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任务二 识别出版市场监测的功能（第2页）

2。实施选题策划和库存的监控警报制

日本的出版泡沫严重，以至引起“出版大崩溃”。当前国内出版业存在严重的品种泡沫、库存泡沫和卖场泡沫，这些都可能转化为逆向物流。“问渠那得清如许，为有源头活水来”，大量的逆向物流是源于出版选题不当和品种、库存、卖场的过度扩张，表现了出版转型期的浮躁和非理性特点。开卷市场研究所的全国图书零售市场监测系统及其观测报告真实地提取了全国零售书店的销售数据，可以对全国图书市场发展的各项经济指标进行深入的比较和分析，可以反馈各出版社的选题及品种的销售和退货数据，反馈各发行商和销售商的销售额和库存额。这些数据应当作为下一年度新闻出版总署选题审读、批准书号的重要参考指标，对一些退货或库存数据可以作一票否决，给予停止选题或限制选题的警告。同时将选题资源进一步集中到优秀出版社，真正发挥市场的调节功能，建设和谐的出版市场环境。

3。规范和推广电子化退书流程

退书流程是出版业逆向物流的主要内容，英国出版商协会（PBA）在理清出版商、发行商和零售商之间的关系的基础上，寻求技术解决方案以使电子退货的交互功能成为现实，并能在发行商的电脑系统中置入各种退货规则。我国虽然是以计划管理见长，但对出版企业之间的协调乏力，从宏观调控出发，参照英国的做法，制定类似的适合我国销售制度的退货流程是完全可能的，从流程上降低10%的物流成本，对整个行业无疑有巨大的利益驱动，因此也是可行的。目前的退书系统落后、成本高、效率低，所以要建立一套完整的电子化退货流程和模块化设计。这种以电子化流程和模块化设计为特征的退书系统克服了传统退书系统繁琐的程序，退书在网上就可以完成，信息通过网络传输方便快捷，而且为整个供应链上的信息集成和处理提供基础。

4。积极推广应用网络出版技术

目前，出版业退货的发生和逆向物流的产生，绝大部分是纸质出版物所引起的，随着按需印刷（POD）、电子书（E-book）等高科技媒介的广泛使用，新技术将会在图书销售和物流领域引发一场变革，图书库存积压问题有望得以缓解。

5。减少中间环节和库存

供应商管理库存（VMI）、连续补充货物（CRP）是零售业的发展趋势，也是供应链物流管理的重要方法。沃尔玛通过供应商管理库存，有效地提高了库存周转水平，使得逆向物流为零。出版社通过管理重点客户的库存，可以及时补货、有效补货，同时双方的合作和信用关系更好，借助各种信息渠道倾听零售商、客户的意见，并对其需求做出迅速反应，减少了大量库存积压和逆向物流。上海世纪出版集团的秋雨文化物流公司引进先进的物流识别系统和快速自动化仓储及理货设备，实现查询、交易和送货一条龙服务及商流、物流和信息流的一体化。这为供应链关系的交流沟通提供了快捷通道，有助于有效克服不良逆向物流。

出版业逆向物流有合理与不合理之分，要减少或消灭其中的不合理部分，使当前出版物流得以有效降低，不能仅仅盯住出版物流本身，应该放眼整个出版供应链的各环节。从制度上实现跨地区、跨所有制经营、监控选题策划和营销库存、供书方与退书方的信息对接，在流程和技术上，规范和推广电子化退书系统，广泛应用网络出版技术，推行出版社管理库存、连续补充货物方法，减少不必要的物流中间环节和库存。制度重于技术，应当把重点放在制度层面，当前特别要试行出版选题反馈监控制度和信息对接共享制度。

