奇书网

二建立学生自主管理机制双委制（第1页）

二、建立学生自主管理机制——双委制

我们的学校、我们的教育者应该把班级还给学生，让学生成为班级的主人，在生活化的实践体验中促进学生主动、健康、个性化地成长。

任何教育行为都是离不开教育理念的，不管我们是否意识到，教育理念都是实实在在地存在着的，并无孔不入地渗透在我们的教育行为之中。教育理念的真实力量，不是停留在教育宣言上，而是体现在教育实践中。

在传统的或者说现实的教育教学中，教师是学生精神王国的主宰者，学生是教师意志的服务者。课堂上的所谓理想境界就是圆满完成教育“死”的教案，成了支配和制约“活”的教师与学生的工具，课堂成了“教案剧”演出的舞台，教师是主角，好学生是配角，多数学生是群众演员，甚至是“观众”和“听众”。学生精神生命的成长被剥夺，活生生的“人”被埋没和忽略了，而貌似主宰者的教师实际上也被课程、大纲、教科书、教参书等种种“物”的因素所规定着、制约着，使得教师只是教育指令的执行者、教学程序的操作者。与之相应的，传统班级的管理是把班级作为社会组织来看待，实行的是“控制主义的层级化管理”。它把学校的各项要求由校领导—班主任—班干部—普通学生进行层层控制、级级落实，形成了稳定的层级化管理结构。这种班级管理实际上是把集体与个人对立起来，认为集体高居上位，个人应绝对服从集体。其结果是束缚了学生的发展，并人为地造成学生班级地位的差异，这样的学生显然不符合现在多彩、多变、多元的社会。

班级建设是学生学习个体和群体自我管理和自我发展的重要阵地。班级应成为学生学习的集体，应成为学生个性充分张扬的集体。鉴于此，我们的学校、我们的教育者应该把班级还给学生，让学生成为班级的主人，促进学生主动、健康个性化地成长。新课程理念下的班级建设，应重视班级管理的个性化，通过长期的、富有特色的班级活动，形成富有个性的班级风格和良好的班风，促进学生主动发展。

当我们把班级还给学生，让班级充满成长气息时，我确信我们的班级可以成为每一个学生体验成长的心灵家园。如今，“把班级还给学生，让班级充满成长的气息”业已成为先烈东小学班级管理所倡导的核心理念，也一直激励着我校紧跟时代潮流稳步发展。随着社会政治经济的不断发展，学生的思想、情感以及行为也在发生着变化，这些变化给学校的班级管理带来了巨大的挑战。为应对这种挑战，我通过平时的考察学习以及各种书籍、信息，发现在国内外优秀中小学的班级管理发展中，大部分的学校都是以学生为主体，提出了多种多样的理念，也进行了各种模式的试探，同时也较注重各种评价系统的运用，如教育领导机构的评价、学校自身的评价、外部家长的评价，但把评价系统细化，运用到班委的管理当中的，还是比较少的。美国学者克隆巴赫认为，旨在改进工作的形成性评价作用比总结性评价重要得多。他强调：“评价能完成的最大贡献是确定过程需要改进的地方。”[1]1971年，美国学者格朗兰德认为，评价可以简单地表述为：评价＝测量（量的记述）或非测量（质的记述）＋价值判断。这就是说，评价是在量或质的基础上进行价值判断的活动。格朗兰德的这一公式虽然粗糙了一点，但它确实抓住了评价活动的本质。由此可见，评价离不开测量，测量在评价的过程中所承担的任务是从数量上提供资料。就班级评价而言，如何在具体的评价内容上体现班级文化内涵；如何体现评价的导向性、发展性而不是简单的行为要求；如何引导学生进行正确的评价和自我评价，以更好地展示其特长和个性，使学生健康全面发展，是班级管理中的重点课题。因此，我提出在学校实行“双委制”的班级管理模式实验。

