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第1793章（第1页）

正是有了这个缘由，所以此时一听到老冯的话，老魏立刻就问出那句话：

莫不成是上头又有活派下来了？

派活好啊！

当年协助地方稳定局面时，但凡手脚灵便的，运气好点，混个县尉，运气差点，做亭长什么的，也不在话下。

没办法，从军中退下来的南乡子弟，就是这么吃香。

受过教育的，和没有受过教育的，本就不是一个层次。

朝廷同样很乐意让他们分散到地方发光发热，只要不是在南乡抱团就行。

“可以说是，也可以说不是。”

老冯又给自己倒了一碗酒，喝了一大口，斟酌地说道：

“朝廷有意在各郡成立统军府，郡中有志从戎报国者，可编入统军府，免税赋及徭役，专以军事……”

“朝廷又要改军制？”

“不能说是又要改，”老冯摇头，“前番改军制，只是改了中央诸军，现在应该是想改地方郡兵之制，这一次，应该算是接着继续改制。”

“那这与吾等又有什么关系？”

有人插嘴问了一句。

老魏却是一个激灵，猛地盯向老冯。

第1361章兵制，兵事

前汉初期，主要实行的是征兵制，也就是全国皆兵。

特别是每年秋季由太守主持的都试（即军演），让前汉全民的军事素养远超后世大部分朝代。

这个制度，为前汉的强大武功打下了坚实基础。

但同样的，都试制度也会让太守集军政于一身，成为一郡的实际统治者。

而太守掌握的这一股武装力量，让地方有可能用来对抗中央。

比如王莽暴露出自己的篡位之心后，东郡太守翟义就是在举行都试时斩杀“观令”，然后挟持东郡军民起兵反莽，没过多久，就发展到了十万人。

后来虽然失败了，但却激起了反莽的浪潮。

光武皇帝举兵时，也曾想过利用南阳郡的都试夺取郡兵的指挥权。

正是因为如此，所以光武皇帝再兴汉室后，有感于地方郡守权力过大，于是实行罢兵政策。

从建武六年（公元30年）到建武二十三年，五次罢省郡国兵，同时实行以募兵制为主的兵役制度。

募兵制加强了中央对地方的压制，削弱了地方拥兵作乱的可能性。

但却又产生了另外的问题：兵源不但不足，而且良莠不齐，军队战斗力不断下降，而且下降速度惊人。

后汉武功远不如前汉，并不是没有原因的。

特别是在中后期，凉州羌乱持续百年之久，让后汉严重失血——凉州可是前汉打下来的固有版图。

单单这一件事，就足见后汉中后期军队战斗力的衰弱。

至于黄巾之乱之后，朝廷兵源和兵力的严重不足，更是极大地动摇了后汉的统治根基。

最终不得已，汉灵帝采取了刘焉的建议，“废史立牧”，即废除刺史，任用州牧。