奇书网

后记（第1页）

后记

马丁路德·金说：“我有一个梦想……”我想说的是：“我有一个愿望……”

这个愿望就是，若有可能，一定办一所学校，用以验证理想教育文化的可行性。因为，虽然理想教育文化来源于本人三十多年教育教学实践、探索与思考，但在梳理、抽象、加工的过程中，也有可能出现一厢情愿的理想化现象。何况“经验”总是过时了的历史记录。所以，依据“经验”而形成的理论构想，更需要在实践中验证与完善。

能否办一所学校，毕竟是未来的事情，当然，也是一个未知数。愿望不落实，总是愿望。法国思想家、教育家让-雅克·卢梭为我们树立了榜样，他建立了《爱弥儿》[1]学校，实现了理想的教育情怀。虽然，可能做不到像卢梭那样建立《爱弥儿》学校，但是，仍然可以效仿卢梭，学习卢梭，至少在呈现方式上学习卢梭，把理想教育文化涉及的重要组织——学校、政府、社会的理想教育文化模型，宏观地、纲要性地、简略地勾画出来，以方便更多读者理解理想教育文化的内涵，也可作为理想教育文化轮廓最简略的素描吧。

在素描之前，值得强调的是，学校教育完成之后，生命个体就将进入社会组织，即我们的教育完成之后，生命个体就初步具备“最佳公民”要素特征，只是程度不同而已。由此，不管哪一阶段的教育或教育倾向，始终要围绕“最佳公民”要素特征进行。因为它是生命个体追求幸福生活最基础，也是最核心的要素。如果我们有这一基本共识，那么，不论幼儿园、中小学、职业学校、专门学校还是大学及研究生教育，我们都可以用这一基本的教育原则和理念，进行教育设计。当然，这一基本原则理念，也是在理想教育文化总要求之下的。

学校

前面，在讨论学校范畴时，着重关注了学校教与学方法的讨论，没有从理想教育文化整体的角度，关注学校的职责。所以，这一部分侧重说明理想教育文化在学校组织中的整体呈现。但是，由于学校组织是包含幼儿园、中小学、职业学校、大学等不同年龄、不同教育倾向的教育组织，所以，只是相对宏观地给予概要性介绍。

首先，考察学校地址、建筑等硬件设施。学校校址应该坐落在环境幽雅、开阔，景色宜人的场所，与居民区相距一定的距离，以此呈现育人环境的高雅，让生命个体在幽雅环境中感受到高雅与世俗的不同，让生命个体尽可能感受到自然界不仅为人类贡献了丰厚物质财富，而且也贡献了美的精神财富，潜移默化地浸润生命个体“人天合一”“天人合一”的思想与行为意识。对此，城镇小区配套的学校，应该规划在小区最好的位置，并留有适度开阔的空间，以便借助自然环境景观实现“天人合一”，或宜于借助人文补景实现“人天合一”。农村学校由于选择校址相对城镇学校空间更大，最好不宜建设高层楼房而破坏“天人合一”的自然环境，而最宜依自然环境建设学校。建筑物是人类生命个体学习、探究、思考研究的场所，不同的建筑外形、高矮、颜色、链接关系、疏密布局与不同环境的嵌入，将给予生命个体不同的启发。有的不由自主地让人肃然起敬，让灵魂得以沉淀；有的让人活泼，让人洒脱，精神上没有束缚感，灵魂得到一种自由，让生命个体找到真正属于自己的我，客观的我，而不是形式的我；有的让人有一种神圣的责任感，探究精神，聚精会神，执着而勇往直前等。除整体建筑外形之外，其内在空间布局也非常重要。教室、辅助用房与房间走廊等，是否考虑到“最佳公民”要素的要求，如教师与学生之间关系、学生与学生之间的关系、自然环境如阳光与学生之间的关系、学生与学生活动之间的关系、学生与学习工具设备之间的关系等。当然，学校的建筑设计及其布局一定要考虑生命个体的年龄特点，这是对生命个体“尊重”的重要体现。

