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第93章 试点获批（第1页）

2009年12月中旬，寒风裹著碎雪掠过省城的街道，省委大院里的松柏依旧挺拔。周瑾带著装订整齐的两份方案，在市委组织部部长张莉的陪同下，走进了省委副书记张平的办公室。

“张书记，打扰您了。”周瑾上前握手，將方案轻轻放在办公桌上，“这是我们延市结合调研实际，擬定的党建引领发展实施意见和干部队伍建设三年行动计划，今天特地来向您请示匯报，想听听您的指导意见。”

张平副书记今年五十多岁，深耕党建领域二十余年，素来以严谨细致著称。他拿起方案，目光先落在落款处，又抬眼看向周瑾，语气带著几分意外：“周瑾同志，我可是记得，你一直奋战在经济战线，延市的经济增速连续几年全省领跑，没想到你刚接任市委书记，就拿出了这么扎实的党建和组织工作方案。”

说话间，张平已经翻开方案，逐页仔细审阅。办公室里很安静，只有纸张翻动的轻响。周瑾和张莉坐在对面，耐心等待。张平的眉头时而舒展，时而微微蹙起，偶尔在页边空白处写下简短批註。

半个多小时后，张平合上方案，脸上露出讚许的笑容：“好！很好！这份方案看得出来是下了真功夫的。没有空洞的口號，全是针对实际问题的硬举措，既符合中央和省委关於党建工作的要求，又紧密结合了延市的市情，尤其是把党建和经济发展、基层治理深度融合，这个思路抓得准、抓得实。”

他指著方案里“非公企业园区统建党支部”“干部考核双维度体系”的內容，继续说道：“你看，这些举措针对性很强。现在不少地方党建工作和中心工作脱节，干部考核要么唯gdp，要么虚头巴脑，你这个方案正好破解了这些痛点。更难得的是，你一个『经济干部，能把党建工作的规律摸得这么透，还能结合延市革命老区的特点，融入红色教育元素，不容易啊！”

周瑾连忙欠身，语气谦逊：“张书记过奖了。我確实是党建工作的『新兵，这两份方案能有雏形，全靠基层调研时干部群眾提的宝贵意见，也借鑑了省委下发的党建工作指导性文件。您是党建工作的老专家，接下来我们还要多向您请教，多听您的教导，把方案再完善得更贴合实际。”

“谦虚了。”张平摆了摆手，语气恳切，“干工作就要有这种较真劲。党建是根基，干部是骨干，延市作为全省经济第一市和革命老区，確实需要这样一套强有力的制度保障。我看方案的框架很成熟，具体举措也具备可操作性，值得肯定。”

他拿起笔，在方案上籤下“同意上报省委常委会討论”的意见，又补充道：“接下来省委常委会研究时，我会全力支持。延市基础好、干部队伍战斗力强，完全有条件成为党建和组织工作改革的试点，为全省提供可复製、可推广的经验。”

离开张平副书记的办公室，周瑾和张莉马不停蹄地赶往省委办公厅，按程序提交了方案及请示文件。一周后，省委常委会如期召开，专题研究延市上报的两份方案。

会议上，周瑾详细匯报了方案的起草背景、调研基础和核心举措，重点说明了方案如何针对农村党建“空心化”、干部论资排辈等突出问题，以及如何借鑑先进经验、贴合2009年政策环境的思考。

“周瑾同志的匯报很实在，方案也做得很扎实。”省委书记听完匯报，率先发言，“延市作为全省经济標杆，不仅要在经济发展上领跑，在党建和干部队伍建设上也应该走在前面。这个方案既体现了改革创新精神，又保持了稳妥审慎的態度，试点的思路很好。”

分管组织工作的省委常委接著说：“方案里的『年轻干部墩苗计划『干部能上能下机制，都是当前干部队伍建设的重点难点问题。延市敢於先行先试，值得鼓励。建议明確延市作为全省党建与组织工作改革试点市，省委组织部要做好跟踪指导，及时总结经验。”

其他常委也纷纷发言，有的建议在试点过程中要注重风险防控，妥善处理改革与稳定的关係；有的提出要加强对方案实施的督导检查，確保各项举措落地见效。周瑾认真记录下每位常委的意见，逐一回应了大家的关切，表示延市会制定详细的试点实施方案，分步推进、动態调整，確保改革平稳有序。

经过充分討论，省委常委会一致同意：批准延市作为全省党建与组织工作改革试点市，两份方案正式启动实施；省委组织部牵头成立指导组，全程跟踪指导试点工作，及时协调解决实施过程中出现的问题。

散会时，张平副书记拍了拍周瑾的肩膀：“周瑾同志，省委把试点任务交给延市，是信任也是考验。放开手脚去干，遇到困难及时匯报，省委是你们的坚强后盾。”

“请张书记放心，请省委放心！”周瑾目光坚定，“延市一定不负重託，扎实推进试点工作，力爭拿出经得起实践、人民和歷史检验的成果。”

当天傍晚，周瑾带著省委的批覆文件，登上了返回延市的飞机。窗外，夜色渐浓，城市的灯火与原野的星光交相辉映。他摊开省委常委会的会议纪要，指尖划过“试点获批”的字样，心中涌起一股沉甸甸的责任感。

方案获批只是第一步，接下来的实施过程中，必然会遇到各种阻力和挑战：既得利益群体的牴触、基层执行中的偏差、新老制度的衔接……但周瑾丝毫没有退缩。他知道，这场改革不仅关乎延市的长远发展，更关乎党的执政根基是否牢固。

回到延市已是深夜，市委大楼的灯光依旧明亮。周瑾没有回家，而是直接走进办公室，拨通了张莉的电话：“张部长，明天上午九点召开市委常委会扩大会议，传达省委常委会精神，部署试点实施工作。通知相关部门负责人参会，准备好详细的任务分解方案。”

“收到，周书记。我马上落实！”电话那头，张莉的声音同样充满干劲。

掛了电话，周瑾走到窗前，望著延市静謐的夜景。雪已经停了，月光洒在雪地上，折射出清冷的光。他知道，一场关乎延市党建格局和干部队伍面貌的深刻变革，即將在这片红色的土地上正式拉开序幕。