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二、问题的改进或对策

（一）制订切实可行的“一校一标”督导方案

每个学校在制订自己的发展规划时都会形成一个符合自己情况的发展目标。而对这部分的督导评估就集中体现在督导评估的发展性指标中。督导部门应在与学校的会商中或者以学校的自评指标为重要依据，制订出该指标的细则，做到既不随意拔高要求又不随意降低标准，切合学校的发展实际。

除此之外，还应该形成良好的沟通与协调的工作机制。首先，督导组内部要加强磋商。调查表、调查题、测试题、座谈题等都要科学编制，特别是要把各三级指标的构成因素进行分解，并确定出各评估要素的权重值。这样可以保证评估组在各学校开展评估时把握评分标准的一致性。其次，督导组成员要与受评学校人员平等交流、相互切磋学习。边评估边指导，针对存在的差距共同研究整改方案，特别是对一些难以确认的问题，评估组要与受评学校进行平等的讨论。[19]

（二）“定期与不定期”相结合，重视现场督导

学校的发展是持续的，不能只重结果，忽视过程，更不能只重文字材料，而忽视实际情况。百闻不如一见，教育督导部门可由定期督导转向定期与不定期相结合，重视现场查看甚至是暗查暗访，做实教育督导工作，通过听取广大师生甚至家长的意见核查学校上交督导材料的真实性，真正发挥教育督导的作用。[20]

（三）从“台上到台下”，注重实践性

让学校从“做台账”（即做好明细记录表）中解放出来，让督学与学校更多地关注现时的教育教学实践。[21]当然，督导队伍必须要由专家组成，督导成员要经常深入教育一线研究、指导工作，不断创新工作思路，为教育发展出谋划策。只有这样，才能对教育教学实践给予有益的指导。

（四）加强教育督导的监督力，建立“督导回查”制度

目前，教育督导活动结束之后，一般都是将督导情况公布于网上或发一份检查通报就算完成督导任务，对督导中发现的问题过一段时间再次进行督导检查的则不多。这样就不能达到督导检查的最终目的。因此，督导部门应该加大对督导所发现问题的二次督导甚至是三次督导的力度，真正实现教育督导评估促进学校发展与改进的目的。

总之，对学校发展规划的督导评估是评估学校发展规划实施情况的重要依据，学校应把接受督导作为促进自身更切实地实行学校发展规划的动力，而不仅仅是应付检查。因此，应尽力避免实际的督导评估过程中易出现的问题，让督导评估工作更加有效、更有价值。

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[4]楚江亭。学校发展规划：内涵、特征及模式转变［J］。教育研究，2008（2）：84。

[5]［英］布伦特·戴维斯，琳达·埃里森。学校发展规划［M］。陈建华，李丹，潘学亮，译。北京：北京大学出版社，2013：5。

[6]［英］布伦特·戴维斯，琳达·埃里森。学校发展规划［M］。陈建华，李丹，潘学亮，译。北京：北京大学出版社，2013：5。

[7]上海外国语大学附属外国语小学2011—2014年三年发展规划［EBOL］。http：m5。baidu。=563dbd_page_type=1ssid=0。

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[10]上海市教育督导评估委员会，上海市人民政府教育督导室。学校督导性发展评估80问［Z］。2010。

[11]杜学庆，周作琳。学校发展性督导评估的研究与实践［J］。山东省教育督导论坛，2012（7）。

[12]上海市教育督导评估委员会，上海市人民政府教育督导室。学校督导性发展评估80问［Z］。2010。

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[14]上海市教育督导评估委员会，上海市人民政府教育督导室。学校督导性发展评估80问［Z］。2010。

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[16]上海市教育督导评估委员会，上海市人民政府教育督导室。学校督导性发展评估80问［Z］。2010。

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[19]敖淑红。浅谈普通中小学督导评估工作的实施策略［J］。教学与管理，2014（2）：19。

[20]顾启洲。当前县级教育督导中存在的问题及对策［J］。教学与管理，2013（5）：27。

[21]赵世勋。实施发展性督导评估的回顾与构想［J］。学校管理与发展，2010（8）：19。