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第64章 定局起航（第1页）

周瑾的匯报话音刚落，会议室里短暂的寂静便被此起彼伏的討论声打破。常委们纷纷拿起手中的方案副本，结合延市的实际情况，拋出一个个直击要害的问题。

分管工业的市委常委率先开口，语气带著几分严谨：“周瑾同志，你规划里提到2006年要推进延长石油集团原油採收率技改，试点智能化开採。我了解到，智能化开採的设备和技术门槛不低，咱们本地的技术团队根本啃不下来，香江那边的技术企业，会不会漫天要价？”

周瑾早有准备，从容回应：“这个问题我们已经考虑到了。第一，我对接的香江中华总商会里，有专门做石油开採技术的企业，他们的技术在东南亚油田已经有成熟应用，性价比很高；第二，我们不是直接採购设备，而是採用『技术入股的合作模式，企业以技术作价入股技改项目，未来按收益分成，这样能降低我们的前期投入风险；第三，延长石油本身有一定的技术积累，双方合作还能培养一批本地的技术人才，实现『引进来和『留下来相结合。”

这番话条理清晰，打消了对方的顾虑。分管文旅的常委紧接著发问：“红色研学专线要突破5万人次的接待量，2006年的时间只剩不到十一个月，咱们的配套设施，比如研学基地的住宿、餐饮，还有讲解员的培训，都跟不上啊。”

“您说的正是我们方案里『基础保障部分的重点。”周瑾翻到方案的对应页面，“首先，我们会整合枣园、杨家岭周边的閒置窑洞和民宿，进行標准化改造，快速提升接待能力；其次，联合延市大学歷史系，开展讲解员专项培训，邀请老革命、党史专家授课，保证讲解的专业性和感染力；最后，香江的文旅企业会帮我们设计研学课程，开发配套文创產品，形成『课程+体验+文创的完整链条，吸引更多团队来延。”

討论逐渐深入，从新区建设的湿陷性黄土治理，到苹果冷链物流中心的选址；从產业转型专项基金的资金筹措，到生態修復的长效机制，常委们的问题覆盖了规划的方方面面。周瑾始终耐心作答，每一个回应都紧扣调研实际，既有宏观思路，又有具体举措，让在场的常委们愈发认可这份规划的可行性。

市委副书记看著方案，感慨道：“这份规划最难得的，是既没有好高騖远，也没有固步自封。尤其是借力香江资源这一步，走得很妙，既解决了我们资金技术短缺的难题，又能打开延市產品的外销渠道，真正做到了互利共贏。”

纪委书记也点头附和：“我关注的是风险防控部分，方案里明確了『月调度、季通报、年总结的督查考核机制，还把任务完成情况纳入县区和部门的年度考核，这能有效避免规划『纸上谈兵，確保各项任务落到实处。”

见常委们的共识已经凝聚，李向明书记抬手示意大家安静，目光沉稳地扫过全场：“同志们，刚才的討论很充分，周瑾同志的回答也很到位。这份《延市2006-2010年高质量发展“十一五”实施规划》，是周瑾同志带队深入调研、广泛徵求意见、反覆打磨的成果，既立足延市的资源稟赋，又契合国家的发展战略，更有市场化的运作思路，是一份经得起推敲的好方案。”

他顿了顿，语气愈发坚定：“现在，我提议，对这份规划草案进行表决，同意的请举手。”

话音落下，会议室里的常委们纷纷举起右手，齐刷刷的手臂，昭示著全场一致通过。

掌声响起，李向明书记示意大家停下，紧接著做总体部署：“规划通过了，接下来就是『擼起袖子加油干。为了確保规划落地见效，我提议，成立延市“十一五”规划实施工作领导小组，由我担任组长，周瑾同志担任常务副组长，各位常委、副市长担任副组长，各区县、各部门主要负责人为成员。”

他看向周瑾，补充道：“领导小组下设四个专项工作组，分別是產业转型工作组、城乡基建工作组、生態民生工作组和资源对接工作组，由周瑾同志牵头，根据今天的討论，儘快明確各工作组的职责分工和人员构成。產业转型工作组重点抓能源升级、苹果產业和红色文旅；城乡基建工作组主攻新区规划和交通建设；生態民生工作组负责退耕还林、矿区復绿和民生保障；资源对接工作组专门对接香江考察团和各类外部资源，爭取政策和资金支持。”

“另外，”李向明加重语气，“领导小组要建立『周例会、月调度制度，每周召开一次工作碰头会，每月进行一次进度通报，及时解决规划实施过程中遇到的问题。各区县、各部门要主动认领任务，制定详细的实施方案，確保各项指標不折不扣完成。”

他最后强调：“延市的『十一五，是机遇与挑战並存的五年。这份规划，是我们向全市人民作出的承诺。希望大家能拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，在周瑾同志的牵头下，把这份蓝图变成实实在在的成果，让革命圣地焕发新的生机！”

“坚决落实！”常委们齐声回应，声音鏗鏘有力。

散会后，周瑾被李向明书记留了下来。李向明拍了拍他的肩膀，语气带著期许：“周瑾同志，担子不轻啊。领导小组的架子搭起来了，接下来的具体工作，还要靠你多费心。香江考察团下个月要来，你抓紧时间和省里对接，把这次招商对接会办成一场『全省联动、互利共贏的盛会。”

周瑾郑重点头：“请李书记放心，我一定全力以赴！”

走出市委办公楼，周瑾抬头望向天边，夕阳正缓缓落下，將宝塔山的轮廓染成一片金红。他知道，从这一刻起，延市“十一五”的发展大幕，正式拉开了。而他，也將在这片红色热土上，开启一场波澜壮阔的奋斗征程。

