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一2017年校园贷安全类事件网络舆情概况（第1页）

一、2017年校园贷安全类事件网络舆情概况

根据湖南大学网络舆情研究所数据，截至2017年12月31日，统计到与校园贷安全问题相关的事件和政府行动共62起。与以往研究不同的是，2017年由于政府针对校园贷安全事件所采取的多项举措引发舆论关注，笔者遂将2017年校园贷安全事件分为两类进行统计分析。[1]其中学生身陷校园贷事件33起，政府相关部门处置校园贷安全事件29起。相较于2016年有关校园贷事件40起而言，本年度学生身陷校园贷事件在数量上略有下降，这可能与政府相关部门加强回应、出台一系列管制政策等有关。从事件发生时间、地域、舆情首发载体类型及具体来源分布、涉事主体及产生影响分析、相关部门回应处置概况等做简要统计分析，结果如下。

（一）下半年校园贷安全类事件数量略高于上半年

如图2-5-1所示，2017年下半年学生身陷校园贷事件的数量高于上半年。上半年1～3月事件数量为零，4月份出现一个小高峰，5～7月数量稳定且较少，8～9月达到峰值，10月事件数量迅速回落后，在11月反弹，12月迅速回落。

政府相关部门处置校园贷安全事件方面，下半年数量略高于上半年。上半年1月事件数量为零，2～4月事件数量总体呈现上升趋势，5～6月达到一个小高峰，7～8月事件数量逐渐回落至零，9月达到峰值，11月事件数量较10月小幅回升，12月迅速回落。

图2-5-12017年校园贷事件时间分布图（单位：起）

数据来源：湖南大学网络舆情研究所

可以看出，两个类型事件的峰值点基本一致，走势也有相似之处。这或多或少反映出政府举措是跟着事件发生在走，存在一定的滞后性问题。1～3月和5～7月两个时间段事件相对较少，可能与学生放假有关。而8～9月的高峰，估计与学生开学后事件引起关注有联系。

（二）陕西和江苏成为校园贷安全类事件两大频发地

2017年学生身陷校园贷事件地域分布如图2-5-2所示，陕西和江苏两地发生学生身陷校园贷事件最多，均达到了6起，福建、广西、湖北、湖南、山东、广东各2起，其他地域事件数均小于或等于1起。与此相对应的是，省份下辖的三、四线城市事件发生频率相对较低。

具体而言，事件发生地点多位于事发省份的省会城市，这与省会城市的大学生物质生活水平较高、消费需求相对较高有一定联系。

图2-5-22017年学生身陷校园贷事件地域分布图（单位：起）

数据来源：湖南大学网络舆情研究所

如图2-5-3所示，2017年由于政府相关部门处置校园贷事件多由国家政府相关职能部门牵头，所以从国家层面来处置的校园贷事件占比最多，达到了16起，其次湖北4起，广东3起，湖南2起，其他地域事件数均小于或等于1起。参与处置校园贷安全事件的地方政府一般属于省会城市。

图2-5-32017年政府相关部门处置校园贷事件地域分布图（单位：起）

数据来源：湖南大学网络舆情研究所

（三）纸媒和网媒是报道校园贷安全类事件的主力军

2017年学生身陷校园贷事件舆情首发载体分布情况如图2-5-4所示，纸媒和网媒成为报道事件的主要通道，分别报道了17起和14起学生身陷校园贷事件，两种渠道占据所有事件数超过九成。

图2-5-42017年学生身陷校园贷事件舆情首发载体类型分布图（单位：起）

数据来源：湖南大学网络舆情研究所

具体而言，纸媒中有八成以上的发布媒体为事件所在地媒体，如《南国都市报》《华商报》《楚天都市报》等，另有不到一成为全国性报刊（《中国青年报》），除此之外，还有不到一成为非事件所在地的地方报刊（《法制晚报》）。与此相反的是，首发载体为网媒的事件发布来源仅有一成左右为事件所在地媒体（如腾讯大苏网），其余事件中有一半以上由辐射范围为全国性的新闻网站报道，如澎湃新闻网、人民网、新华网等，还有一小部分由事件发生地以外的地方新闻网站报道，如浙江在线、华商网、东北新闻网等，这一部分占据了全部事件的三成以上。电视媒体和社交媒体在首发方面的地位并不是特别突出，两个类别下的唯一一起事件分别是由事件所在地媒体以及微博等社交网络最先报道的。

2017年对政府相关部门处置校园贷事件相关举措进行报道的首发媒体分布如图2-5-5所示，纸媒和网媒仍然是报道事件的主力军，两者各报道了15起和13起，电视媒体1起，社交媒体则没有参与此类事件的报道。

具体而言，网媒中有六成以上的发布媒体是辐射范围为全国性的新闻网站，如澎湃新闻网、人民网、中国新闻网等；三成以上为事件发生所在地媒体，如华声在线、金羊网等。相对而言，首发载体为纸媒的事件发布来源有八成以上为事件所在地媒体，如《新京报》《北京青年报》等，还有一小部分由全国性报刊报道，如《人民日报》《法治周末》等。电视媒体（中央电视台）仅报道一起此类事件。

图2-5-52017年政府相关部门处置校园贷事件舆情首发载体类型分布图（单位：起）