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§现状（第1页）

§【现状】

GDP代表着世界上通行的国民经济核算体系，是300多年来许多经济学家、统计学家共同努力的结果，1953年初步成型。为了克服统计上的技术缺陷，在联合国主持下，1968年、1993年两次进行重大修改。GDP虽然是衡量一个国家发展程度的普遍、统一、核心指标，却不符合绿色经济核算的要求，因此，其稳固地位已经摇摇欲坠。

国民经济核算体系的具体现状，主要表现在以下4个方面：

GDP唯上，不是制度胜似制度

尽管经济学家们早就解释过GDP的各种优缺点、尽管“以GDP为纲，纲举目张”并不是一种法定政策、尽管GDP政绩从来没有正式列入过考核各级政府官员的指标，但是在社会舆论和决策考虑的关键环节上，处处存在着一种“GDP拜物教”——GDP越高越好。

GDP唯上的主要表现

①为了追求GDP增长不惜破坏环境

在一些贫困落后地区，因为自身GDP排名落后，从而为了GDP增长，不惜破坏环境，甚至破坏世界自然文化遗产。而实际上，这些地区的自然资源潜藏着巨大经济价值，这无疑是在竭泽而渔。

②不惜一切代价招商引资

最近10多年来，一些地方层层给下级下达GDP增长指标，迫于压力，下级各地区、各部门不惜一切代价招商引资，以换取GDP和财政收入指标的增长，造成重大社会不公和资源破坏。

③社会公用事业看GDP脸色行事

为了完成GDP增长指标，一些政府部门把以社会效益为主的政府支出，比重较大地用在GDP增长上，从而忽略了那些完全应该由政府负担或主要应该由政府负担的公共支出，忽视了农村发展。

④媒体宣传过分注重GDP增长奇迹

每个地区的社会经济条件千差万别，可是在GDP情结下，媒体宣传过分注重“经济奇迹”，动不动就从GDP方面给各地区来一个大评比、大排名，从而产生种种不健康激励。

⑤助长了领导干部的短期政绩

由于GDP“看得见、摸得着”，所以，各级领导把它当作显示自己任期内政绩大小的“最有价值”的指标，进一步助长了“干部出数字、数字出干部”的歪风。

GDP唯上导致一错再错

GDP反映的是经济活动的最终成果，或者说是交易过程的最终货币表现，并没有反映这种最终成果的过程和代价。同时，它掩盖了许多社会矛盾。例如，如果你把一个山头的树砍光后卖钱，GDP毫无疑问增长了，可是这个地区的生态环境却被破坏、恶化了。

GDP等国民经济核算账户概念受到强烈批评，是最近20多年的事。究其原因就在于：首先，它没有考虑环境因素在内，无法反映经济中那些无法市场定价的社会成本；其次，它无法度量经济福利，它是一种生产指数、而不是消费指数。所以，无论怎样看待经济增长，真正的经济学家都不会把“最大化的GDP”看作是最优政策。

GDP唯上的错误主要表现在：

①GDP容易导致政府“偏心”

GDP唯上目标下的经济增长，容易导致政府“偏心”。说得更明白一些就是，因为农业、农村、农民缺乏短期内对GDP的提升力而不受政府重视，这也是我国目前“三农问题”世所罕见的主要原因。

②GDP容易导致畸形的外向型经济发展

外向型经济发展战略本身并没有错，可是，如果过分追求GDP的短期增长效果，却会掩盖许多严重问题。其主要表现是：在我国工业结构中，正规制造业比重大幅度下降、工业化质量令人担忧。

③社会公益事业被弱化和变形

政府过分追求GDP增长，会有意无意地使那些无法产生经济效益的社会公益事业弱化、使那些创收能力大小不同的社会公益事业变形，显然这不符合政府发展和人民的需要。

④大多数地方的环境政策被边缘化

除非能够在短期内增长GDP，否则，环境保护政策就会因为无法在短期内增加GDP，而成为“后娘的儿子”。经济发展和绿色经济利益之间的冲突，就会暴露无遗。

绿色GDP，观念技术都有难点

所谓绿色GDP，就是扣除了经济发展所引起的资源耗减成本和环境损失的代价后的GDP。它能在一定程度上反映经济、环境之间的相互作用，是反映可持续发展的重要指标之一。

然而我们不得不承认，绿色GDP虽然好，可是目前在观念和技术上还都存在着一定难度，不但推广起来“急不得”；甚至，连要不要实行绿色GDP也有不同意见。