奇书网

三我国公共文化政策法规的获取和利用（第2页）

6。行政区导航

它是以省级行政区划为单位，对该省人民政府及政府各部门网站中政府信息公开栏目进行链接。

另外，该平台有多样化的检索途径。检索包括简单检索和高级检索。高级检索又包括全文组合检索和元数据组合检索，见图1-4。与内容分类检索相配合的，还有按发布机构和发布时间检索的功能。

图1-4中国政府公开信息整合服务平台的“高级检索”界面

（二）专题数据库

法律、法规专题数据库是检索和获取公共文化政策法规的权威检索工具。以下是目前国内有代表性的法律、法规专题数据库。

1。中国法律、法规检索系统

它又称为“中国法律、法规信息系统”，是由全国人大常委会法制工作委员会等单位开发建设的公益性法律、法规检索系统，包括“法律、法规司法解释”数据库（以下简称“国家库”）和“地方性法规规章”数据库（以下简称“地方库”）。“国家库”收入了新中国成立以来全部的现行法律、行政法规、部委规章，以及1985年以来最高人民法院和最高人民检察院发布的司法解释和文件。“地方库”收入了1979年以来全国31个省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会依法制定、颁布的地方性法规、自治条例和单行条例。

该数据库可以进行分类浏览查询，见图1-5。

图1-5中国法律、法规信息系统“按分类浏览查询”的检索界面

2。北大法宝—中国法律检索系统

它是由北京大学法制信息中心与北京北大英华科技有限公司联合开发建设的法律、法规数据库。查询政策法规文件，主要利用该系统中的“中央法规司法解释”数据库（以下简称“中央库”）和“地方法规规章”数据库（以下简称“地方库”）。“中央库”包括了全国人民代表大会及其常委会、国务院及其各部委、最高人民法院、最高人民检察院批准和颁布的各类现行法律、行政法规、部门规章、规范性文件、司法解释；截至2013年4月，总量为18。9万件。“地方库”包括了全国各省、自治区、直辖市、省会城市、国务院批准的较大城市等地方人民代表大会及其常委会、地方政府和其他机构颁布的地方性法规、规章、规范性文件，民族自治地方的自治条例和单行条例，以及部分地级市政府颁布的规范性文件；截至2013年4月，总量为63。3万件。

与同类数据库相比，该数据库有两大突出特点。一是对收入的法律、法规进行了多角度的分类，便于从不同角度进行推荐性检索查询。目前的类聚方式包括：效力级别、发布部门、时效性、法规类别，见图1-6。

图1-6北大法宝—中国法律检索系统的类聚方式

二是对所收入的政策法规文本进行了内容上的联想、扩展和挖掘，即将法律、法规条文和相关的司法解释、案例、裁判文书、研究文献等以超链接技术联系起来，见图1-7，从而使查询的结果大为扩展，使数据库具有了“智慧联想”功能，实现了文献信息的立体化呈现。

图1-7北大法宝—中国法律检索系统的内容联系个案界面

除通过政府网站、利用法律、法规专题数据库获取政策法规外，与公共文化相关的年鉴，如《中国文化年鉴》《中国图书馆年鉴》《中国博物馆年鉴》等也是查询、获取政策法规的常用工具书。还有一些专题性政策法规汇编也可以利用。如文化部政策法规司编辑的《地方性文化法规选编》（文化艺术出版社，1993年），汇集了地方文化法规300多件；《中华人民共和国文化法规汇编（1997—2001）》（文化艺术出版社，2002年），汇集了1997—2001年间颁布的文化法律、法规、部门规章80多件。中共中央宣传部政策法规研究室编辑的《宣传文化法规汇编》（学习出版社，2012年）是一部内容较新的文化法规汇编，收录了宣传文化系统现行有效的法律、行政法规、部门规章和司法解释156部，较全面地反映了宣传文化系统的立法成果。总的来说，印刷版的法规汇编由于编辑出版的连续性、系统性不够，且出版时间上的滞后性，难以及时反映最新的情况，已经不是今天查询、获取政策法规的首选文献源。

【本章小结】

本章介绍了我国公共文化政策法规体系的基本内涵、构成要素，阐述了国家法律、行政法规、部门规章、地方性法规和规章、政府规范性和指导性文件、国家和行业标准的各自性质和相互关系，并以公共文化相关方面的现行法律政策举例说明；论证了我国公共文化政策法规体系的主要特点，指明了未来发展的主要突破方向；较系统地介绍了我国现行公共文化政策法规信息的获取和利用的主要来源、重要途径、检索方法等。

【思考题】

1。为什么要制定和完善公共文化服务保障方面的法律、法规？

2。我国公共文化政策法规体系主要由哪些层级构成？

3。简述我国公共文化政策法规体系建设的现状及未来发展的突破重点。

4。从哪些途径可以获取和利用现行各类公共文化政策法规信息？