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第五节 公共图书馆安全管理工作举要（第3页）

大型活动的安全管理要遵循安全第一、预防为主的方针，坚持举办者负责、政府及其他上级部门监管的原则。

一、明确大型活动领导小组名单及联系电话

二、明确安全责任

大型活动举办者应对其举办活动的安全负责，因此，大型活动举办者的主要负责人就是安全责任人。如果大型活动由两个以上举办者共同举办的，承办者应当签订举办安全协议，明确各自的安全责任，并确定主要安全责任人。

（一）举办者安全责任

（1）制定并落实大型活动安全工作方案和突发事件应急预案，开展大型活动安全宣传教育。

（2）建立并落实安全责任制度，确定安全责任人，明确安全措施、安全工作人员岗位职责。

（3）配备与大型活动安全工作需要相适应的保安人员。

（4）按照负责许可的公安机关的要求，配备必要的安全检查设备。

（5）组织实施现场安全检查，保障活动场所内临时搭建的设施的安全，发现安全隐患及时消除。

（6）落实医疗救护、灭火、应急疏散等应急措施并组织演练。

（7）及时劝阻和制止妨碍大型活动安全的行为，发现违法犯罪行为及时向公安机关报告。

（8）为大型活动的安全工作提供物资、经费等必要的保障。

（9）接受公安机关和上级主管单位等有关部门的指导、监督和检查，及时消除安全隐患。

（二）现场管理者安全责任

（1）保障活动场所、设施符合国家安全标准和安全规定。

（2）保障疏散通道、安全出口、应急照明、疏散指示标志等符合相关的规定。

（3）保障监控设备和消防设施、器材配置齐全，完好有效。

（4）提供必要的停车场地，并维护安全秩序。

（5）保证场地的安全防范设施与大型活动安全要求相适应。

（三）安全工作人员安全责任

（1）实施安全工作方案和突发事件应急预案。

（2）启动应急照明、广播和指挥系统。

（3）熟知安全出口和疏散通道位置，熟练使用消防器材。

三、大型活动安全工作内容

（1）明确活动的时间、地点、人数、规模、内容及组织方式。

（2）落实安全工作人员情况、数量、任务分配、岗位职责和识别标志。

（3）保障活动场所建筑安全和消防安全措施。

（4）确定活动场所可容纳的人员数量以及活动预计参加人数。

（5）负责治安缓冲区域的设定及其标识。

（6）布置入场人员的安全检查措施。

（7）实施车辆停放、疏导措施。

（8）落实现场秩序维护、人员疏导措施。

（9）进行安全工作经费预算。

（10）制定突发事件应急预案。

案例7。9图书馆举办大型活动安全应急预案

为维护社会稳定，规范大型活动的管理，杜绝因拥挤、践踏而造成伤害的恶性事件、事故的发生，根据上级及市有关文件规定，结合本单位实际，特制定本预案。

一、组织机构及联系电话

组长：×××（馆长）