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第三节 教师队伍规划的实施途径与方法（第2页）

2。自下而上型

一份好的规划一定是集全园之力、凝结全体教师愿望的规划，一定是满载教师认同的规划，一定是教乐于实施的规划。从这个角度来讲，园长在规划教师队伍发展的过程中，一定要把握“自下而上”的理念或方法。在园所的内部，通过广大群众的参与和讨论，形成教师队伍发展的目标，有利于凝聚人心，形成共识，最大限度地得到教职工支持，调动教职工落实规划的积极性。自下而上进行规划时，园长可以借助一些方法。

（1）专题讨论

园长调动不同部门教师的积极性，通过召开以“教师队伍发展规划”为主题的专门的研讨会，让教师参与到教师队伍发展的讨论当中，让教师明确意义的同时，思考自身未来的发展。教师可以选择规划的一个方面，进行头脑风暴，罗列关于教师未来发展的所有词语、概念，教师之间可以相互质疑，也可以对这些概念进行分类汇总，整理出教师关注的共性问题和个性问题。这种类型的讨论没有最后的“标准答案”，园长以及管理者在这个过程中，最重要的就是引导与激发，让教师“脑洞大开”“思维发散”，教师在自我分析与整体分析的讨论中，也是一种自我教育和提升。

（2）征求意见

园长要广开建言渠道，最大限度地听取教师的意见，因为教师队伍发展规划关系每位教师的未来发展，每位教师的参与度，决定着这份规划的满意度。园长可以通过召开教职工代表大会、恳谈会等方法，广泛听取意见，也可以通过发放调查问卷的方法，征集每位教师对规划的具体意见。园长要通过制定一定的激励机制，调动教师参与的积极性。表2-5为借助“金点子”对教师进行意见征集的表格。

表2-5“金点子”教师建议征集表

上述是教师参与幼儿园建设的一种方式，教师可以提出自己在某些方面的建议，有原因，有分析，有措施，有思考，既是教师参与幼儿园建设的一种途径，也是对教师思维方式的一种培训和支持。园长可以通过这种方式了解不同教师对幼儿园发展的看法，了解大多数教师共同关注的点，有助于园长的顶层设计。此外，教师表达自己的意愿需要多个“出口”，这种具有问题分析和研究思路的方式，有助于教师表达心声。

综上所述，园长不仅要进行“自上而下”的整体设计，还要进行“自下而上”的意见征集，并且进行上下融合的信息整合，进而形成符合幼儿园发展理念以及符合教师发展意愿的规划。

二、教师队伍规划的具体途径与方法

作为园长，做好幼儿园教师队伍建设的规划，可以运用“互联网思维”当中的“用户思维”，即一切为了用户，要为每一个用户提供最适合他们的服务；也就是说，园长要心中装着每一位教师，基于教师原有工作经验、专业水平以及发展需求，制订队伍建设的规划。园长在教师队伍发展规划的实施过程中，要遵循一定的规律，同时也要有一定的策略与方法，主要体现在干部队伍规划和教师队伍规划两个方面。

（一）规划干部队伍建设

1。干部队伍规划的重要性

干部队伍发展是幼儿园可持续发展的重要保障，作为一名幼儿园园长，要想实现幼儿园的科学管理，使各项工作有条不紊地，高质量、高标准、高效率地进行，就要建设专业化的管理团队。因为幼儿园工作繁忙，对上直属的“婆婆”比较多，对内各项事务繁多，“千条线万条线，都要穿过一个针鼻”，这个“针鼻”就是园长，园长通过系统思考，全面统筹，将错综复杂的“线”进行整合，拧成一条“线”，贯穿到幼儿园的各项日常工作当中。

管理干部是幼儿园教师队伍的中坚力量，毛主席有句话叫作“星星之火，可以燎原”，我们重视管理团队的培养，力求以管理干部的“星星之火”起到“燎原”的作用，以高素质、专业化的管理团队来带动教师队伍整体素质的提升，来服务于幼儿园的可持续发展。在干部培养中，园长的思想很重要，园长的思想就是管理的“魂”，有思想的园长才能培养出有思想的干部，有思想的干部才能培养出有思想的教师，有思想的教师才能培养出爱思考的孩子。