其次，从管理的角度考察理想教育文化学校机构设置、教育者和管理者工作形式及学校治理模式。

一是对比我国现行的学校重点组织机构设置，理解理想教育文化学校的重点组织机构。

现行学校教学处或教务处，应变为理想教育文化学校的教学指导处。因为，现行的学校教学处，教育管理者凌驾于一般教育者之上，一般教育者处在弱势地位，简单地接受“命令”，或被动地接受管理者的评价，缺少管理者对教育者应有的尊重。因此，较少看到管理者的民主行为。即使管理者具备较强的某学科素养，但由于专业的单一性，对其他学科也具有较大的局限性，何况管理者更多是行政职能的“管”和“理”，而不是对一般教育者的教学指导。

而理想教育文化下的教学指导处成员，是在具有“最佳公民”素养的基础上，具备学校学科教学权威，即教学指导处是由学校教学专家组成的学术组织。其主要职责是针对本学校教育者及受教育者的实际，指导学科教学工作，安排设计学校课程、本学科的教学及教育科研，包括教学内容、教学方式、教学策略、教学的辅助资料，以及与教学相关的科普、论坛和教育科研等活动。

现行学校的教学指导一般是在教务处或教学处的行政安排下，由学科教研组组织实施，而教研组负责人一般是兼职教研组的管理工作，从学校考评管理的角度，他又等同于学科教育者的普通人员，接受学校的统一考评。由此带来教研组负责人或其他成员不可能真心实意或极其真诚地指导他人，因为彼此之间存在竞争——考评排名等涉及业务水平的考核。这样带来的后果是教学研究浮于形式，管理失去权威，学术研究基本停滞，教育者成熟期延长，形成学术垄断。另外，学科之间，由于学校考评管理，也存在竞争，教务处或教学处难以从学校整体考虑课程设置及课程安排，为减少协调的工作量，一般都是按照惯例或上级文件精神，很难结合学校实际进行课程统筹。

而教学指导处，是学校的学术组织机构，对学校教学负责，既不存在专家与学科教育者之间的竞争，也弱化了学校学科之间统筹管理的难度。相反，可以更好地调动学科教学专家及教育者自身不断追求卓越的动力，因为弱化了学科组织之间的竞争，增加了学科专家及学科教育者之间的竞争。至于学科教学专家的任期、产生与日常具体工作，属于具体的管理问题，在此不做讨论。但是，值得说明的是，如果学校规模相对较小，难以组建涵盖所有学科的教学指导处，那么，（1）可以采取购买其他学校教学专家的服务（经所在学校同意）；（2）可以组建相对较小的学校联盟，实现学科教学专家互补与共享；（3）整合规模较小学校，适度推进规模办学。我们不赞成学校规模过大，或办教育集团，因为教育不是企业，不是生产标准零件，不可以无限量地批量加工。学校规模以有效的发展指导和教学指导为原则，追求效率与效益的最大值，追求规模效应，超过了“有效”便是走向了“无效”。

现行教育处或政教处、德育处（以下简称教育处），应变为学生发展指导处。因为，现行的教育处职能，一是居高临下以教育者自居。教育处着眼于对受教育者的教育，按照教育者价值定位及价值追求组织受教育者的各项活动，受教育者较少有选择权，只有按照规定被动地参与，在极有限的范围内略显自我，即教育处追求批量地生产价值趋同的教育产品。二是对受教育者的严格规范、约束与教育。教育处是对受教育者进行学校规定的思想、言行检查与教育机构，即对那些违反学校规定或倡导的思想、言行进行严格地规范、约束与教育，对不听规范、约束与教育的受教育者进行惩戒与处罚，必要时要求受教育者家长配合教育，这样也经常带来家长与学校教育之间产生矛盾，最终往往以家长形式上的“妥协”为解决结果。学校最基层的组织机构是班级，班主任代表学校对受教育者进行管理。因此，班主任也是教育处对教育者实施教育的最基层的负责人，隶属教育处。按照教育处的要求，负责本班受教育者的教育工作，有权利直接邀请受教育者家长共同对受教育者进行教育，必要时也可寻求教育处的教育支持。而学生发展指导处，是建立在理想教育文化基础上、指导受教育者的科学发展，是基于对受教育者相对长时期的、认真持续的观察提出发展策略的组织机构。