周瑾的匯报话音刚落，会议室里短暂的寂静便被此起彼伏的討论声打破。常委们纷纷拿起手中的方案副本，结合延市的实际情况，拋出一个个直击要害的问题。

分管工业的市委常委率先开口，语气带著几分严谨：“周瑾同志，你规划里提到2006年要推进延长石油集团原油採收率技改，试点智能化开採。我了解到，智能化开採的设备和技术门槛不低，咱们本地的技术团队根本啃不下来，香江那边的技术企业，会不会漫天要价？”

周瑾早有准备，从容回应：“这个问题我们已经考虑到了。第一，我对接的香江中华总商会里，有专门做石油开採技术的企业，他们的技术在东南亚油田已经有成熟应用，性价比很高；第二，我们不是直接採购设备，而是採用『技术入股的合作模式，企业以技术作价入股技改项目，未来按收益分成，这样能降低我们的前期投入风险；第三，延长石油本身有一定的技术积累，双方合作还能培养一批本地的技术人才，实现『引进来和『留下来相结合。”

这番话条理清晰，打消了对方的顾虑。分管文旅的常委紧接著发问：“红色研学专线要突破5万人次的接待量，2006年的时间只剩不到十一个月，咱们的配套设施，比如研学基地的住宿、餐饮，还有讲解员的培训，都跟不上啊。”

“您说的正是我们方案里『基础保障部分的重点。”周瑾翻到方案的对应页面，“首先，我们会整合枣园、杨家岭周边的閒置窑洞和民宿，进行標准化改造，快速提升接待能力；其次，联合延市大学歷史系，开展讲解员专项培训，邀请老革命、党史专家授课，保证讲解的专业性和感染力；最后，香江的文旅企业会帮我们设计研学课程，开发配套文创產品，形成『课程+体验+文创的完整链条，吸引更多团队来延。”

討论逐渐深入，从新区建设的湿陷性黄土治理，到苹果冷链物流中心的选址；从產业转型专项基金的资金筹措，到生態修復的长效机制，常委们的问题覆盖了规划的方方面面。周瑾始终耐心作答，每一个回应都紧扣调研实际，既有宏观思路，又有具体举措，让在场的常委们愈发认可这份规划的可行性。

市委副书记看著方案，感慨道：“这份规划最难得的，是既没有好高騖远，也没有固步自封。尤其是借力香江资源这一步，走得很妙，既解决了我们资金技术短缺的难题，又能打开延市產品的外销渠道，真正做到了互利共贏。”

纪委书记也点头附和：“我关注的是风险防控部分，方案里明確了『月调度、季通报、年总结的督查考核机制，还把任务完成情况纳入县区和部门的年度考核，这能有效避免规划『纸上谈兵，確保各项任务落到实处。”

见常委们的共识已经凝聚，李向明书记抬手示意大家安静，目光沉稳地扫过全场：“同志们，刚才的討论很充分，周瑾同志的回答也很到位。这份《延市2006-2010年高质量发展“十一五”实施规划》，是周瑾同志带队深入调研、广泛徵求意见、反覆打磨的成果，既立足延市的资源稟赋，又契合国家的发展战略，更有市场化的运作思路，是一份经得起推敲的好方案。”

他顿了顿，语气愈发坚定：“现在，我提议，对这份规划草案进行表决，同意的请举手。”

话音落下，会议室里的常委们纷纷举起右手，齐刷刷的手臂，昭示著全场一致通过。

掌声响起，李向明书记示意大家停下，紧接著做总体部署：“规划通过了，接下来就是『擼起袖子加油干。为了確保规划落地见效，我提议，成立延市“十一五”规划实施工作领导小组，由我担任组长，周瑾同志担任常务副组长，各位常委、副市长担任副组长，各区县、各部门主要负责人为成员。”

他看向周瑾，补充道：“领导小组下设四个专项工作组，分別是產业转型工作组、城乡基建工作组、生態民生工作组和资源对接工作组，由周瑾同志牵头，根据今天的討论，儘快明確各工作组的职责分工和人员构成。產业转型工作组重点抓能源升级、苹果產业和红色文旅；城乡基建工作组主攻新区规划和交通建设；生態民生工作组负责退耕还林、矿区復绿和民生保障；资源对接工作组专门对接香江考察团和各类外部资源，爭取政策和资金支持。”

“另外，”李向明加重语气，“领导小组要建立『周例会、月调度制度，每周召开一次工作碰头会，每月进行一次进度通报，及时解决规划实施过程中遇到的问题。各区县、各部门要主动认领任务，制定详细的实施方案，確保各项指標不折不扣完成。”

他最后强调：“延市的『十一五，是机遇与挑战並存的五年。这份规划，是我们向全市人民作出的承诺。希望大家能拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，在周瑾同志的牵头下，把这份蓝图变成实实在在的成果，让革命圣地焕发新的生机！”

“坚决落实！”常委们齐声回应，声音鏗鏘有力。

散会后，周瑾被李向明书记留了下来。李向明拍了拍他的肩膀，语气带著期许：“周瑾同志，担子不轻啊。领导小组的架子搭起来了，接下来的具体工作，还要靠你多费心。香江考察团下个月要来，你抓紧时间和省里对接，把这次招商对接会办成一场『全省联动、互利共贏的盛会。”

周瑾郑重点头：“请李书记放心，我一定全力以赴！”

走出市委办公楼，周瑾抬头望向天边，夕阳正缓缓落下，將宝塔山的轮廓染成一片金红。他知道，从这一刻起，延市“十一五”的发展大幕，正式拉开了。而他，也將在这片红色热土上，开启一场波澜壮阔的奋斗征程。