案例培养优秀的干部队伍[11]

教师是人才兴园的基础。为孩子的快乐人生奠基依赖于一支优秀的、追求卓越的教职工队伍。在实践中，冯园长（冯惠燕）坚持以人为本的管理理念，以调动人的积极性、主动性、创造性为出发点，确立符合一幼（北京市第一幼儿园）实际的队伍建设基本思路，即坚持科学、民主的管理原则，逐步建立激励教职工充分发挥主体积极性的灵活管理机制；培养一支学习型、研究型、创新型且素质优良、结构合理的干部教师队伍，使队伍成长和幼儿园的发展协调同步、相互促进。

冯园长还结合实际探索出一套适合一幼发展的“先行管理”模式。所谓“先行管理”理念，核心是以人为本、以人为先；“先行”的含义是未雨绸缪，即与消防灭火式的应急型管理不同，与保持平衡维持现状的管家型管理也不同，而是一项包含着“先人后事、精细制度、前瞻运作、和谐发展、教科研主导、创新教育、专业园长”七个相互配套的管理模式和做法的新管理理念。这一理念意味着主动为人的发展服务，既注重人的当前发展，又着眼于人的未来发展。

2。干部队伍规划的具体措施

（1）重研究，下力度，提供刚性支撑

园长要从制度上保障干部队伍的规划与实施，如完善《关于定期订定后备干部发展规划的制度》《干部加强实践指导的制度》《干部深入教学一线的制度》《关于干部的奖励与惩罚制度》《对不同发展阶段干部的支持机制》。园长要逐步完善组织机构，成立幼儿园干部发展规划领导小组，完善关于干部发展规划的岗位职责，并落实到具体的科室和人员，让干部发展规划成为幼儿园的一项常态工作。

案例增加业务干部的比重，完善干部队伍的结构

半年前，根据组织工作需要，我被调到这所幼儿园担任园长，在进行了一系列的调研与分析之后，我以“传承、稳定、改革、创新”为指导思想，一方面，传承幼儿园优良的工作传统，稳定干部队伍和教师队伍，顺利过渡，另一方面，深入落实教育改革的思想，直面问题，创新工作思路。

例如，在分析幼儿园干部队伍结构的时候，我发现现有的管理团队中，主管教育教学的干部有两人（1人主管全园教学，1人负责全园教研工作），其次还有行政干部1人、后勤干部1人、人事干部1人、医务干部1人、财务干部1人，所有中层干部加起来一共7人，前勤与后勤的比例是2∶5，这个干部队伍结构引起了我的注意，在行政会上，关于教学的“声音”相对比较微弱，这使我思考“全园的中心工作是什么”“后勤工作固然重要，但是后勤工作的目标是什么”“全园教育质量的提升如何加强”等，一系列问题困扰着我，回归到教育本质，回归到幼儿园的使命，回归到办园的初衷，我觉得很多问题迎刃而解，我们的一切工作的出发点和落脚点都是孩子，而孩子健康、快乐成长的最直接保障就是教育教学，教育教学的力度如何加强，一方面是教师队伍的支持，另一方面就是具有一定比例的专业引领能力的干部队伍。

在新学年的聘任工作中，我们先通过教代会，确定了新的岗位设置，我把调研结果、指导思想，以及关于干部岗位设置的设想提交教代会讨论时，收到教代会代表的一致赞同，大家表示，加强教育教学的业务实践与研究，符合幼儿园的理念，符合孩子们的需要。我从管理上提出了关于干部队伍结构调整的“三步走”，即改革第一年，前后勤干部比例为3∶4，改革第二年，前后勤干部比例为4∶3，改革第三年至第五年，前后勤干部比例逐步达到5∶2，加大管理层对教育教学中心工作的引领。同时，通过设置后勤干事高级工等，使有经验的后勤干部顺利向高级工过渡，并通过“师徒制”“导师制”等措施，让处于过渡期的后勤干部继续发光发热，找到自己职业上升的关键点，而不是纠结于是否从事中层管理工作。