学生发展指导处的职责：（1）对学生发展指导处成员的培训、提升与指导；（2）统筹、策划受教育者活动安排与组织；（3）负责问题学生的规范与矫治。学生发展指导处成员，一般可由两种类型组成：（1）新任职的教育者；（2）喜欢做学生研究及指导工作的教育者。其职责是管理、建设班级，观察了解每一位受教育者，分析研究受教育者的灵动能力及其倾向等个性化表现。针对受教育者思想及行为表现，及时给予干预、指导，包括限制性约束建议、积极的肯定性建议和发展方向建议，甚至协助需要帮助的受教育者制订计划，指导其发展方向。定期或不定期与受教育者的家长或监护人沟通受教育者的情况，与家长或监护人形成合力指导受教育者的发展。值得说明的是，受教育者年龄越小，灵动能力特点的表现越不明显，呈现发展方向模糊的特点，因此，越需要关注全面发展；随着年龄增长，兴趣及灵动能力的分化，需要学生发展指导处的教育者及时地鼓励与点拨，确保在发展特长的同时，也关注基础性发展，即不要过早地、人为地形成分化。

针对以上介绍，是否会增大办学的成本呢？经过测算，如果按照理想的教育文化要求，在不增加学科教学课时的情况下，一方面，有效整合学生发展指导处教育者深入课堂做学科助教工作的调配，适度扩大教育者教学的工作量；另一方面，学生发展指导处教育者依据其特长也可兼任部分教学工作。这样，经过学生发展处工作的锻炼，即有过教育助教的经历或兼任教学工作的经历，就可以实现教育教学工作的互通。有过这样经历的教育者，才有可能成长为理想教育文化需求的教育者。一般说来，学生发展指导处教育者兼任1～3个班级的学生指导主任是完全有可能的，但是要考虑受教育者的年龄及教育者的实际情况等因素。高等教育的指导主任，相对小学或幼儿园阶段的指导主任，管理的班级自然要多一些。

上述学校组织机构设置及功能的变化，势必影响其他组织功能的调整。诸如，可把学校原有的总务处调整为综合服务处，将原有的总务处职能，和教务处或教育处的部分职能，如学籍管理、考试的组织与管理、图书管理等职能，并入学校综合服务处。教育科学研究等工作，可依然归入教学指导处负责。家长委员会的管理工作，可由学生发展指导处负责。学校办公室的职责可进一步明确：对内负责学校总体规划的制定，政策部署与传达，各处室的统筹与协调；对外负责学校纵向与横向的沟通与联系，负责学校的接待工作等。

二是理想教育文化学校教育者与管理者工作的形式。理想教育文化的教育者，在学校组织中具有三种基本角色：（1）从事学科教学工作；（2）从事准备学科教学工作；（3）教育者的教育、教学研究工作。由此可知，学生发展指导处的教育者，即学生自然班级指导主任，除从事学科教学任务之外，办公场所设立在自然班级为宜（大学除外）。专门从事教学工作的教育者，除从事学科教学外，如果在从事准备教学工作，一般可在图书馆或阅览室等场所，即不再为教育者设立独立的教学准备室。理想教育文化的管理者或服务者，总的原则是为教育者和受教育者服务。因此，要有专门的办公场所。办公场所一般设置在有利于服务教育者和受教育者，但不影响教育者和受教育者工作与学习的地方。

三是理想教育文化下的现代学校治理。传统学校的管理，首先，突出了“管”字，强调了领导的主导地位，弱化了教育者、管理者、受教育者家长参与管理的作用。不足之处在于：助长学校管理者的官本位思想；容易导致决策的简单化；由于缺少教育者、管理者、受教育者家长的理解，导致执行效率低下；弱化了教育者、管理者、受教育者家长等学校主人翁地位，不利于调动他们的积极性与创造性，使之被排斥到旁观者的位置。理想教育文化的现代治理，突出强化“最佳公民”素养的体现，重视教职工代表大会、家长委员会、学生委员会等制度建设。把教育者、管理者、受教育者及其家长看作学校组织的主人，充分发挥他们主人翁作用，参与学校规划制定、参与学校组织的大型活动，向他们通报学校工作，重大问题征求他们意见等。总之，理想教育文化的现代治理思想充分体现“最佳公民”{尊重民主责任科学}的素养要求，从而推进学校的现代治理水平。

