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第63章 常委会（第1页）

延市市委常委会会议室里，气氛庄重而肃穆。长条会议桌两端，市委常委们依次就座，目光齐刷刷地聚焦在主位旁的周瑾身上。窗外的宝塔山覆盖著薄雪，与室內的暖气形成鲜明对比，更添了几分凝重感。

李向明书记轻轻敲了敲桌面，沉声宣布：“今天的常委会，议题只有一个——听取周瑾同志关於延市『十一五发展规划草案的专题匯报。下面，请周瑾同志发言。”

周瑾起身，微微頷首，隨即打开面前的文件和ppt，声音沉稳有力，条理清晰地展开匯报：“各位常委，下面我就《延市2006-2010年高质量发展『十一五实施规划（草案）》，从核心目標、重点任务、资源保障三个方面，向大家做详细匯报。”

“首先是核心目標。”他点击滑鼠，屏幕上浮现出醒目的量化指標，“未来五年，我们要实现三个核心突破：一是產业转型突破，完成能源清洁化起步、红色文旅品牌初建、苹果產业升级；二是城乡面貌突破，落地新区『中疏外扩规划，完善基建网络；三是生態民生突破，林草覆盖率提升至45%，城乡居民收入年均增长12%以上。最终实现生產总值年均增速15%，让革命圣地既守得住红色根脉，又跟得上发展步伐。”

话音刚落，坐在左侧的市委副书记微微点头，拿起笔在笔记本上快速记下“15%增速、45%林草覆盖率”这两个关键数字；分管农业的常委则抬了抬眼镜，目光停留在苹果產业升级的相关表述上，若有所思。

周瑾继续匯报，將重点放在五年的分年度任务上：“2006年是起步年，核心抓『打基础。產业上，推进延长石油技改，把原油採收率提升至18%；註册『延市苹果区域公共品牌，新增2万亩標准化种植园；修復杨家岭、枣园核心旧址，推出第一条红色研学专线；同时启动光伏电站选址，抢占新能源风口。基建上，编制新区规划初稿，完成300公里通村公路硬化。生態和民生方面，完成10万亩退耕还林，落实农村义务教育『两免一补全覆盖。”

他特意放慢语速，解释道：“这些任务不是凭空设定的。调研中我们发现，延长石油的技改技术已经成熟，只需协调企业加大投入；苹果標准化种植有洛川、黄陵的老果园改造基础，农户积极性很高；红色旧址修復能快速提升旅游承载力，这些都是年內能落地、见实效的硬任务。”

坐在右侧的纪委书记身体微微前倾，手指轻轻敲击桌面，目光落在“量化指標”一栏，似乎在核对任务的可行性；组织部长则翻看著手中的方案副本，在“劳务技能培训5000人次”旁边画了个圈，显然对民生保障部分格外关注。

“2007到2009年是深化年，重点抓『扩规模、提质量。”周瑾继续推进匯报，“能源领域，建成lng项目、10万千瓦光伏电站，推动煤炭就地转化率从目前的15%提升至25%；文旅领域，创排红色沉浸式剧目《再回延市》，联动黄帝陵、壶口瀑布打造复合型线路，力爭旅游接待量突破1000万人次；农业领域，建冷链物流中心，开发果汁、果乾，再延伸到果酒、果醋高端產品；城乡建设上，延市新区北区启动建设，延市-安塞快速路推进，实现所有乡镇通油路。”

他著重强调：“这三年的关键是资源对接。我们已经联繫了香江中华总商会，下月初考察团就会来延，重点对接文旅ip开发、苹果深加工技术和新能源项目投资。同时，我们计划设立5亿元產业转型专项基金，引入香江投资机构参与，解决资金缺口。”

听到“香江考察团”“5亿元专项基金”，常委们的反应更显专注。李向明书记放下手中的笔，目光锐利地看著屏幕上的资源对接清单，不时与身旁的常务副市长交换一个眼神；分管工业的常委则拿出手机，快速记录下lng项目、光伏电站的关键数据，显然在盘算后续的协调工作。

“2010年是收官年，核心抓『固成果、促提升。”周瑾的匯报进入尾声，“到那时，新能源装机容量要突破50万千瓦，占全市电力装机的15%；『延市苹果品牌价值突破10亿元，远销东南亚；红色旅游综合收入突破50亿元；新区建成区达10平方公里，承载人口5万人；林草覆盖率稳定在45%，农民人均纯收入突破4000元，城镇居民可支配收入突破1。5万元。”

屏幕上出现一张延市未来五年的发展蓝图示意图，红色文旅线路、苹果產业带、新能源基地、新区规划一目了然。周瑾总结道：“整个规划的核心逻辑，是立足延市『红色底蕴、绿色农业、黑色能源的资源稟赋，借力香江的市场化资源、技术和渠道，补我们的短板、强我们的优势。每一项任务都有量化指標、责任主体，確保可落地、可考核。”

匯报结束，周瑾合上文件，恭敬地坐下：“我的匯报到此结束，恳请各位常委批评指正。”

会议室里短暂安静下来，只有笔尖划过纸张的沙沙声。常委们有的低头翻看方案副本，有的眉头微蹙思考，有的相互低声交流几句。李向明书记看著手中的方案，又望向周瑾，眼神里满是讚许，显然对这份详尽、务实且有前瞻性的规划十分认可。

