第二节相关概念与核心概念界定
杜威指出：“概念是理智的工具，运用它可以把感觉和回忆的材料集中起来，以便澄清含糊的事实，使看起来似乎是混乱的东西变得有秩序，使不连续的零碎的东西统一起来。”[1]因此，“对概念的入门性讨论尽管难免会显得抽象，并因而给人以远离现实之感，但却几乎是不能省略的。”[2]因此，澄清核心概念、框定研究对象与研究范围是对高等教育投资政策有效性进行深入研究的前提和基础。
