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一国外的学校特色建设（第1页）

一、国外的学校特色建设

长期以来，国外并没有一个与“特色”完全对应的词。很多国外的“特色学校”是我国学者根据我们对特色的理解，结合国外学校本身的特点，做出的一种认定或判断，比如美国的磁石学校、蓝带学校等。英国政府在20世纪90年代推出了“SpecialistS”。其项目名称在我国被译为“特色学校计划”，这是到目前为止唯一一个与我国提出的“特色建设”比较对应、有可比性的学校发展项目。

本章将关注的重点聚焦于国外在学校特色建设上对我们的启示与经验借鉴，其中包括英国、美国、日本和瑞典。之所以选择这些国家，主要从三个方面考虑：一是它们的教育水平较高；二是它们在学校特色建设方面起步较早；三是考虑到它们的地理分布，尽量涵盖具有一定代表性的国家。在这些国家中，尽管有些鼓励学校进行特色建设的项目（比如，英国的特色学校、灯塔学校）涉及义务教育阶段学校，但是，考虑到这些项目与我国学校特色建设在核心理念和内容上的高度一致性，本章也仍然对此进行重点考察。

（一）各具特色的实践探索

1。英国的特色学校

（1）特色学校

特色学校（SpecialistSchool）是英国近20年来为推动教育革新、提高中等教育质量而专门发展的一种特殊的中学。它的产生源自于英国教育与就业部于1994年制订的特色学校计划（SpecialistSe，简称SSP），其目的是帮助各个学校与民间企业赞助者合作，为学校发展自身优势提供机会，政府通过补助经费，促使学校自行规划选择特色科目来建立自己的特色，提高学校的办学水准。特色学校既要专注发展其所选定的科目，同时也要遵循国家规定课程的要求和标准，达到均衡的全人教育目标。特色学校从一个选定的科目出发，但不只是局限于一个特殊的科目，而是逐渐扩展到所有的课程领域中。通过特色发展，学校产生了许多独特的有创造性的教学方法，有效开发了课程和人力资源，提高了学校的管理水平。[1]截至2009年底，英国特色学校总数已达2891所，占英国中等教育学校总数的93%以上，各学校的特色科目包括艺术、商业和企业、工程、人文学科、语言、数学和信息处理技术、音乐、技术、体育、科技10个领域，初步形成了独具特色的英国中等教育体系[2]。

每一种特色学校的建设都有三个大目标[3]：

●提高特色学科教学与学习的标准

●有益于同领域的其他学校

●增强学校与私立或慈善部门赞助人之间的联系

一所优秀的特色学校具有下列特征：普通中学证书（GCSE）测验成绩有显著提高；能呈现学校相关的计划以及专门领域的学习成果；选取较多的特色科目；建立良好的教育伙伴关系；特色学科发展出界定明确的有创新的集体行动研究；具有创新的文化理念；有效的监督，并及时做出反思；特色学校的目标不仅统一于学校的规划中，并有相应的经费计划。[4]

（2）灯塔学校

灯塔学校的推广是英国首相布莱尔（TonyBlair）上任之后实施的教育改革措施之一，目的在提升中小学学校教育质量。该项改革措施已于2005年完成。[5]

灯塔学校（BeaSchool）有着特别的要求：①具有某种特色；②该特色经过了权威认定；③该特色能够成为其他学校学习的典范进行推广；④学校愿意把自己的特色和经验提供给其他学校借鉴。

灯塔学校由英国教育及技能部认定。要成为灯塔学校，学校必须连续3～4年经英国皇家督学评定为杰出学校，并有明确的证据显示学校在某些方面的教育措施有杰出的表现，能为学生发展提供一个良好的教育环境，能有效地提高学生的课业成绩，并能兼顾学校改进实务与教师专业成长。所谓杰出表现包括：创新课程发展、行政领导与管理、提供优质教育、欺凌行为防止教育、加强家长参与、新进教师培训等。

灯塔学校于1998年开始试办，从第一年的75所学校，到2002年已经有高达1150所学校列名为灯塔学校。

2。美国的特色学校

（1）磁石学校

磁石学校（MagSchool）是于20世纪70年代在美国产生的。建立磁石学校的初衷是为了打破学区限制，加速取消种族隔离的进程，通过开设地方公立学校所不具备的专门课程方案或课程，以吸引更多的学区以外的学生前来就学。

如今，磁石学校特别追求严格的、高质量的教学，注重培养学生切实的、适合市场需求的职业技能。在招生上，磁石学校实行开放的入学制度，推行并坚持生源的多样性[6]。美国顶尖的高中之一托马斯·杰弗逊科技高中就是以鲜明的科技教育特色而闻名的磁石学校。

磁石学校的办学特色体现在如下几个方面：第一，以特色课程和灵活教学吸引家长和学生。学校的课程在教学内容和教学方法上，与其他学校同年级（年龄）的学生有很大差异，往往开设一些专长课程，如音乐、戏剧、计算机等，以满足有特殊兴趣和特殊能力学生的发展需要。第二，学校在课程改进计划和教师培训方面能得到政府的专项资助。第三，学生入学不受学区限制，学生可以跨学区入学。第四，学生的入学要经过特殊考试，不同社会背景、不同种族的人可以就读同一所学校。第五，教师可以自行根据学生的特点和自身经历开发新课程。第六，成员对学校具有很高的认同感。[7]