窗外的雪渐渐停了，阳光透过玻璃洒进会议室，照亮了桌面上的方案副本，也照亮了延市未来五年的发展之路。接下来，一场围绕这份蓝图的深入討论，即將展开。

延市市委常委会会议室里，气氛庄重而肃穆。长条会议桌两端，市委常委们依次就座，目光齐刷刷地聚焦在主位旁的周瑾身上。窗外的宝塔山覆盖著薄雪，与室內的暖气形成鲜明对比，更添了几分凝重感。

李向明书记轻轻敲了敲桌面，沉声宣布：“今天的常委会，议题只有一个——听取周瑾同志关於延市『十一五发展规划草案的专题匯报。下面，请周瑾同志发言。”

周瑾起身，微微頷首，隨即打开面前的文件和ppt，声音沉稳有力，条理清晰地展开匯报：“各位常委，下面我就《延市2006-2010年高质量发展『十一五实施规划（草案）》，从核心目標、重点任务、资源保障三个方面，向大家做详细匯报。”

“首先是核心目標。”他点击滑鼠，屏幕上浮现出醒目的量化指標，“未来五年，我们要实现三个核心突破：一是產业转型突破，完成能源清洁化起步、红色文旅品牌初建、苹果產业升级；二是城乡面貌突破，落地新区『中疏外扩规划，完善基建网络；三是生態民生突破，林草覆盖率提升至45%，城乡居民收入年均增长12%以上。最终实现生產总值年均增速15%，让革命圣地既守得住红色根脉，又跟得上发展步伐。”

话音刚落，坐在左侧的市委副书记微微点头，拿起笔在笔记本上快速记下“15%增速、45%林草覆盖率”这两个关键数字；分管农业的常委则抬了抬眼镜，目光停留在苹果產业升级的相关表述上，若有所思。

周瑾继续匯报，將重点放在五年的分年度任务上：“2006年是起步年，核心抓『打基础。產业上，推进延长石油技改，把原油採收率提升至18%；註册『延市苹果区域公共品牌，新增2万亩標准化种植园；修復杨家岭、枣园核心旧址，推出第一条红色研学专线；同时启动光伏电站选址，抢占新能源风口。基建上，编制新区规划初稿，完成300公里通村公路硬化。生態和民生方面，完成10万亩退耕还林，落实农村义务教育『两免一补全覆盖。”

他特意放慢语速，解释道：“这些任务不是凭空设定的。调研中我们发现，延长石油的技改技术已经成熟，只需协调企业加大投入；苹果標准化种植有洛川、黄陵的老果园改造基础，农户积极性很高；红色旧址修復能快速提升旅游承载力，这些都是年內能落地、见实效的硬任务。”

坐在右侧的纪委书记身体微微前倾，手指轻轻敲击桌面，目光落在“量化指標”一栏，似乎在核对任务的可行性；组织部长则翻看著手中的方案副本，在“劳务技能培训5000人次”旁边画了个圈，显然对民生保障部分格外关注。

“2007到2009年是深化年，重点抓『扩规模、提质量。”周瑾继续推进匯报，“能源领域，建成lng项目、10万千瓦光伏电站，推动煤炭就地转化率从目前的15%提升至25%；文旅领域，创排红色沉浸式剧目《再回延市》，联动黄帝陵、壶口瀑布打造复合型线路，力爭旅游接待量突破1000万人次；农业领域，建冷链物流中心，开发果汁、果乾，再延伸到果酒、果醋高端產品；城乡建设上，延市新区北区启动建设，延市-安塞快速路推进，实现所有乡镇通油路。”

他著重强调：“这三年的关键是资源对接。我们已经联繫了香江中华总商会，下月初考察团就会来延，重点对接文旅ip开发、苹果深加工技术和新能源项目投资。同时，我们计划设立5亿元產业转型专项基金，引入香江投资机构参与，解决资金缺口。”

听到“香江考察团”“5亿元专项基金”，常委们的反应更显专注。李向明书记放下手中的笔，目光锐利地看著屏幕上的资源对接清单，不时与身旁的常务副市长交换一个眼神；分管工业的常委则拿出手机，快速记录下lng项目、光伏电站的关键数据，显然在盘算后续的协调工作。

“2010年是收官年，核心抓『固成果、促提升。”周瑾的匯报进入尾声，“到那时，新能源装机容量要突破50万千瓦，占全市电力装机的15%；『延市苹果品牌价值突破10亿元，远销东南亚；红色旅游综合收入突破50亿元；新区建成区达10平方公里，承载人口5万人；林草覆盖率稳定在45%，农民人均纯收入突破4000元，城镇居民可支配收入突破1。5万元。”

屏幕上出现一张延市未来五年的发展蓝图示意图，红色文旅线路、苹果產业带、新能源基地、新区规划一目了然。周瑾总结道：“整个规划的核心逻辑，是立足延市『红色底蕴、绿色农业、黑色能源的资源稟赋，借力香江的市场化资源、技术和渠道，补我们的短板、强我们的优势。每一项任务都有量化指標、责任主体，確保可落地、可考核。”

匯报结束，周瑾合上文件，恭敬地坐下：“我的匯报到此结束，恳请各位常委批评指正。”

会议室里短暂安静下来，只有笔尖划过纸张的沙沙声。常委们有的低头翻看方案副本，有的眉头微蹙思考，有的相互低声交流几句。李向明书记看著手中的方案，又望向周瑾，眼神里满是讚许，显然对这份详尽、务实且有前瞻性的规划十分认可。

窗外的雪渐渐停了，阳光透过玻璃洒进会议室，照亮了桌面上的方案副本，也照亮了延市未来五年的发展之路。接下来，一场围绕这份蓝图的深入討论，即將展开。