（一）“双委制”革新班级管理模式

某天早上，很多语文老师外出参加区里的教研活动。想起语文老师大多是班主任，我决定到各楼层去巡视，看看没有班主任在，孩子们的状态如何。这时还没到早读时间，我从办公室所在的五楼开始逐层往下巡视，五楼高年级的学生都比较自觉：有的班级，领读员已经带着同学们开始经典诵读活动；有的班级，小组长和科代表在收作业；也有的班级，学习委员已经组织大家开始进行口算训练。我感到非常满意。然而，在快到三楼的楼梯上，我听到了一阵吵闹声。循着声音过去，原来是四年级一个班的孩子们在课室里吵闹着。有的在课室里追跑，有的在聊天，有的在看书，有的在交作业……这时，有个别孩子看到了我，马上安静下来。其他孩子顺着他们的目光看到我，也慢慢安静下来了，追跑的孩子也回到自己的座位上。于是，我走进课室，问他们：“怎么回事？平时这时候是要干什么呢？怎么那么多人在吵闹？”这时，一个女孩子站起来，说：“张校长，我们班主任陈老师要我们这个时候收作业和读书。平时陈老师在，他们就会认真交作业和读书。但陈老师一不在，很多同学就不交了，也不读书了。今天陈老师出去了，他们就一直在吵。”她话音刚落，一个男孩子说：“我们也想交做作业啊，但组长自己都跑去玩，我的作业都不知道交给谁。”说完还嘟着嘴。其他同学也开始附和，七嘴八舌说开了：“就是喽，组长自己都没做好。”“领读员自己在看书，都没有人管。”“我有收作业啊，但都不知道你去哪儿了，我怎么收？”看到他们又吵开了，我抬起手，示意他们安静下来，说：“刚刚的事情，我不再追究了。大家现在开始，先收作业，再开始读书，马上行动起来。”话音一落，孩子们就开始行动了。他们动作很快，不到五分钟，语、数、英三科作业都已经送到老师指定的位置上，而且开始读书。我表扬了他们，也希望他们今后能够自觉一些。在回办公室的路上，我一直在思考：他们的动作这么快，可以看出平时还是训练有素的。但是，孩子毕竟是孩子。老师在的时候，他们基本都能够按要求去完成岗位工作，但离开了老师的监督，没人提醒的时候，就容易“失职”了。这跟这个年龄段的孩子的特点有关。假如，我们能够研究出一套管理方法，既能够锻炼孩子的服务能力，又能培养孩子的服务意识，让他们能够更自觉、更主动地参与班级的管理，我想那就能解决这一问题了。

经过一段时间的思考，我初步有了自己的想法：“在班上实行两套管理班子，实行学生之间的互相管理和互相评价。这样不仅起到孩子间的互相监督作用，同时也减轻了老师在班级中的监督任务。”于是，我召开了一次班主任会议，在会上，我把自己对班级管理制度的这一思考向班主任们进行了介绍，获得了老师们的一致支持。接下来的半个学期，经过思考和研究，我们终于制订了《先烈东小学“双委制”班级管理模式的研究方案》，也揭开了我们“双委制”班级管理模式研究的序幕。

所谓“双委制”，是一种为培养学生的自主能力、促进班级发展、促进学生全面发展而推行的班级管理模式，它是一种常务班委与值日班委协同进行班级管理的管理体制。其中，常务班委践行评价职责，值日班委践行管理职责，从而真正实现学生的自我管理、自我评价、自我审视、自我促进。“双委制”最主要的特点有两个：一是双委并存，在班级中实行双线管理。在班级管理中，“常务班委”与“值日班委”双轨并行，各司其职。“常务班委”队伍，主要负责对相应的值日班委的当天工作做出评价与指导；“值日班委”队伍则主要负责班级日常工作的管理。二是监督与评价，在管理中实现自我提升。常务班委、值日班委均每学期选一次，按期进行考评、奖励。每学期初根据学生的竞岗意向选出常务班委、值日班委。值日班委接受常务班委的监督与评价，而常务班委接受全班同学和老师的监督与评价。

