面。內阁会在新朝逐渐被虚化，秘书阁会变成新的小內阁。