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§四如何看待我国税负高低(第2页)

最后就是对纳税人的不尊重,纳税人又怎么会不感到痛苦?最典型的是2011年8月24日市民马先生去西安国家税务局车购税分局缴纳有关费用时,税务人员态度极其蛮横,大庭广众之下自称是纳税人的“爷”。人民公仆的权力伦理如此颠倒错乱,与流氓地痞又有什么两样?[5]本来你是去“光荣纳税”的,现在却成了“龟孙子”。遗憾的是,这种情形并非个别。许多税务人员嘴上不说,但骨子里觉得自己天生高人一等。

所以,在如何看待我国税负高低、在纠缠我国税负痛苦指数“世界第二”是不是意味着税赋负担也是“世界第二”时,不该忽略一个最简单的道理,那就是税负痛苦不仅仅是指税赋负担,还包括纳税服务、纳税透明度、税收支出不合理等带来的痛苦,而后者是一个综合概念。也就是说,纳税成本高是我国纳税人最真实的痛苦;但除此以外,更痛苦的可能还是各种制度性安排和对纳税人的不尊重。

案例

税负决定着市场价格

我国的税收负担之高,可以从市场商品价格的横向对比中看出来。

2011年6月,刚刚结束在美国宾夕法尼亚大学一个学期研究生课程的孙笛,回国时特地穿了一身崭新的行头——9。9美元的Crocs鞋,39。9美元的Levis牛仔裤,30美元的Tommy Hi1figer牌T恤衫。她发现,这些东西在国内的价格分别高达499元、799元和799元人民币。她由此感叹说:“真不知道是美国的东西太便宜,还是中国太贵了!”

所以,当她一个星期后看到网上有这样一条微博时,就毫不犹豫地转发了:“中国,工资5000元,吃次肯德基30元,下馆子最少100元,买条Levis牛仔裤400元,买辆车最少3万元——夏利;美国,工资5000美元,吃次肯德基4美元,下馆子40美元,买条Levis20美元,买辆车最多3万美元——宝马。”

著名财经评论家时寒冰与她深有同感。他在去美国之前,嘴边经常挂着的数据是:“美国人均收入是中国的34倍。”而当他2010年第一次去了美国后才发现,从来没想到美国的物价比中国还要低,这才明白一位多次往返美国的朋友在他去美国之前对他说的这句话:“去美国时除了钞票什么都不要带,东西很便宜。”

时寒冰他们四个人在美国洛杉矶一家中餐馆点了分量很足的鱼、虾、蟹,结账时居然只要49美元,他觉得很惊奇。因为这比上海要便宜得多。于是他决定改变行程,推掉所有的游山玩水,专门研究中美物价对比。

他的一番考证让他感到大吃一惊:国内一套3万元的阿妈尼西装,

在美国只卖500美元;国内买1件,在美国可以买10件。国内标价4。6万元的劳力士手表,在美国不到4000美元;国内买1块,在美国可以买2块。国内一辆50万元左右的宝马Z4车,在美国只卖2。1万美元;国内买1辆,在美国可以买4辆。

如果换种方式比较,差距就更明显了。例如:在美国一杯咖啡只要2美元,看一场电影只要10美元,分别相当于美国人平均月收入的万分之六和千分之三;同样的比较在我国国内分别是百分之一点三和百分之三点五,相当于美国居民负担费用的45倍和12倍。换句话说就是,如果折算成我国国内的平均月收入,这杯咖啡在我国只卖0。3元人民币,看一场电影只要5。2元人民币。

另外还有化妆品。时寒冰在美国商场里买了些化妆品带回家,价格只有国内同类产品的三分之一,被夫人质疑“是不是买到了假货”?

通过半个月的走访,时寒冰的调查结果是:除非涉及到人工服务如理发、知识产权如图书音像等,否则美国商品的价格普遍要低于我国国内;即使是我国制造出口到美国的商品,价格也要便宜一半以上。

从此以后,他就养成了一个新习惯,专门托人从海外买东西回国。最新的一个例子是,他托人从国外购买了一台尼康单反相机回国,花了2。4万元人民币;而如果在国内买,则要4万元。

为什么会出现这种反常现象呢?时寒冰调查发现,我国国内商品价格被推高的主要原因之一,就是这些商品里包含着由消费者买单的额外交易成本,其中最大的交易成本是税。也就是说,无论是哪个国家的产品,只要流入我国,就得背上这些间接税,从而使得即使是我国生产的商品,在美国的销售价格也不到我国国内的一半。

从具体数据看,根据国际货币基金组织《政府财政统计年鉴(2007)》公布的2006年数据,如果每个国家征税的总量均为1000元,那么排除其它要素的影响,作为价格构成要素之一、直接嵌入各种商品售价之中的税收数额分别是:中国700元、美国168元、日本186元、欧盟15国300元。由此可见,我国国内商品中所含的税比任何一个发达国家都要高,是美国的4。17倍、日本的3。76倍、欧盟15国的2。33倍。

以解剖一种具体商品如化妆品为例,我国国内商场里出售的100元的女性化妆品中,含有增值税14。53元、消费税25。64元、城建税4。02元,合计占零售价格的44。16%;再加上生产和运输环节的间接税收,政府税收在化妆品最终价格中至少占50%。[6]

正是税收负担的高低不同,决定了同一种商品价格的巨大悬殊。

1 张奕、李蕾:《福布斯中文版总编逐条回应中国税负全球第二质疑》,载《新京报》,2011年9月20日。

2 孙玉栋、史翔宇:《我国税收负担问题与新一轮税制改革》,载《税务研究》,2011年第9期。

3 徐瑗:《国税总局原副局长曝废除农业税真相:成本太高》,载《南风窗》,2011年6月26日。

4 李宁:《税负痛苦非第二,税收问题不一般》,载《中国青年报》,2011年9月28日。

5 胡艺:《“国税爷”是一面公仆“示丑”之镜》,人民网,2011年8月30日。

6 林衍:《学者称中国消费税高于发达国家推高物价》,载《中国青年报》,2011年6月29日。

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