第二节我国现行学制解读
一个国家的学制是否科学与完善,直接影响到整个学校系统教育的效率,影响到学校教育培养人才的质量和数量是否适应国家经济与社会发展的要求。经过一个多世纪的发展,我国已建立了比较完整的学制。在知识急剧增长、科技日新月异的当代社会,教育对于经济增长和综合国力提升的积极贡献赋予学制新的含义,我国的学制也必将在顺应学制改革潮流和总结学制建设经验中不断探索与优化。
一、我国现行学制的结构
学制包了各级各类学校系统,学校教育体系的构成可以从纵、横两个维度去认识,即横向的层次结构和纵向的类别结构,二者合一称为“学校教育结构”。
(一)层次结构
《中华人民共和国教育法》中“第二章教育基本制度第十七条”明确指出,“国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。”
我国学制包括以下几个层次的教育:
学前教育(幼儿园):招收3~6、7岁的幼儿,进行启蒙教育,使他们身心得到全面发展,为接受小学教育打下良好基础。
初等教育:主要指全日制小学教育,招收6、7岁儿童入学,学制为5~6年,对儿童全面发展的基础教育,为接受中等教育打下基础。在成人教育方面,是成人初等业余教育。
中等教育:指全日制普通中学、各类中等职业学校和业余中学,对学生实施全面发展的教育。一方面为国家培养劳动后备力量,一方面为高一级学校输送合格的新生。全日制中学修业年限为6年,初中3年,高中3年,职业高中2~3年,中等专业学校3~4年,技工学校2~3年。属成人教育的各类业余中学,修业年限适当延长。
高等教育:指全日制大学、专门学院、专科学校、研究生院和各种形式的业余大学。高等专科教育修业年限2~3年,全日制大学和专门学院为4~5年,硕士研究生2~3年,博士研究生为3年。在职研究生修业年限略长,完成学业授予相应学位。业务大学修业年限适当延长,学完规定课程经考核合格国家承认学历。
(二)类型结构
我国教育的类别体系,即各类学校系统主要由普通教育、职业技术教育、师范教育和成人教育四大系统组成。
1。普通教育系统
普通教育是指包括学前教育、初等教育、中等教育和高等教育的学校教育制度,是一种学历教育,以全日制办学为主。普通教育也称一般教育,英语表述为“geion”,它是通过使受教育者掌握具有普遍价值的知识、观念、工具和方法,促使受教育者身心全面和谐发展的基础性教育。普通教育是教育内容范畴的概念,与其相对的是专业教育。
2。职业技术教育系统
职业技术教育是指使受教育者获得某种职业或生产劳动所需要的职业知识、职业技能和职业道德的教育。如对职工的就业前培训、对下岗职工的再就业培训等各种职业培训以及各种职业高中、中专、技校等,都属于职业技术教育。
职业技术教育是我国教育事业的重要组成部分。职业技术教育的目的是培养应用人才以及具有一定文化水平和专业知识技能的劳动者。与普通教育和成人教育相比较,职业技术教育侧重于实践技能和实际工作能力的培养。
3。师范教育系统
自19世纪末20世纪初,南洋公学师范院、京师大学堂师范馆和通州师范学校创立至今,我国教育已走过百年的历程。
如今,我国已经形成了从高等师范学校到师范大学的序列化的教师教育体系,同时,在专科、本科教育的基础上,设置了教育专业硕士和教育专业博士的学位序列。特别是综合性大学参与教师教育工作,使得我国的教师教育事业呈现专门化和多样化并存的局面。
4。成人教育系统
成人教育是指通过业余、脱产或半脱产的途径对成年人进行的教育,是学校教育的继续、补充和延伸,如岗位职务培训、进修和参加函授、电视大学、自学考试等。成人教育是终身教育体系的有机组成部分,它与普通教育是一种相互依存、相互完善的关系。成人教育,从某种意义上说,是对普通教育的一种完善和补充。
成人教育按其功能可划分为四大类:补偿教育(含扫盲教育、文化基础教育、学历教育)、继续教育、成人职业教育、社会文化生活教育。
图5-6我国现行学制的结构