从教育教学一线选拔“后备中层干部”，层层选拔与培养，规划干部队伍的发展，激活教师队伍整体发展，让新任教学干部能够逐步适应并引领教育教学工作的开展，让处于不同层面的教师都有上升空间，调动干部与教师工作的积极性。

（本案例来自一名新调任园长的工作手记）

上述案例中，我们看到，园长关于干部队伍结构的改革与调整，一方面基于对全园教育教学中心工作的调查研究，另一方面则基于对两支队伍发展的全面规划，所谓“牵一发而动全身”，从管理机制上给予干部队伍规划一定的保障。因此，重研究是干部队伍规划得以制订与实施的重要保证。

（2）勤研究，强队伍，加强人力支撑

作为园长，要加强研究的思路，规划干部队伍的发展，在了解干部需求后，借助研究，不断探索促进干部队伍可持续发展的有效途径。

第一，开展团队研究——发挥和锻炼研究能力和引领能力。

第二，负责策划大型活动，大型活动后有针对性的反思——侧重管理上的反思，如组织、协调、策划、沟通等。

第三，制订个人发展规划——对自己未来几年有清晰的认识和明确的目标。

第四，深度参与园所制度建设——提高站位、全局意识。

案例借助行政教研，实施干部队伍发展规划

办一所幼儿园，除了要有园长的理念与管理，最重要的就是要有专业引领能力强的干部团队。我园的干部是忙碌的，各种事务应接不暇，但再忙再累，有一项工作雷打不动，那就是行政教研。这是我们2001年在全国率先提出的以培养干部、提高干部管理能力为目的、以干部和骨干教师为参与主体的新型园本教研模式，是干部梯队培养的有效途径。

行政教研着眼于干部工作中的真问题、真需求，具有研究与培训的双重作用，以板块研究为主，理论学习板块，注重教育学、管理学的理论学习和分享。例如，我们当前正在结合《幼儿园教师专业标准（试行）》和《幼儿园园长专业标准》，研究中层干部的专业性问题；实践研讨板块，注重从干部实践中的真问题出发开展研究。例如，基于干部困惑的“如何有效做好思想工作”的问题，开展关于干群互动有效策略的研究，基于干部指导教师业务工作的方法策略不足，开展关于提升干部专业引领能力的研究等；思想建设板块，注重以研究的方式规划幼儿园思想建设与师德建设工作等。后勤干部参与行政教研，努力实现前后勤工作协调统一的同时，也尝试以研究的方式解决工作中的实际问题，如开展节能减排的实践研究。由于行政教研是基于干部的需求、困惑和园所发展的需要开展的，因此它能有效调动干部主动思考，提升干部发现问题、分析问题和解决问题的能力。

行政教研开展以来，对解决干部实践中的需求、培养专业化的干部队伍起到良好的作用。2005—2007年连续三年我园的行政教研在教育部贯彻落实新《规划纲要》经验交流会上做了成果展示，目前已在全市乃至全国学前教育界得到推广。

（本案例由北京市北海幼儿园提供）

借助研究，园长对于干部队伍某些方面的规划得以顺利实施，正如案例中的描述，规划中对干部沟通能力的培养，研究中则通过“干群互动有效策略的研究”来实现；规划中着眼于干部的业务能力提升，研究中则借助实践引领的案例进行深入分析与研究；研究的魅力如此之大，就连后勤干部的培养与规划，也可以通过研究的思路得以实施。因此，园长要高度重视幼儿园的研究工作，厘清研究思路，立足现状，发现问题与分析问题，以干部队伍规划为突破口，全面提升幼儿园教师队伍的专业化水平。