然而，在推行“双委制”的过程中，一件小事又引起了我的深思……

一天，我正在办公室看文件，听到有人敲门，随着一声“进来”，我看到了小谷老师。只见他眉头紧锁，一脸严肃，对我说：“张校长，您现在有空吗？”小谷老师是前两年刚刚竞聘成功来到我们学校的一位年轻的男老师。他性格活泼，自从担任四（5）班的班主任和语文教学工作以来，得到了家长们的好评。看着他的样子，我心想：他应该是在工作上碰到了比较棘手的事情。于是，我放下手中的文件说：“有！来，到沙发这边来坐。”接下来，小谷老师跟我陈述了他最近遇到的问题，自从实行“双委制”以来，班上孩子们的积极性都非常高，一个个都争着当班上的小主人，但问题也出现了：孩子们之间为了争夺“权力”而出现了矛盾。当常委和轮岗班委之间的能力相当时，他们之间有时会出现互不服气的现象。有时，甚至会因为之前的矛盾，而在工作中带着情绪，出现“对着干”的现象。像今天中午，他们班在清洁课室的时候，就出现了纠纷。事情是这样的：小华是班上的卫生员，每天中午都要检查同学们的课室打扫情况，而今天轮到的是小正，小正是班上的常务班委之一，他在扫地的时候，刚好有个同学过来找他要一本书，他就丢下扫把，去帮他找书，花了十多分钟的时间才找到。结果老师规定的扫地时间结束了，小正还没搞好卫生。这时，小华非常生气，指责他没有按要求认真做值日，导致没按时完成扫地任务，而小正认为自己是事出有因，而且自己是常务班委，小华没有资格对自己指手画脚，结果两人就吵了起来。当小谷老师到班上处理这件事时，两个孩子还非常激动，并且也指出了对方之前在工作中不尊重自己的管理的一些行为。小谷老师好不容易才把两个气愤的孩子安抚好。但他的心情并没有因为事情的解决而得变得轻松，因为最近这一类事情已经发生过好几次了，而且不是发生在某一两个孩子身上。因此，他觉得这个问题急需解决。但又苦于没有对策，这才找到我，希望能够得到帮助。我首先肯定了小谷老师工作认真负责的态度，同时也给他做了提示：其一，班级就像是一艘船，班主任就是这艘船上的船长，船长的任务不是驾驶船前进，而是掌控着船前进的方向。其二，班主任要相信孩子的能力，问题出现在哪儿，孩子们的感受比我们还深刻，可以让他们一起来想办法解决，说不定会收到意想不到的效果。听了我的话，小谷老师若有所思地说他回去再好好研究研究。

小谷老师走后，我也陷入了沉思，并在第二天召开了“双委制”课题实验的阶段性总结会议。会上，老师们汇报了各年段的实验情况。低年段老师们发现在课题实验过程期间，由于一开始就对学生进行了岗位培训，并在实行的过程中对学生进行了适时的指导，低年段的学生进步非常快；高年级的学生有了一定的自主能力，所以效果也是明显的；正如小谷老师反映的，问题集中出现在了中年段。①常务班委过于强势：对值日班委指手画脚，监督过头，干涉过多，有的甚至凌驾于值日班委之上代管其工作，导致值日班委无法开展工作或发挥其管理效能。②值日班委我行我素：无视常务班委的监督，不利于建设民主和谐的班集体。③常务班委和值日班委互相指责，相互推诿，你争我斗，消极对抗，火药味太浓，不利于班级团结及和谐发展。④常务班委、值日班委各不理事，责任心不强，工作不负责任，出现管理上、监督上的失职或无力。

