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中国法制进程的记录者（第1页）

中国法制进程的记录者

——中央电视台《今日说法》读解

《今日说法》是中央电视台第一档全日播法制节目，已经成为家喻户晓的品牌节目。节目理念是：点滴记录中国法治进程。节目口号是：全力打造“中国人的法律午餐”。《今日说法》开创了“绿色收视”的奇迹。

一、节目概述

中文名称：今日说法

外文名称：LegalReport

节目类型：全日播法制栏目

主持人：撒贝宁、路一鸣、元元、李晓东

制片人：朱海峰、何抒玟

播出频道：中央电视台综合频道CCTV-1

开播日期：1999年1月2日

播出时间：周一至周六12：37

播出状态：播出中

《今日说法》是中央电视台第一档全日播法制栏目，已经成为家喻户晓的品牌节目。《今日说法》自1999年制作播出以来，向观众展现了数千例法律案件，一直致力于配合我国的普法宣传工作，成为我国法制化进程中各大重要阶段的见证者和记录者。

该栏目一向以“重在普法，监督执法，促进立法，服务百姓”为宗旨，秉承“点滴记录中国法治进程”的理念，全力打造“中国人的法律午餐”。节目采取以案说法、观众参与和专家点评相结合的形式进行创作，也由于节目本身贴近百姓生活、形式轻松自然、讲解通俗易懂，播出后取得了较高的收视率，一下跻身中央电视台收视率的前十名。“据统计，每天有5000万人收看《今日说法》，占午间全国收视观众的25。6%，收视率达5%，因此这一节目也被称之为‘午间焦点’。在CCTV网站的栏目中，《今日说法》的电子版点击率也一直处于前几名。”[1]

《今日说法》除了播出日常节目外，还陆续推出了一系列特别节目和活动，如“年度十大法治人物”评选活动，不仅以品牌带活动，而且成功地提高了节目的品质和层次，使得观众对其愈加关注与重视。特别节目和活动的创新探索，也成为《今日说法》长盛不衰的力量之源。

二、传播源流与路径

在国外，犯罪新闻（ews）作为电视新闻的一个种类，由于涉及社会现实等问题，受到了广泛的关注。但在中国，有关犯罪题材的新闻往往根据其具体性质被归入社会新闻或经济新闻等种类之中，并无单独门类。然而，我们可以看到，中国电视法制节目与国外的犯罪新闻有着千丝万缕的联系。中国的法制进程问题是中国法制节目的重要内容，但我们也应看到，大多数法制节目是通过犯罪案例来说法、普法的，即犯罪新闻是法制节目的重要部分，或者说是法制节目理论升华的具体文本阐述。

具体到中国法制节目的发展历程，可以根据我国法制的发展分为三个阶段：一是电视法制节目的发展初期（1980年至1993年）；二是电视法制节目的快速发展时期（1994年至2003年）；三是电视法制节目的繁荣时期（2004年至今）。1985年，上海东方电视台《法律与道德》栏目的创办，标志着我国电视法制节目的产生。随后，中国电视法制节目发展速度加快，呈现出繁荣发展的大好势头。从中央到地方，各级电视台法制节目不断涌现，而且纷纷扩版增容，创办了一批广受好评的、影响深远的法制节目。

《今日说法》也是在这样的大背景下创办和发展起来的。从1999年1月2日播出第一期节目开始，《今日说法》一直发展至今。《今日说法》采取以案说法、大众参与、专家评说的节目样式。节目宗旨是：重在普法，监督执法，推动立法，为百姓办实事。此节目获得了高收视率与高社会效益的双丰收。值得一提的是，2013年3月，《今日说法》在保留日播节目的基础上，又推出了由撒贝宁独立主持的推理类特别节目——《撒贝宁时间》。《撒贝宁时间》通过影视手法展现故事魅力，由主持人化身侦探，层层推理，将案件抽丝剥茧，同样获得了很好的收视效果。

中国政法大学姚广宜教授将我国电视法制节目，分为六种类型：举案说法类、演播室讨论类、纪实性公安题材类、益智互动类、竞技挑战类和庭审直播类。纵览中国的电视法制节目，我们认为，其中比较成熟的类型是举案说法类和纪实性公安题材类。《今日说法》这档节目应当属于举案说法类的经典之作。

三、主要社会影响

《今日说法》是从1999年开播至今仍长盛不衰的法制类名牌节目。它在传播历程中获得过许多骄人的收视成绩。节目开播当年，收视率就位于中央电视台前10名。2002年8月，扩版后的《今日说法》已取得收视率全台第5名的好成绩。2002年10月，《今日说法》再创新高，全台收视率排名第四。随着节目影响力的逐步扩大，收视率节节攀升，最好成绩达到过央视收视率排行榜第三名。对此，有关国家领导人曾批示说“《今日说法》是‘三贴近’的典型”，“《今日说法》开创了‘绿色收视’的奇迹”。《今日说法》这档名牌法制节目的创办，对我国法制类节目的发展具有里程碑式的重大意义。

从收视率来看，《今日说法》受到了广大观众的高度喜爱。在获得高收视率的同时，《今日说法》栏目也获奖无数，产生了相当高的社会效益。在1998至1999年度全国法制节目评比中，《今日说法》荣获栏目类一等奖、短片类和系列片类二等奖。2000年，《今日说法》荣获政府奖——中国社教节目评比栏目类一等奖，还获得了“全国法制宣传教育先进单位”“巾帼建功先进集体”等荣誉称号。自2001年以后，《今日说法》历年被评为中央电视台的优秀节目，还多次获得电视法制节目全国十佳栏目奖等。

作为法制节目的《今日说法》，对案件报道遵循以下两个准则：第一，在指导思想上，不迎合某些观众猎奇心理，因为猎奇会使法律宣传的效果适得其反。第二，不详细报道某些犯罪细节（作案手段），对那些属于保密范围的侦破手段和法律规定，属于国家机密、个人隐私的内容不进行公开报道。可以说，《今日说法》遵循了以上两点准则，也就把握住了节目的大方向。这也是节目始终产生良好影响力的重要保障。

四、阐述与评价