三、推进国有与民营资本的合作

改革开放以来，民营出版业得到发展。经过了30年，国有出版与民营资本的合作又成为一种新趋势，这种趋势如今开始显现。两者的合作有多种形式，以资产为纽带的资本合作是合作的最高级形态。湖北长江出版传媒集团作为探索者，在与非公有制经济的资本合作方面走得比较靠前。现在全国各地都在寻找这种合作，如湖南出版集团正在与一家大型民营动漫企业进行合作商谈。从某种意义上说，国有出版与民营资本的合作是思想解放的结果，是体制创新的体现，也是出版资本运作的一种形式。因此，有必要对于它们的资本运作实施监测和跟进。

民营出版业对国有出版业的贡献方式可以总结为：

（1）提供国有出版业在产权关系及产权制度上的参照和蓝本。与国有图书发行业相比，民营出版业最大的优势是体制方面的优点。这种体制的优点为国有出版业的改革提供了制度创新的蓝本。无论是原始积累时期的家族式企业还是扩张时期的股份制企业，其产权关系明晰的新型产权制度是最显著的特点。而这一点一直是困扰着国有出版业（新华书店）发展的体制桎梏。从新制度经济学的观点来看，产权制度是经济运行的基础，有什么样的产权制度就会有什么样的组织、什么样的技术、什么样的效率。产权是一个组织建立的制度基础，产权安排决定组织形式的选择及内在治理结构。

（2）形成市场投资主体，激发国有出版业活力。民营出版业已占民族出版业的半壁江山，成为与国有新华书店平起平坐的市场主体。这个迅速崛起的市场主体从表面上看似乎是国有企业的竞争对手，但从深层次分析，民营出版业是国有出版业焕发青春的催化剂，国有企业的发展需要有一个强有力的、敢于挑战的、长期性的对手，由于对手的存在与发展，才使得国有企业保持必要的张力和持续的动力以及足够的压力。民营出版业的崛起与发展打破了出版发行产业单一传统所有制格局，为出版发行产业引入了竞争机制，从这个角度上来说给国有出版业带来了挑战与机遇。

（3）减少出版市场信息的非对称性，降低了交易费用。民营出版业产生之时即将决策重点放在重视图书出版市场信息，争夺畅销书的市场份额上，它们对畅销书市场信息非常灵敏，将触角遍布市场的每一个角落。一旦一本书可能带来可观的销售额和利润，就会不惜一切代价快速跟进，快速上市供应，并在进货的足量、准确和促销上创造奇迹。这些扭转了出版决定发行，出版信息引导发行市场信息的局面，使出版市场信息与先行市场信息趋于对等，从而降低了整个出版市场的费用，稳定了出版市场秩序。

（4）减缓了外资对国有出版业的冲击，提高其核心竞争力。2006年12月，我国允许境外资本全面进入中国图书发行市场，以抓紧完成新华书店的股份制改造，增强民营出版业与国有出版业的联合，特别是资本上的参股、交叉持股，从而增强民族出版业的综合竞争力。

有一定规模和基础的民营企业借助自己在网点、经营机制和已有品牌效应及资金方面的优势，向国有出版业融入资本、技术、信息和人才是国有出版业提高核心竞争力的重要促进。

民营出版业进入国有出版业的可行模式可以预测为：

（1）股份制进入模式。仅有以国有股为单一股权结构的国有出版业也不可能走得太远，应吸引民营出版业和职工持股，增加法人股的比重，如浙江宋诚集团对浙江新华发行集团的股份投资。

（2）品牌、理念和精神进入模式。一些民营出版业的先行者在市场搏击中逐渐建立起自己的品牌，如北京万圣书园、风入松书店、广州学而优书店、上海季风书园等。有些民营出版业正加盟新华书店建立加盟店，以自己连锁经营理念改造新华书店，借其形传其神，如席殊公司与湖北省十堰市新华书店合作成立加盟店，标志着民营书店的经营理念和精神开始融入强大的国字号图书流通网。

（3）政策建议和信息咨询进入模式。有必要建立一个包括民营出版业在内的统一的国家出版业信息平台。制定出版业指标体系和出版产业的发展规划时，应给民营出版业留有充分位置，要准确及时地反映民营出版业的相关指标数据，并定期进行分析和公布，解决其知情权和信息发布权问题。