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第十四章 应情应景才能适销对路（第1页）

第十四章　应情应景才能“适销对路”

如同产品销售一样，起草文稿也要作“市场分析”，根据“目标人群”“市场规模”“顾客心理”来确定讲话定位，以求“适销对路”。这一点，对于“一把手”讲话尤为重要。

A。要点提示

在一个地方的党政班子成员中，“一把手”发表讲话无疑是次数最多、频率最高的，尤其是班子换届之际、岁末年初之时，各种各样的会议多，领导讲话多，“一把手”讲话尤其多。在这种情况下，就特别需要突出针对性、适用性，领导到每个会议上讲什么、怎么讲，都要明确区分，科学把握。有些时候，接连召开几个会议，与会人员基本相同，仅仅因为会标一换，领导讲话的主题和内容都要跟着换，甚至连讲话的口吻、风格也要跟着换。这样一来，起草者就要努力做到灵活应变、应情应景，让每一篇讲话都能“适销对路”，满足听众心理需求。

B。基本训练

1。首先搞清楚不同会议要解决什么不同的问题，搞清楚领导想讲什么、听众希望听什么。

2。牢记“有的放矢”的原则。其实最简单最省事的办法就是：一篇稿子只讲一个主题。

3。如果会议较为集中，最好把几个讲话的写作提纲列出来进行比较、调整，让不同的观点和内容各事其“主”、各行其“道”，避免出现相互冲突、相互交叉、相互重复等现象。

4。不同会议、不同对象，语言风格也应有所区别，不可混淆。

C。实例印证

[实例一]庄严的承诺

一切为了人民幸福——在市委三届一次全会上的讲话

刚刚闭幕的市第三次党代会，圆满完成了各项预定任务，选举产生了新一届市委和市纪委。这次市委全会，又选举产生了新一届市委常委会和书记、副书记，通过了市纪委三届一次全会的选举结果。我代表新一届市委常委会，向大家表示衷心的感谢！

由于年龄原因和工作需要，上届市委中的一些同志不再进入三届市委班子。这些同志在任职期间，为全市的发展倾注了大量心血，做出了重要贡献。在此，我代表市委向他们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

市第三次党代会提出了建设幸福××的宏伟目标，这是践行党的宗旨所决定的，是全面建成小康社会所必需的，也是现实情况所决定的。近年来，我市经济快速发展，但发展质量不高；城乡居民收入逐年增加，但现金收入、财产性收入并不高；改善民生的力度不断加大，但百姓上学难、就医难、住房难等问题还未得到根本解决；多项惠民政策得以落实，但部分群众仍不满意，社会矛盾多发，维护稳定压力巨大。基于此，市委提出建设幸福××的战略目标，同时还提出：建设幸福××，人民幸福是根本，目的是要把民生幸福摆上更加突出的位置，让人民群众共享改革发展成果。各级领导干部尤其是市委一班人，必须围绕建设幸福××的目标，迅速转变思想理念、决策方式、工作方法和工作作风，真正以“一切为了人民幸福”统领经济社会发展各项工作。

一切为了人民幸福，要求我们在领导工作的价值取向上，要更加注重并真正做到执政为民。建设幸福××，顺应了人民群众追求幸福生活的期待，也标志着我们施政理念、价值取向的重大转变。作为换届后的新班子，想快出政绩、多出政绩，这是有事业心、责任感的表现，但我们所追求的政绩，必须是符合科学发展观要求的政绩，必须是为人民群众谋利益的政绩，必须是经得起群众、实践和历史检验的政绩。各级领导干部必须坚持立党为公、执政为民，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，必须把群众高兴不高兴、答应不答应、拥护不拥护、满意不满意真正作为一切工作的出发点和落脚点，坚持为人民创造政绩，创造人民满意的政绩，坚决不搞脱离实际的“泡沫政绩”，坚决不搞损害长远利益的“短期政绩”，坚决不搞劳民伤财的“虚假政绩”，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

一切为了人民幸福，要求我们在工作决策上，要更加注重问计于民、问需于民、决策为民。决策是各级党委政府的重要职能，科学决策、民主决策是体现人民当家作主、确保“一切为了人民幸福”的理念落到实处的根本保证。决策决定事业成败，决定百姓祸福，决定社会安危。为此，新一届市委要更新决策观念，建立健全民主决策、科学决策机制，做到“五个凡是”：凡是人民群众迫切要求要办的惠民之事，要主动、快速决策；凡是重大工程立项、重大政策制定、重要举措出台，事先要进行社会风险评估，做到稳妥、慎重决策；凡是人民群众广泛关注的热点、难点问题和可能引起争议的问题，要采取公示、听证等方式听取各方意见，基本达成共识后再作决策；凡是多数群众不同意、不赞成的事，暂缓决策；凡是决策实施过程中出现损害民利、诱发风险的事，要及时调整决策。总之，在决策的问题上，不仅市委班子，全市各级领导干部都要保持清醒头脑，坚持集思广益、问计于民，防止“拍脑袋决策”；坚持以人为本、民利为先，防止把“民心工程”办成“伤心工程”；坚持科学论证、风险可控，防止决策权变成“风险源”。