再次，考察理想教育文化的课程设置与管理。理想教育文化的课程设置，依然要遵循政府课程设置规定，但在此基础上，依据受教育者的年龄特点、学科特点，按照理想教育文化学校范畴{扰启内省质疑实践}要素的要求，突出时代信息，着眼于受教育者素养{独立追求养控审美}的培养，立足于“最佳公民”{尊重民主责任科学}的影响，教育管理者追求受教育者受教育的开放性。由此，受教育者的课程管理主要体现在三个方面。（1）为受教育者提供课程的选择性，当然，受教育者年龄不同，选择课程的方式也不同，但都要自己选择；（2）为受教育者提供教育者的选择性。让受教育者选择适宜自身的教育者的教学，既包含教学内容，也包含教学方式。这一点，根据年龄的特点，学生发展指导教师可帮助受教育者完成，但不可包办替代；（3）受教育者课程学习评价的选择性。着眼于两个方面：（1）较高要求的考察；（2）基本要求的考察。当然，基本要求的考察，是最低要求，而较高要求的考察，是为受教育者进一步深造提供基础。除去上面介绍的受教育者在校内课程选择和教育者选择之外，学校组织还要为学生课程学习提供网络学习资源。

学校的网络学习资源和学校的图书资源都是受教育者辅助的学习资源库。理想教育文化要求学习资源库，对受教育者来说，至少具备五个特点。（1）学习资料相对丰富。资料储备不仅重视国内历史、现实的资料，而且要重视国际上各个国家历史、现实资料的储备；不仅重视经典资料的储备，还要重视当前前沿研究的成果；不仅重视主流思想资料的储备，还重视有争议、有启发的思想资料的建设；不仅有尽可能丰富的阅读书目，还要有可供查找检索用的工具书，等等；（2）学习资料具有适宜性。学习资料的储备要适宜受教育者年龄特点、知识基础、兴趣爱好、涉猎范围、表述方式等，便于受教育资料的查找与阅读。（3）学习资料具有时代性。随着人类生命个体现实经验的丰富，新发明、新发现、新创造等人文类、社会类及科学类学习资料，要及时充实进来。（4）要有学习的特色资料。这类资料一般是学校组织自身的资料，是学校教育者在从事教育的过程中，逐步积累的历史资料。当然，学校资料的丰富性，取决于学校文化及办学历史的积淀。所以，学校自身特色资料越丰富，其办学底蕴就越丰厚。因此，学校应十分重视学校资料库的建设。（5）学习资料库现代载体建设。由于信息化的快速发展，网络时代、大数据时代的到来，拓宽了学习者学习的时空，丰富了学习资料，如电子图书、视频资料、慕课、微课、翻转课堂等。除此之外，也为受教育者之间、教育者与受教育者之间的交流沟通，信息反馈等提供了可能。

理想教育文化除重视资料库建设外，还特别重视资料库的使用。教育者必须十分熟悉资料库应有的资料，以便在布置受教育者作业时，为受教育者推荐拓展读物，为受教育者开展探究活动，提供资料检索建议等。总之，学校资料库的云平台建设更有利于理想教育文化的实施。

综合以上介绍，从学校的选址，管理机构的设置、职能的变化以及课程开设的组织与实施，初步感受到了理想教育文化学校的办学理念，但是，还要在办学实践中逐步丰富与完善。

政府

这里，主要说明政府在理想教育文化建构过程中的职能定位及与职能相适应的机构设置倾向。基于此，我们考察人类生命个体从教育发生之时开始，直至教育发展、演进到现在，政府的哪些角色定位更有利于当前及今后教育的发展呢？

