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第一节 教育观（第4页）

学生是国家和社会发展的后备力量，是未来社会建设的主力军。只有通过素质教育把学生教育好，让他们真正掌握知识和技能，才能为国家和社会的发展提供后续力量，从而实现国家的可持续发展。

3。着眼于全体学生各方面素质的提高

学校必须贯彻落实教育方针，把培养学生在德、智、体、美、劳等方面全面发展作为教育目标，因为只有这样才能适应21世纪新经济时代的需要以及社会进步和精神文明建设的需要。未来的社会是一个多元化的社会，学生只有德才兼备，综合发展，才能适应这种多元化的需求。

4。着眼于学生的主动发展、创新发展

创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。一个缺乏创新的民族是一个没有希望的民族，创新教育对我国21世纪的发展至关重要。素质教育必须把创新教育和基础知识教育结合起来，着力培养学生的创新精神、创新能力。

5。着重于实现学生全面发展与个性发展的统一

素质教育不但要促进学生的全面发展，而且要在促进学生全面发展的同时，根据学生的个性特征和兴趣爱好，因材施教，有针对性地培养学生学科专业知识，充分发挥出学生的个性特长，为学生个人能力的充分发挥创造良好的条件，从而实现人人都能尽其才。

（二）素质教育的途径和方法

1。素质教育的途径

素质教育的途径，包括德、智、体、美等不同类型的教育活动及各种类型教育活动的基本实现方式——课程与教学、学校管理活动及课程外的教育活动等。

（1）德育为先，五育并举。

（2）把握课改精神，实践“新课程”。

新课程改革是推进素质教育的有效途径。素质教育的途径还包括课程教学以外的各种学校管理、教育活动，重点是班主任工作。

2。素质教育的方法

（1）通过高素质的教育来培养高素质的学生。

（2）教学以学生为本，倡导自主、合作、探究的学习方式。

（3）开展多种形式的实践活动，重视对各种能力的培养。

（4）正确运用（发展性、多元）评价方法，促进学生全面发展。

（三）沉重的课业负担是实施素质教育的障碍

素质教育从提出之日起就把矛头指向学生沉重的课业负担。

《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出，“减轻中小学生课业负担已成为推行素质教育中刻不容缓的问题，要切实认真加以解决。各级政府都要建立健全减轻学生课业负担的监督检查机制。”

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》强调，“减轻中小学生课业负担。过重的课业负担严重损害儿童少年身心健康。减轻学生课业负担是全社会的共同责任，政府、学校、家庭、社会必须共同努力，标本兼治，综合治理。把减负落实到中小学教育全过程，促进学生生动活泼学习、健康快乐成长。”

中小学学生课业负担成为教育的“顽疾”，久治不愈，其原因还是在于不能正确地理解和贯彻素质教育的思想。

有人认为有课业总会有“负担”，学习成绩与课业是相关的。有学习，就会有课业。这一点没有疑问。但是，课业成为“负担”，就是教育的问题。当课业成为“负担”时，学生的学业成绩，就可能是以牺牲青少年的身心健康为代价的。如果教育使得一代人失去了健康，那么教育就是对一代人的伤害。那种所说的学业成绩，对于学习者个人，对于整个社会还有什么意义呢？

减轻学生的课业负担，学校和教师是大有可为的：

（1）树立正确的教育观念。树立素质教育观，不搞应试教育，要面向全体学生，促进学生全面地、生动活泼地、主动地发展。

（2）改进教学方法，提高课堂教学的质量和效率。

（3）加强教师的培养，提高教师的综合素质和教学水平。

（4）严格控制学生在校时间、考试频次、家庭作业量。

（5）严格禁止办各类辅导班、各种学科类竞赛，严禁给学生成绩排名。

（6）丰富学生的课余文化生活和增加学生体育锻炼时间。

（7）开齐开足学校各类课程，坚定地推进新课程改革。