一切为了人民幸福，要求我们在发展的方式上，要更加注重科学发展、全面发展，让发展的成果惠及广大群众。建设幸福××，加快发展是基础，是“第一要务”。不发展，建设幸福××就没有说服力；不发展，民生投入就会捉襟见肘，保障和改善民生的各项任务就要落空；不发展，经济问题就有可能转化为政治问题，激化社会矛盾，危及社会安全。为此，要认真落实党代会部署，继续实施赶超发展战略，千方百计加快发展，做大总量，争先进位。同时要看到，建设幸福××绝不是一道简单的“一元一次方程”，而是一道复杂的“多元多次方程”。对照“人民幸福”的标准，我们既存在经济发展的差距，更存在社会事业的“欠账”，包括与群众生产生活密切相关的就业、住房、教育文化、医疗卫生、社会保障、精神文明和生态文明建设等各项工作都必须统筹安排，协调推进。作为新一届的市委班子，必须正确处理好加快发展与改善民生的关系，正确处理好经济建设与社会建设的关系，始终坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果让人民群众共享。绝不能因为重视经济建设而放松了社会事业发展，绝不能因为重视经济指标而忽视老百姓收入水平和生活质量的提高，更不能因为片面追求GDP和财政收入增长而损害老百姓的切身利益。就推动以民生为重点的社会事业建设，市第三次党代会已作全面安排，各分管领导和有关部门要认真梳理，对“号”入“座”，按照“项目化、时间表、责任人”的工作机制，逐项抓好落实，以实际成效取信于民。

一切为了人民幸福，要求我们更加注重密切联系群众，尊重群众、善待群众，热心为群众排忧解难。一切为了人民幸福，不是一句空洞的口号，而要通过实际行动来体现。作为市委班子成员，必须带头践行党的群众路线，牢固树立群众观点，把群众的事当成自己的事情办，千方百计为群众解决生活中遇到的实际困难。信访工作、社会管理、干部下基层等都是联系群众、服务群众、为群众排忧解难的重要载体和形式，要把这些方面的部署要求认真落实好，我这里要特别强调的是，一定要从感情上、态度上解决问题，真正把群众当亲人、当主人，把自己当“公仆”，千万不能摆架子、耍威风，瞧不起群众、不接近群众；真正把为群众做好事、办实事作为自己应尽的职责，千万不能把惠民利民当作对群众的“恩赐”和“施舍”；真正掌握做群众工作的本领，善于与群众打交道、交朋友，千万不能讲空话、打官腔，听不懂群众的话，理不顺群众的事，入不了群众的心。只有牢记自己也来自普通群众、牢记手中的权力是人民给的，只有时时处处设身处地为群众着想，才能真正做到“一切为了人民幸福”。不仅市委班子成员和各级干部要这样做，全市所有共产党员和公职人员都要这样做。凡是与群众利益密切相关的行政管理部门、执法部门、司法机关和各公共服务机构，一定要加强对干部职工的群众观点教育和职业道德教育，公正公平对待群众，全心全意服务群众，文明礼貌尊重群众，坚决纠正和防止“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良工作作风。

一切为了人民幸福，要求我们更加注重求真务实，攻坚克难，吃苦在前，享受在后，带领群众扎实苦干。实现党代会提出的发展目标，是一场持久战、攻坚战，不可能轻轻松松，一蹴而就。这就决定了本届班子必须善谋实干，吃苦耐劳，披荆斩棘，奋发有为。要坚决克服和防止贪图安逸的思想，当官就要做事，就要主动承担责任、承受压力，就要带头求真务实，带头干事创业，带头攻坚克难。要坚决克服和防止浮躁心理，扎根基层，安心干事，力争在任期内多办几件群众普遍受益的好事实事。要坚决克服和防止飘浮作风，说了算，定了干，雷厉风行，务求实效，绝不能议而不决，绝而不行，拖而不办。要坚决克服和防止当“宏观领导”“甩手掌柜”的行为，作为领导干部，既要谋全局、出思路，又要抓细节、善操作，特别是对制约经济社会发展的瓶颈问题，必须亲力亲为，带头攻坚，务求突破。市级新班子调整到位后，要继续实行市级领导挂钩推进重大项目制度，协调解决项目建设中遇到的实际问题；继续实行挂点县市区制度，指导和推动县域经济发展；继续实行领导干部带队招商引资制度，直接参与产业招商、推动产业升级，把各套班子的力量凝聚到谋发展、抓落实上来。同时，要规范领导活动，精简文山会海，减少迎来送往，把领导干部从繁文缛节中解脱出来，集中精力抓大事、干实事。