随着时代的变化，磁石学校获得迅速发展，其任务也由原来的消除学校的种族隔离，转向创建具有专门课程、重视备考大学、强调激励学生、鼓励家长及社区的支持和参与的学校。

这种新型的磁石学校目前有三种主要形式：小规模高中、高科技高中、虚拟学校或网络学校。其中，小规模高中注重学生学业和社会的发展。高科技高中往往采用设计教学法，教授现代信息技术，为学生能在当今的信息化社会中取胜作准备。比如，微软公司联手费城学区于2006年创建的公立高中“未来学校”（SchooloftheFuture），就力图通过教学过程与科学技术的深度整合，打造一个面向社区、能为大多数学校学习和效仿、具有引领价值的普通示范学校[8]。虚拟学校或网络学校则能满足家庭学校的学生和有残疾的学生的需要。[9]

（2）蓝带学校

蓝带学校（BlueRibbonSchool）是由美国联邦教育部评定的一种示范性学校[10]。美国教育部对蓝带学校的描述是：其领导者不仅能清晰陈述优异的愿景，保持每个人都处于高水准，而且密切关注教学的实际行动；相互尊重与信任深植学校文化之中；学校体现出共同治理与承诺，成员从指导和专业成长中获得支持；各方面的数据被用来认真改进教学以协助每一位学生；家庭与教育者致力于在伙伴关系中协同工作[11]。

蓝带学校起源于1982年美国联邦教育部发起的“蓝带学校计划”。该计划主要有三个目的：一是甄选在一定时间内达到较高学业标准或取得显著学业进步、社会公认的优秀公立和私立中小学；二是引导所有学校建立以研究为基础的综合发展框架，其中包含提高办学水平的关键因素，从而使学校能够进行自我评价，规划发展的目标，明确发展的方向和步骤；三是促进优秀学校内部和学校之间更好地交流和互相学习优秀的办学实践经验。评选主要依据8个评价指标：对学生的关注和帮助；学校组织系统和文化；对标准和课程的挑战；教学互动；教师群体职业能力；领导能力和教育活力；学校、家庭和社区关系；学业成功的指标体系。[12]

2002年，小布什政府提出了新的“不让一个孩子掉队——蓝带学校计划”（NoChildLeftBehind—BlueRibbonS）。该计划对原有蓝带学校的评价标准进行了修订，要求公立学校需要满足以下两个条件之一才能获得提名：一是学校里至少有40％的学生来自于处境不利的家庭背景，而且在参照州或参考国家标准化测试[13]进行的最高年级的阅读和数学测试中，学生成绩取得显著进步；二是不论家庭背景如何，学生在州进行的阅读和数学测试中居于前10%的位置，或者参考州标准进行的对特定年级的最高等级测试中其分数处于前10%的位置[14]。所谓“蓝带学校”就是指美国初等和中等教育阶段的公立和私立学校中，在缩小学生间学习成绩分化方面取得突出成绩，或者在学生学业成绩方面获得异乎寻常的高水平的学校[15]。在此基础上，蓝带学校计划目前形成了更为完善的评选标准。就公立学校而言，包括“优秀表现示范学校”（ExemplaryHighPerfSchools）和“进步示范学校”（ExemplaryAtGapgSchools）两种类型，每种类型都有各自的评价标准，都体现出2002年修订计划中所倡导的注重学生成绩、关注弱势群体的特点[16]。

（3）特许学校

特许学校（CharterSchool）主要指由公共经费支持，由教师团体、社区组织、学生家长、企业团体或个人开办并管理，在相当程度上独立于学区的领导和管理的学校[17]。根据特许学校法，特许学校与政府是一种契约关系，申请开办学校时都要与政府签订一份合同（一般为3～5年），提出明确的办学目标，内容主要包括学校的发展规划、教学方法、预定教育成果、评估手段、财政计划、学校管理、招生政策以及学校如何遵照有关规定等项目。[18]

特许学校是一种新型的公立学校，而非私立学校，它突出了所有权和经营权的分离。早在20世纪70年代，美国就提出了“特许建校”的理想与宗旨。1991年，明尼苏达州第一个通过了特许学校法，标志着美国的特许学校运动走上了法制化的轨道。1992年，第一所特许学校“城市中学”创办于明尼苏达州的圣保罗市，从而开启了特许学校的发展之路。[19]

根据我国学者的研究[20]，美国的特许学校往往具有下面的特点：教师有极大的教学热情，对学生更有信心，并具有强烈的责任感；以消费者为导向，课程的设置更具有特色和灵活性，重视课程内容、教学活动和方法或设备的创新；学校规模小，实行小班化的教学，关注学生的个性培养，因材施教，重视学生的实践能力；实行新型绩效责任制，学校在课程开发、教学方法、人员聘用和行政管理上享有更大的自主权；重视教育目标及教育计划的达成；重视教师的自主与授权，鼓励教师发展专业；家长被赋予更多的教育责任。可以说，特许学校一方面具备公立学校公平、公正、低学费的优点；另一方面又有私立学校重视经营绩效的优点，同时也可以激发各种创新的教育实验，并且可以通过竞争压力，刺激一般公立学校提升学校经营及教学质量。特许学校已成为美国新世纪学校的典范。