“双委制”班级管理模式实验中出现的这种“东风斗西风”的冲突，给了我一个很大的启示，那就是在中年段，如何使“常务班委”和“值日班委”这两套班级管理班子，在日常的班级管理中能起到和谐共处、监督促进的作用，从而使学生能够更好地成为班级的主人。经过长时间的思考与研讨，我做出了以下的分析和决策：第一，在学生竞岗阶段，班主任对每个学生的能力要做一个全面、大致的了解，同时在安排岗位的时候，不再如以往一样要学生投票决定，而是要在学生投票的基础上，根据学生能力的实际情况和岗位的职责要求进行相应的调配，这样，能够选出更适合该岗位的人选。第二，由于年龄和阅历的限制，在担任岗位期间，出现了学生因自身能力容易受到挫折、不懂得与他人合作、在工作期间容易产生冲突等现象。针对学生出现的这些情况，结合学校一直以来对心理健康教育方面的重视和研究，我们可以请辅导教师对学生进行“如何面对挫折”和“学会与他人合作”的团体心理辅导活动，帮助学生在工作中克服心理上的难关，从而更好地胜任工作。第三，“双委制”班级管理模式的实践探索不仅是对学生能力提高的研究，更是对班主任班级管理智慧的考验，因此，学校要适时地对班主任进行培训，提高班主任的指导能力和解决问题的能力。

针对以上的决策，我们进行了一系列的工作：首先，通过对学生进行岗位培训、团体心理活动辅导，开展班级主题活动等形式，不断地提高学生的工作能力，及时解决学生在任职期间出现的“双委”之间的矛盾和问题，并达到值日班委与常务班委共同提高管理能力的效果。其次，研究、制定《先烈东小学班级常务班委管理评价表》，完善常务班委管理的评价制度。再次，通过组织教师进行理论学习、座谈、观摩和撰写阶段性小结，提高班主任的班级管理素养。最后，将“阳光评价”体系纳入其中，使评价内容、评价手段更为丰富。所谓“阳光评价”体系，是广州市教育局实施的中小学教育质量改革工作方案，旨在构建一个包括学生品德与社会化水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长潜能、学业负担状况、对学校的认同等方面的评价体系，使得学生的学习生活充满阳光。这一主旨与我校“双委制”班级管理模式的理念、目标不谋而合。我校在原有的“双委制”管理模式中，纳入“阳光评价”，开发阳光评价工具和办法，完善阳光评价指标和手段，致力于打造“阳光课堂、阳光活动、阳光管理”三位一体的校园运作模式，在师生层面、生生层面倡导诊断性评价，丰富了“双委制”评价手段和评价内容，促进了学生全面健康地成长。

一段时间下来，“双委制”到底进展如何呢？四（6）班班主任王老师的汇报带给了我惊喜。

前几天，我们班举行了辩论赛活动，小桐所在的小组在这次比赛中获得了冠军，孩子们都高兴地祝贺他们。但是，有谁知道，他们这个胜利是多么来之不易啊！这要从两个星期前我开始布置辩论赛的任务说起。那天我宣布两周后将进行辩论赛，讲完比赛规则和指导赛前准备事项后，我就让孩子们开始根据小组成员的特点和专长进行分工，并着手查找资料。

孩子们都很积极，每天利用课间、午饭后的休息等时间，进行集体资料整理，互相检查背发言稿，讨论赛中对手会提出什么问题，如何破解等准备事项。眼看着活动在顺利地进行着，过几天就进入正式比赛了。

这天下午，我正在办公室批改作业，小桐和菲菲愁眉苦脸地来到办公室，说有事找我。原来，小桐是他们这个组的组长，小珽是他们这个组唯一的一个男孩子。在我宣布了比赛活动后，他们小组就在她的组织下，有条不紊地进行了分工，收集材料。但第二天，小桐就发现小珽没有收集资料，问他为什么不收集，他说忘记了。小桐很生气，但也没办法。因为小珽平时就是个做事拖拖拉拉的人，上学经常没带齐东西，有时还忘了做作业。后来，他们几个人根据收集来的资料，进行了分工，并且把资料分一部分给小珽，让他回家整理发言内容并背下来。可是，过了两天，小桐一检查，发现他什么都没准备。小桐只好找了菲菲，两个人一起把他那份资料整理好，并交给他让他回家去背。结果小珽仍然没背。小桐没办法，只好在放学的时候，找到小珽的奶奶，让他奶奶晚上监督他背，因为马上就要比赛了。小珽的奶奶答应了，可是第二天早上，小桐发现他仍然背不出来，她们几个急得不行，只好找到我这里来。我听了她们的叙述后，表扬了她们懂得在活动中积极想办法去解决问题，而且还懂得寻求家长的帮助，这一点非常棒！但我没有直接告诉她们解决的办法，而是提醒她们：“他家里除了奶奶还有其他人啊，你可以了解一下，他在家最听谁的，再请他帮忙。另外，有时候，一个办法行不通，我们可以再找其他办法。”听了我的话，她们挤在一起的眉毛终于松开了一些，接着向我要了小珽爸爸的电话，说想请他帮忙督促小珽背发言稿。