一切为了人民幸福，要求我们更加注重加强班子建设和干部队伍建设，在群众中树立良好形象。事业成败，关键在人。新一届市委班子必须注重加强党性修养和道德修养，牢固树立正确的世界观人生观价值观，服从组织，顾全大局，淡泊名利，讲党性、重品行、作表率；必须以强烈的危机意识和本领恐慌抓学习，既要认真学习中国特色社会主义理论，始终保持思想上的成熟和政治上的坚定，又要切实加强现代科学技术、法律和管理知识以及相关业务知识的学习，不断提高适应新形势、研究新情况、解决新问题的能力；必须始终做到严以律己，防微杜渐，带头执行廉洁自律的各项规定，自觉接受监督，不仅要能干事、会干事、干成事，还要确保不出事；必须以“和而不同”的理念凝聚班子合力，严格执行民主集中制，坚决维护班子团结，充分调动各班子成员干事创业的积极性。作为新一届市委书记，作为“班长”，我十分感谢大家对我的信任，同时也深感责任重大。我将继续认真履行职责，为加快经济社会发展竭尽绵薄之力。希望大家对我的工作多多监督、帮助和支持。

各位委员、同志们，新一届市委领导班子受命于深化改革、转型发展的重要时期，受命于建设幸福××扬帆启航、全面小康进入决战攻坚的关键时期。建设幸福××，是一句响当当的承诺，更是一份沉甸甸的责任。我坚信，有省委的正确领导，有历届班子打下的坚实基础，只要我们善谋实干、踏实苦干，就一定能够带领干部群众开创更加美好的未来！

[实例二]殷切的共勉

当好加快发展的“火车头”——在市四套班子联席会上的讲话

在省委的正确领导和关心支持下，以今天上午市第三次人代会胜利闭幕为标志，我市市、县、乡三级班子换届已全面完成。特别是××县作为全国乡镇换届试点、我市作为全国唯一县乡换届人事统筹安排试点，均取得圆满成功，基本做到了和谐换届、风清气正换届，基本做到了上级满意、群众满意、干部满意，得到中组部和省委领导的充分肯定，这是相当不容易的。这是中组部和省组部指导组精心指导的结果，是全市各级党组织和干部群众共同努力的结果。在市、县、乡三级换届过程中，所有领导干部都是高票乃至全票当选，一大批优秀干部脱颖而出，值得祝贺，令人欣慰。事实再一次证明：团结出干部，搞“内耗”的班子既影响发展，也影响干部成长；实干出干部，踏踏实实谋发展、出政绩，才会得到群众公认；公道出干部，用人导向正确是地方之福，用人导向不正是地方之祸。

班子换届结束，意味着新班子履行职责的开始。新班子受命于新的五年计划开局之年，使命光荣，责任重大，省委殷切期望，群众拭目以待。在此情况下，我们应以什么样的形象出现？应该有什么样的作为？应以什么样的绩效来报答上级组织和全市人民？值得我们每一位班子成员深深地思考。下面，我着重就班子自身建设问题谈点看法和想法，既跟大家谈心，也与大家共勉。

市第三次党代会提出了建设幸福××的宏伟目标。实现这一目标，关键在人、在各级领导班子和各级干部，关键的关键又在于市级四套班子和各位成员。“火车跑得快，全靠车头带”。搞好领导班子和干部队伍建设，首先市四套班子要带好头、作表率。市四套班子以什么形象出现，是否有强大的战斗力、凝聚力，决定着全市各级领导班子和干部队伍建设的成败，也决定着建设幸福××的成败。我希望所有市四套班子成员都意识到自己的责任，认真贯彻落实市委刚出台的《关于加强换届后领导班子和干部队伍建设的决定》，做到“六个带头”：带头加强学习，增强素质，争当学习型领导干部；带头干事创业，迎难而进，建功立业；带头求真务实，埋头苦干，以实干出政绩、树形象；带头亲民为民，造福人民，做人民群众的贴心人；带头维护团结，和谐共事，始终保持心齐劲足干事业的合力；带头严于律己，廉洁奉公，始终保持党员领导干部应有的本色。具体来说，就要保持“三心”，增强“三感”，强化“三保”。