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一现代教师教育体系构建的因素分析（第1页）

（一）现代教师教育体系构建的因素分析

1。人口因素：学龄人口数量和结构的变化

学龄人口数量及其结构的变化是调整教师教育体系需考虑的最基础因素，这一因素从根本上决定着未来教师需求的变化，从而为各类型教师的培养数量提供参照。

1。1幼儿园阶段学龄人口呈现出先增加后减少的趋势，小学阶段人口在总量上要远大于其他学龄段，初中、高中阶段学龄人口基本保持平稳，没有较大变化。

表5。1-1和图5。1-1是各学龄段人口的预测值，这一预测数据来自教育部发展规划司，是“在2000年第五次全国人口普查数据的基础上，经与有关统计和人口专家讨论，对0～9岁人口做出修正，新出生人口按总和生育率1。8计算而做出的预测”。

表5。1-1学龄段人口预测单位：万人

（数据来源：教育部发展规划司）

图5。1-1学龄段人口预测

从上图可以看出，幼儿园阶段学龄人口呈现出先增加后减少的趋势，2016年之前逐年增加，2010年有幼儿园学龄人口5247万人，在2016年达到峰值5685万人，之后逐渐减少，2020年降至5259万人，与2010年基本持平。小学阶段人口在总量上要远大于其他学龄段。就其变化来看，2014年之前变化不大。2010年小学学龄段人口约为10499万人，2014年与之相等，从2015开始每年大量增加，2020年小学阶段学龄人口达到11196万人，比2010年大约多出700万人。初中阶段学龄人口基本保持平稳，没有较大变化。高中阶段（含普通高中和中职）学龄人口2010年为5658万人，之后以每年100多万的速度减少到2014年的5155万人，2016年到2019年间数量稳定在5200～5300万人之间（如图5。1-2）。

图5。1-2中小学和幼儿园学龄段总人口数量预测

若从中小学和幼儿园学龄段人口总量上看，在经过几年的快速下降之后，未来几年学龄人口又将快速增加，直至2018年达到峰值27049万人，略高于2009年26973万人的水平，之后又开始下降，到2020年学龄段总人口为26926万人，仍处于较高水平。

根据学龄段人口的预测值，教育部发展规划司在设定毛入学率之后得出如表5。1-2和图5。1-2所示的各学龄段在校生规模预测值。

表5。1-2在校生规模预测（已根据规划纲要调整）单位：万人

图5。1-3在校生规模预测

在各学龄段中，普通小学和幼儿园的在校生规模增长最多。2010年普通小学在校生规模为10182万人，2020年增加到11000万人，十年共增加近900万人；普通初中的在校生规模及其变化趋势与该学龄阶段人口数大致相同，稳定的规模是其主要特征。幼儿园在园人数增长最快，2010年有幼儿园在校生2782万人，2020年在园人数上升到4000万，比2010年增加1200多万，但总量仍然远低于该学龄段人口数。在高中阶段，普通高中与中职在校生规模逐渐趋于相等，历年在校生规模变化不大（如图5。1-4）。

图5。1-4在校生总规模

就在校生总规模而言，将一直呈增长态势，2010年中小学和幼儿园在校生总规模为22989万人，2020年这一数字将达到25200万人，比2010年多出2200多万。

1。2小学和幼儿园这两个学龄段的人口和在校生规模增加最多，而中学阶段变化不大，未来增加的教师需求将更多的是小学教师和幼儿园教师。

学龄人口和毛入学率的增加使在校生规模保持持续上升的状态，这是一种促使教师需求增加的力量，可以预见在今后若干年内对教师的需求将会有较大幅度的增加。从结构上说，小学和幼儿园这两个学龄段的人口和在校生规模增加最多，而中学阶段变化不大，这预示着未来增加的教师需求将更多的是小学教师和幼儿园教师。