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第286章 大朝会信阳大基建启幕（第1页）

信阳。他在心里默念这两个字。那里现在还是个小城，贫穷、破败、毫不起眼。但三年后、五年后、十年后呢？他要让那里成为世界的中心。让全天下的商人都去那里做生意，全天下的学者都去那里讲学，全天下的工匠都去那里发明创造。让那里有最宽的街道、最亮的街灯、最干净的排水、最公平的法律。而这一切，就从今天开始。从一张图纸、一次密议、一场布局开始。陈善回到龙案前，摊开信阳新城规划图，提笔在图纸的空白处写下两行字：“天下苦战久矣，百姓渴望安定。”“朕以信阳为笔，以此生为墨，画一个太平盛世。”写罢，他掷笔于案，望向北方。那里，有朱元璋，有北元，有未定的天下。但此刻在他心中，最紧要的不是打仗，不是征服，而是建一座城。一座能承载梦想的城。春风吹进殿来，卷起图纸一角。陈善伸手按住，指尖触碰到“信阳”两个字，温热而坚定。“开工。”他轻声说，像是对那座还未诞生的城市许下诺言。殿外，阳光正好，万里无云。一场比任何战争都更宏大、更深刻的变革，就这样悄然拉开了序幕。而历史的车轮，也在这一刻，转向了一个前所未有的方向。翌日，五更三点，武昌皇宫奉天殿。晨钟撞响，百官鱼贯而入。文官紫袍，武官绯服，按品阶分列两班，肃立于丹墀之下。龙椅空悬，殿中只闻衣袍窸窣、呼吸轻浅。“陛下驾到——”司礼监太监一声长喝，陈善身着十二章纹衮服，头戴十二旒冕冠，缓步登上御座。冕旒垂下的玉珠轻轻晃动，遮住了他眼中一夜未眠的血丝，却遮不住那份锐利如剑的气势。“吾皇万岁万岁万万岁！”山呼海啸般的叩拜声中，陈善抬手：“众卿平身。”大朝会按例开始。各部依次奏事，多是寻常政务：春耕劝农、漕运疏通、边关防务……陈善或准或驳，处理得干脆利落。但敏锐的臣子已经察觉到，今日陛下的神色不同以往——少了些平日的从容，多了几分不易察觉的急切。终于，轮到了丞相张必先。这位三朝老臣手持象牙笏板，出列躬身，声音沉缓却清晰：“陛下，臣有本奏。”“讲。”“臣奏者，乃天下流民之患。”张必先抬起头，神情凝重，“自去岁黄河改道南徙，河南、安徽、江淮诸地水患连年。加之连年战乱，百姓流离失所者，据户部统计，已逾百万。虽朝廷开仓赈济，设粥棚、施药饵，然杯水车薪，难解根本。”殿中一片寂静。这是所有人都知道却不愿多提的难题。“更兼流民聚集，无业可做，易生事端。”张必先继续道，“去岁冬至今春，各地流民滋事、抢粮之案，已报三百余起。斩首乱民逾千，然民怨未平，反有愈演愈烈之势。若长此以往，恐酿大祸。”陈善微微颔首：“张相所言极是。诸位爱卿，可有良策？”殿中响起嗡嗡议论声，却无人敢轻易开口。这问题太大，牵涉太广，谁也不敢贸然献策。礼部尚书何真犹豫片刻，出列道：“陛下，臣以为当加派赈济，严惩乱民，以安……”“加派？”户部尚书张昶忍不住打断，“何大人可知国库还有多少存粮？安南运来的150万石，已去两成！粮食消耗的太快了！再派，军粮如何？官俸如何？”何真脸色一僵。工部尚书李俞轻咳一声：“臣以为，或可效仿前朝，以工代赈。组织流民修桥铺路、疏浚河道，既安置流民，又兴修水利……”“李大人。”兵部侍郎插话，“修桥铺路需钱粮物料，如今国库空虚，从何而来？且流民数十万，工程若小，杯水车薪；若大，钱粮何出？”争论声渐起，却都在原地打转。陈善静静听着，手指在龙椅扶手上轻叩。终于，张必先再次开口：“陛下，臣与太师、户部、工部、商部诸臣商议数日，拟得一策，或可解此困局。”所有人的目光都聚焦过来。“呈上来。”太监接过张必先手中的奏章，高声宣读：“臣张必先、邹普胜、张昶、李俞、沈万三谨奏：为解流民之患、活天下之财、固大明之基，臣等议定‘信阳大基建’之策。其要如下——”太监的声音在殿中回荡，每读一句，就引起一阵低哗。“一、于河南信阳，择址新建大城一座，规划可纳百万之众。”“二、以工代赈，招募流民为工匠、力夫，按劳付酬，日结工钱。”“三、新城土地分等拍卖，商户、世家可购地自建商铺、宅院，朝廷收取地价。”，！“四、发行‘信阳建设债券’，年息五分，募资于富民。”“五、设立‘大明银行信阳总行’，统一发行兑票，便利大额交易。”“六、新城采用新式建材、工艺，建地下排水、公共马车、街灯诸系统……”“七、工期分三期，首期一年，建成主干及示范街区；二期两年，扩至外郭；三期两年，完善细部。总期五年，耗资预计……”读到耗资数字时，殿中轰然炸开！“多少？八千万两？！”“五年？建一座城？”“债券？兑票？此为何物？”“信阳？那等小城如何能建大城？”陈善任由议论声沸腾，目光缓缓扫过群臣。他看见何真张大嘴巴，满脸震惊；看见几个江南籍官员交头接耳，神色不满；看见武将们大多茫然，不懂这些文绉绉的规划；也看见少数几个聪明人，眼中已经开始闪烁精光。“肃静！”司礼监太监高喝。殿中渐渐安静下来。张必先再次出列：“诸位同僚若有疑问，臣可一一解答。”第一个跳出来的果然是礼部尚书何真。“张相！”何真声音发颤，“此策……此策太过骇人！建如此大城，耗资巨万，如今国库空虚，战事未平，岂非劳民伤财？流民已是负担，再大兴土木，若激起民变，何人担责？”张必先平静道：“何大人，正因流民是负担，才要以工代赈，让他们自食其力。至于钱粮——发行债券、拍卖土地、商户投资，皆可募资。非全赖国库。”“可若募资不足呢？”何真追问，“若商户不买债券、不购土地呢？届时工程半途而废，岂非天下笑柄？”“那就强制执行。”一个冷冽的声音响起。：（）陈善穿元末：抢国号打老朱