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四可持续发展原则（第1页）

四、可持续发展原则

承继上文，学校发展规划的制订除必须遵循从学校实际出发、全员参与、前瞻性原则之外，还应遵循可持续发展原则。学校发展规划是持续行动的过程，制订的过程不仅仅是提出学校发展的目标或设想，创设学校发展蓝图的过程，更应是通过制订、实施和评价的系列活动与过程，激励并联合社会各界力量，不断改进学校的硬件和软件，改善学校的管理、教学和科研工作，并在长期、持续、自觉的行动过程中，调动校内外各种积极因素，逐步开发学校及其所在社区的各种资源，发挥学校和社区的潜能，努力将学校组织的共同愿景一步步转化为现实。[19]因此，要想使学校发展规划能够长期、可持续的发挥应有的作用，规划的制订就必须从长计议，切实可行，注重可操作性。学校管理者在制订学校发展规划的过程中应带领师生员工共同参与、合理分工、明确任务，使学校发展的各项工作都按照规划的内容完整展开并得到落实。

在现实的学校管理中，有些学校尽管制订了具有创新性的学校发展规划，但这些规划却没有结出硕果、产生预期的成效，尽管原因很多，但一个重要的原因就是规划不具有可持续性，缺少实现创新目标所需要的连贯的、具有可操作性的实施策略、途径及程序。正如传统的学校发展规划，一厢情愿地编制详细的发展目标和工作安排，而没有考虑到作为复杂系统的学校特别需要可持续性，以及在发展过程中将会遇到的诸多未知、不确定因素，正基于此，必须高度重视可持续性原则。

还需注意的是，学校发展规划是根据学校发展目标确定未来3～5年内需要重点发展的领域，提高未来学校在这些领域方面的发展能力，它不是一个细节的操作规划，而是既含有长期的对学校重要领域能力提升与改善的规划，又有短期的操作要求与实施方法的发展规划。学校发展规划与学校工作计划是有显著区别的。任何一种规划都是为制订计划提供指导和基础的。学校发展规划与计划是两个既有联系又有区别的概念。现代学校发展规划是比较长远的发展计划，是确定未来较长一段时间内学校发展的总方向、大目标、主要战略步骤和重大举措；而学校计划是管理者在行动之前预先拟订的具体内容和步骤，包括对这些具体内容的定性说明和对步骤的时间规定等。相对现代学校发展规划而言，学校计划涉及的范围小、时间短，内容较具体。[20]现代学校发展规划是一种战略性的全局性的方案，是给学校计划提供理念、目标、方向的一个总体设想，具有可持续性。而学校计划则是在学校发展规划的指导下有关具体行动安排的方案。学校发展规划应该比学校计划具有更高的着眼点，具有更大的影响力。因此，在制订学校发展规划时，需要对所规划的学校系统结构进行科学分析，既要提出具有可持续性、可预见性的学校未来发展的总体设计，也要体现相应的指标体系，有具体、可以量化的评估反馈流程，有完善的组织体系，有健全的学校制度保障等。

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[11]黄崴。校本管理理论、研究、实践［M］。广州：广东高等教育出版社，2007：9。

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[19]楚江亭。学校发展规划：内涵、特征及模式转变［J］。教育研究，2008（2）：83。

[20]练丽娟，叶丽娜，郭景扬。学校课持续发展之路：学校发展规划的制订与实例［M］。上海：学林出版社，2009：33。