综观教育发展的脉络，能够较清晰地感受到人类四种教育文化阶段，即：追求政治军事宗教教育的文化；追求技术教育的文化；追求知识、智慧教育的文化；以人为本，追求幸福生活的教育文化。纵向看，这四种教育文化存在着历史进化的轨迹；横向看，这四种教育文化直到现在依然存在，或者说，交织在一起。

由此感到，当政府或者宗教组织牢牢控制教育内容，限制其学术思想自由时，学术界难以形成百家争鸣的局面，不利于人类产生新思想及重大发明创造。人类历史上，宗教对科学家哥白尼、伽利略、布鲁诺等的迫害，阻碍了科学的进步；中国历史上秦朝也有过“焚书坑儒”的记载，阻碍了古代中国思想的传播；汉朝之后的“独尊儒术”也阻碍了古代中国思想及科技的发展。相反，当政府支持学术自由，鼓励百家争鸣或不进行干预限制时，教育界和思想界就空前繁荣，如古代中国的春秋战国时期、古雅典时期、西方的文艺复兴运动时期等。当然，政府对教育不干预、不限制，不等于对教育不加以规范管理，“不干预、不限制”是在一定范围内的，是有前提条件的。那么，政府对教育究竟该做哪些事情呢？我们认为，政府对教育按功能可以划分为：规划功能、引导功能、组织功能、评价功能等。

规划功能。政府对教育赋有整体规划功能，即政府职能部门代表政府，对本辖区的教育研究、教育布局、教育规模、教育发展、资金预算等依据上级教育行政部门的规划，结合本辖区人口规模、分布状况、发展速度、经济基础等做出完整教育体系的动态规划，当然包括国际教育、社区教育和终身教育等完整教育体系。也就是说，教育行政部门结合国家或地区的整体需要、人口出生状况、入学需求的流动情况、人口分布密度、地区经济发展、世界教育发展方向等做出当年及今后若干年的教育发展及教育需求预测，确保社区教育、终身教育及各教育学段、办学性质、班级容量、办学规模分布合理，既满足需求，又不出现教育资源的浪费，切实让教育适应社会发展、促进社会发展、引领社会发展。

引导功能。政府对教育引导的依据，主要来源政府教育规划，即假定政府规划是科学的、合理的，但事实上在执行过程中又偏离了规划，这时政府通过引导确保规划的落实。因此，依据政府的规划类型，政府的引导类型，可分为国家或地区整体教育布局的引导和对具体学校或教育组织的引导。对后种情形的引导，按照办学性质可分为对公办学校的引导功能和对民办学校的引导功能。因此，对公办学校的引导功能：一是资金引导，通过资金的公开支持，改善办学环境和办学条件；二是政策支持，政府部门通过专项政策对不同地区、学校给予的政策支持来引导学校发展，如通过专项政策引导教师的流动、学生专业选择、升学选拔导向等。对民办学校引导功能包括：一是对义务教育阶段或短缺专业给予资金的公开支持，实现区域公办学校与民办学校的相对平衡；二是政策支持。政府通过政策鼓励民间资本投资各阶段教育，鼓励优秀教育工作者承办教育，如对资本金不超过10%的年回报，优秀教育工作者工龄、险金、职称、荣誉连续计算、评定及校舍、设备等硬件的支持等。政府的资金和政策除引导各个学段教育发展之外，还包括对社区教育和终身教育的引导与支持。

组织功能。政府的组织功能也是依据政府的规划，组织好规划的落实。按照政府规划的类型，政府的组织功能可分为两类：一是组织落实国家或地区整体教育规划；二是在具体学校或教育组织中组织落实国家对教育的要求。在第二类组织功能中，对公办或民办学校的组织主要体现在保证办学方向正确。其次，对公办学校确保教育教学硬件的组织提供，校长的公开选拔，教师的编制核定，办学资金的持续供给，社会性的统一活动等；对民办学校，组织民办学校承办者的公开选拔、资金及管理者审核与监管，确保民办学校建设工程中的资金投向，学校办学资金的持续运转以及学校的日常管理，合理资金回报，社会性的统一活动等。政府除对各学段公办和民办教育组织外，还包括对社区教育和终身教育的组织与设计。