第二天下午放学送队时，我看到小桐和菲菲在操场上把小珽拦下来。我走过去，听到她们两个一字一句地教他背，后来一问，原来小珽昨晚在爸爸的督促下，已经基本能背下来内容了，只是不够熟练。所以她们两个想利用放学的时间，再帮他一起把发言稿背熟。我赞赏地点点头，并对小珽说：“加油！”

送完队，我回到树底下，听到小桐和菲菲在夸小珽真聪明，原来小珽只花了十分钟就已经背得滚瓜烂熟了。听了他们的表扬，小珽有点不好意思地低下了头，他说看到小桐她们这么辛苦地帮助他，他也不想拖小组后腿了，晚上回去一定会好好准备。

在辩论赛上，小珽确实给了我们一个惊喜，他不仅把发言稿背了下来，还发言了好几次呢！由于他的进步非常明显，我特意给他们组加了分，而他们组因总分第一，获得了这次辩论赛的冠军。

听完王老师的汇报，我不禁想：“双委制”的实施，让学生意识到自己不是单纯地听从和盲目地跟从，而是要独立思考，并汇合其他同学甚至身边人的智慧和集体的力量来解决问题。这在思想意识方面，促进了学生的自我意识、小主人翁意识的觉醒，提升了管理班级的能力；在学习能力方面，学生学会了如何专注学习，如何从老师、同学身上学习，有效提升了学习的专注度；在综合能力方面，学生在自我管理的过程中，自发组织策划各种活动，锻炼了组织、策划、创新、协作等方面的能力。这是一个多么可喜的现象，而这也是我们学校实行“双委制”班级管理模式的实践探索的初衷。因此，我更加坚信：“双委制”管理模式中的岗位设置能够从学生的实际能力出发，它既是学生自身锻炼的载体，又是实施班级管理、促进学生成长的具体方式。这对于学校进一步深化教育改革、促进学校的特色发展、全面推行素质教育具有深远的意义。

（二）“双委制”让学生成为班级的主人

“双委制”班级建设理念的融入彻底改良了学校的班级结构——人人有岗，都是班级的主人；人人轮岗，获得不同的体验。“双委”的良性互动促使班级的管理充满活力。两班委各司其职，值日班委为获得常务班委的好评，必须主动、积极参与班级管理，为班级服务，当在管理遇到困难的时候，也能主动思考更好的解决方式，能力得到了提升；而常务班委在履行评价职责时，一方面指导、修正了值日班委的管理行为，另一方面，也成为值日班委认真管理班级的重要动力之一。

“双委制”班级管理操作流程

一、设置岗位

根据班级的情况，侧重对日常行为规范及学习常规的管理，我们进行了班级岗位的设置，分成两条线，一是常务班委（由五位同学承担），二是值日班委。而值日班委又有三类岗位，分别是常规管理岗位，如值日生、卫生管理员等；学习类岗位，如科代表、四人小组长等；以及特色班级管理岗位，如音乐班的声部长等。这样的岗位设置，其特点主要体现为以下四点。

1．参与面广——人人有岗

“双委制”班级管理模式强调学生人人有岗位，人人讲服务。在班级管理中，把学生都看作是参与管理者而非受管理者，让每个学生都能在班级中找到自己的位置，都参与到班级的管理中去，激发他们的主体意识和服务意识，从而更好地发挥学生的主动性和创造性。

2．流动性大——多人轮值一岗