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第360章 师长不能直接干预旅长的一线战术指挥（第1页）

陈善满意地笑了：“传朕旨意，兵工厂即日起全力生产此炮。先造一万门，配发各军试用。工部研制配套弹药，包括杀伤弹、爆破弹、燃烧弹。戴寿，此事由你总负责，别的事先移交给别人！”“臣遵旨！”戴寿激动跪拜。“还有，”陈善想起什么，“研制一种特种炮弹，内装铁钉、碎瓷，爆炸后散射，专克密集冲锋。”“陛下圣明！”众臣齐声。这主意让将领们眼睛放光。想象一下，大顺骑兵冲锋时，一发炮弹在人群中炸开，铁钉四射——那画面太美。当日下午，紫禁城武英殿。陈善召集五大战区司令和兵部官员，召开军事会议。殿内挂着一幅巨大的大明疆域图，黄河如一条黄线将天下分为南北。“小炮之事已定，今日朕想与诸卿议另一事。”陈善开门见山，“我军改制已五年，新军制在实战中显露优势，但也暴露出问题。”几位司令对视一眼，神色严肃起来。陈善走到地图前：“张将军，前几年攻打襄阳时，是否出现过军长直接指挥旅长、旅长又指挥团长，导致命令混乱的情况？”张定边沉吟片刻：“确有此事。襄阳攻城战中，臣命第一军攻东门，第二军攻西门。但第二十六师师长周浩求胜心切，越过其下属第二旅旅长，直接命令该旅第三团团长改变进攻方向，结果第三团与相邻的第四团产生空隙，被守军反扑，伤亡三百余人。”“陈将军，安南之战呢？”陈善看向陈友仁。陈友仁苦笑：“安南多雨林，通信不便。有一次，第三十五师师长传令第五旅撤退，但第五旅旅长认为战机在前，拒不执行。后来发现，师长接到的敌情有误，幸亏第五旅旅长坚持，才避免错失良机。但此事也暴露问题——若旅长可抗命，军令如何畅通？若旅长必须听命，又可能错失战机。”刘猛也举例：“东部沿海剿匪时，臣曾命第九军清剿舟山群岛海盗。第九军军长将任务交给第三师，第三师师长又派第九旅执行。但第九旅旅长是水战新手，而第七军中其实有擅长水战的第五旅。层层下达导致用人不当，剿匪时间拖长一月。”陈善点头，回到主座：“这就是问题所在。我军现行军制：战区司令统辖数军，军长统辖二至三师，师长统辖二至四旅，旅下为团、营、连、排、班。”他蘸水在桌上画出示意图：“但实战中，旅长才是真正的一线战术指挥官。团长、营长负责具体战斗，旅长协调多个兵种、制定战术方案。而军长、师长本应负责战略层面，却常常插手战术细节。”陈龙若有所思：“陛下所言极是。臣守中部，多次演练发现，命令从司令部到旅部，要经过军、师两级，耗时至少半日。若遇紧急军情，半日足以决定胜负。”“不仅如此，”陈善加重语气，“军长、师长插手战术指挥，常因不了解一线实际情况而误判。专业的事该交给专业的人——旅长常年带兵，最了解手下部队的特点和能力；团长、营长亲临战阵，最清楚战场瞬息万变。”张定边皱眉：“可若完全放权给旅长，如何保证他们执行上级战略？”“问得好。”陈善微笑，“这正是今日要议的核心——重新界定各级职责。”他让内侍分发早已准备好的文书：“朕拟改革如下：第一，明确师长职责转变。师长不再直接指挥作战，而是负责全师后勤、训练、人事、纪律。战时辅助军长职权，协调各旅后勤支援，但不干涉旅长战术决策。”刘进昭接过文书——这位西方战区司令话不多，但心思缜密：“也就是说，师长成为军长的副手，专注于行政和支援？”“正是。”陈善点头，“第二，强化旅长职能。旅为基本战术单位，旅长拥有完全战术自主权。上级只下达战略目标——例如‘三日内攻占某城’、‘守住某山口五日’——具体怎么打，由旅长根据实际情况决定。”陈友仁眼睛一亮：“如此可发挥将领主观能动性。毕竟前线将领最知敌我。”“但需有制衡。”陈善继续说，“第三，建立参谋制度。每个旅设参谋部，由战术参谋、情报参谋、后勤参谋组成。旅长重大决策需经参谋部讨论，避免独断专行。”“第四，”陈善顿了顿，扫视众人，“高级将领轮岗制。”殿内气氛一凝。“为防止将领在一地一军呆久了，形成私兵、山头，”陈善语气平静但坚定，“旅级以上将领，同一职位任职不得超过三年。，！期满考核优异者，或晋升，或平调其他战区、其他部队。”这话如石投静水，激起波澜。张定边深吸一口气：“陛下，此举恐引起将领不安。”“正为国家安全，不得不为。”陈善直视这位老将，“张将军，你忠于朕，朕知。但你能保证二十年后，你的部下、部下的部下，都无二心吗？制度比人可靠。”陈龙沉吟道：“轮岗确有好处。将领熟悉不同战区、不同部队，能力更全面。且无固定嫡系，难以拥兵自重。”刘猛赞同：“臣支持。其实这几年，东部战区内部已有苗头——某些师长与地方官绅过从甚密，部队只听直接长官的，不知有朝廷。长此以往，必生祸端。”陈善欣慰地看着这位妹夫——刘猛虽然年轻，但看问题透彻。“轮岗细则可再议，”陈善说，“原则是：平级调动为主，晋升为辅；战区司令由朕亲自任命，兵部备案；调动前保密，调令下达三日内必须交接完毕。”张定边思索良久，终于点头：“若如此，确可保军权归于中央。只是老将们恐有怨言。”“所以需要循序渐进。”陈善早有预案，“先从师长级开始试行，一年后推广到军长，三年后到战区司令。首批轮岗者，朕会亲自接见安抚，并给予额外赏赐。”他站起身，走到众将面前：“诸卿，大明初立，天下未平。北有朱元璋虎视眈眈，西有残元伺机反扑，南有外邦不安分。我们要建立的，是一支既强大又忠诚的军队。强大靠装备、训练；忠诚靠制度、信仰。”陈善目光灼灼：“今日议定的新军制，将奠定大明百年军基。望诸卿同心协力，共创盛世。”五位司令齐齐起身，单膝跪地：“臣等谨遵圣谕！”接下来的七日，陈善与军事将领、兵部官员日夜商讨，细化新军制方案。武英殿的灯火常亮至子时。地图铺满地面，沙盘推演一次次进行，文书草稿堆积如山。第七日傍晚，最终方案确定。新的军事指挥体系如下：战区司令：统辖三至五个军，负责战略方向，制定战役计划，调配战区资源。直接向皇帝和兵部负责。：（）陈善穿元末：抢国号打老朱