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第62章 思辨（第1页）

2006年2月1日，春节的年味已悄然瀰漫在延市街头，市政府党组会议室內却气氛严肃，座无虚席。周瑾身著深色正装，將《延市2006-2010年高质量发展“十一五”实施规划（草案）》分发给在座的党组成员，目光沉稳地扫过眾人：“各位同志，这份方案是我们半个月来，结合调研实际、对接外部资源形成的初稿，今天请大家来，就是要集思广益，多提意见，多找问题。”

话音落下，会议室里响起沙沙的翻纸声。周瑾没有急著开口，而是等大家翻看了十分钟，才拿起话筒，逐章逐节地展开解释。

“先说说產业转型板块。”他指向ppt上的“红黄绿黑”四篇文章，“红色文旅，我们不能再走『看窑洞、听故事的老路，要做沉浸式体验，建文创產品体系，还要搭官方网站引流，这是借鑑香江文旅的成熟模式；绿色农业，核心是『延市苹果区域公共品牌，建標准化示范园，搞冷链物流和深加工，把『地头价变成『品牌价；黑色能源，重点是清洁化和產业链延伸，技改提升原油採收率，试点煤矸石制砖，同时布局光伏风电，这是响应国家新能源战略。”

一名副市长率先举手，语气里带著疑虑：“周市长，您说的苹果深加工和光伏电站，都需要大笔资金和技术，咱们本地拿不出来，香江的企业凭什么来？”

“问得好。”周瑾点头讚许，“第一，我们有优质资源，延市苹果的品质不输进口货，红色文旅的独特性是香江没有的，这是合作的基础；第二，我们谈的是市场化合作，不是『伸手要，香江企业来投资，能赚钱，我们能发展，互利共贏；第三，我对接的是香江中华总商会牵头的考察团，都是讲信誉、有实力的企业，不是投机资本。”

另一位负责生態的党组成员接著问：“退耕还林10万亩、矿区復绿500亩的指標，时间紧任务重，资金和苗木都跟不上，怎么保证完成？”

“这个问题我调研时就考虑过了。”周瑾翻开方案的保障部分，“首先，我们会爭取国家革命老区振兴专项补贴，这是政策红利；其次，引入生態修復企业参与矿区復绿，採用『谁修復、谁受益的模式，允许企业在修復后的土地上发展林下经济；最后，苗木方面，我们和周边县区的苗圃签订採购协议，优先选用本地树种，降低成本。”

会议持续了三个小时，从指標量化到责任划分，从资金筹措到风险防控，党组成员们轮番提问，周瑾一一耐心解答。有同志担心新区规划的湿陷性黄土治理难度大，他便拿出调研时收集的技术资料，说明已经对接了省建筑科学研究院的专家；有同志提出民生保障的“两免一补”覆盖范围，他便明確表態，会联合教育局开展专项督查，確保不落一户。

思辨的过程，也是凝聚共识的过程。原本有些同志对这位“空降”市长的方案还有疑虑，此刻听完详细解释，看著方案里一条条贴合实际的举措，都渐渐打消了顾虑。

最后，会议主持人、常务副市长总结道：“这份方案，既有高度，又接地气，既立足延市实际，又借力外部资源，是一份实打实的好方案。我建议，原则通过，根据今天的討论修改完善后，报请市委审议。”

全场一致举手通过，掌声雷动。

散会后，周瑾带著修改后的方案，直奔市委书记李向明的办公室。

李向明正伏案批阅文件，见他进来，笑著起身：“方案通过了？我就知道，你这份调研扎实的方案，肯定能说服大家。”

周瑾將方案放在办公桌上，简要匯报了党组会议的討论情况，又把大家提出的修改意见一一说明。李向明逐页翻看，不时点头，翻到產业转型和资源对接部分时，更是看得格外仔细。

“好啊，”李向明放下方案，语气里满是讚赏，“你这个思路，真正做到了因地制宜、借力发展。尤其是避开了单一资本依赖，转而对接香江的商会资源，既合规又高效，比我预想的还要周全。延市『十一五能不能开好局、起好步，就靠这份方案了。”

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他顿了顿，又道：“这样，三天后召开市委常委会，你做专题匯报，把这份方案的思路、目標、举措跟常委们讲清楚。常委会通过后，我们就正式印发，全面启动实施。”

周瑾点头应下，又想起一件事，补充道：“李书记，还有个事想向您匯报。香江中华总商会牵头的考察团，下月初就要来延市考察。他们千里迢迢过来，不容易，我想，能不能麻烦省里协调一下，组织其他地市也派人带著优质產品过来，一起参加对接会？”

“哦？说说你的想法。”李向明来了兴趣。

“延市的资源有限，单靠我们一家，可能留不住这么多香江企业。如果省里组织其他地市过来，咸阳的电子、宝鸡的装备製造、渭南的特色农產品，都能拿出来展示，既能给香江考察团更多选择，也能为咱们陕省爭取更多合作机会。这样一来，不仅延市受益，全省都能沾光。”周瑾诚恳地说道。

李向明眼睛一亮，拍了拍他的肩膀：“好主意！格局够大！你这个想法，既体现了延市的担当，也契合了省里的发展思路。这事我来协调，马上给秦书记打电话，爭取让省里牵头组织这次对接会。”

他拿起方案，又看了一眼，笑著说：“这份方案我留下研究，你回去准备常委会的匯报材料。好好准备，我期待你在常委会上的精彩发言。”

周瑾起身告辞，走出市委办公楼时，冬日的阳光正好洒下来，落在他的肩头。他抬头望向远处的宝塔山，心中愈发篤定，延市的振兴之路，已然迈开了坚实的第一步。