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第二节 当代新西兰高等教育与评估历史与制度（第3页）

第六步，将审定报告递交大学，大学进行自我改进；

第七步，最终将审定报告公开发布。

图4-1新西兰高等教育评估程序[9]

从新西兰内部保障机制可以看出对高校的内部质量管理所提出的目标、运作、资源等一些具体要求。院校要落实这些具体要求就必须建立起一个相应的行之有效的内部质量管制，即对“教育输入—教育过程—教育输出”这一全过程的质量保证。主要包括学生入学质量控制、过程质量控制和学生学习成果的质量控制三个方面。具体体现在学生的入学政策、课程的内部、教学评估机制、教师质量控制、学生的申述制度等方面。为此，首先，院校的目标设定要考虑不同群体利益，如学生、雇主、专业团体和政府等；目标应是动态的、发展的，既要保证目标的本土化、特色化，在国际大背景下突出目标的国际化、全球化。建立目标的主要目的是促进质量的不断提高，院校对提高负有主要责任。其次，院校的运作要有利于达到所设定的目标，并能以具体的指标和数据努力达到目标。质量管理体系要具有公开性、透明性。学生在质量保证机制中有权参与计划的制订执行，学校要支持和鼓励学生提高自身的知识与能力，要创造一切条件促进他们的发展。再次，院校自治和学术自由原则受到保护，不允许任何机构破坏这一原则。

为了更清楚地了解新西兰高等教育评估，以下以新西兰奥克兰大学和梅西大学来例证新西兰高等教育的评估。

1。奥克兰大学教育质量评估

奥克兰大学教学质量评估全称叫“教学、课程和学位检查与评估”[10]。学校政策要求对所有课程的范围、目标、结构、授课方式及考核方式进行定期检查，以确保通过课程学习取得的资格（如学位、文凭、证书）是国际高质量的。为了让学校和社会了解教学质量，发现教学的优势与薄弱环节，帮助教学过程的持续改进和专业发展，学校政策要求各个学院的教学计划，要确立教和学的目标和达到这些目标的策略。各个教学单位要有自己的教学检查和评估计划，并保证教学在教师个人层面上进行定期评估。对每位教师教学的正式评估，包括学生评估和同行检查至少每3年应进行一次，并且每项评估的结果应向系主任报告并由系主任监控。

各院系应制定适合其学科特殊背景和所教学生背景的标准和通行的评估程序。学校职业指导中心以增强和提高学校教学质量为目标向院系提供建议、帮助和职业培训，同时设计、完善和分析教学评估问卷，并负责帮助院系制订教学检查和评估计划。从系级单位收集起来的授课问卷和助教问卷数据汇报给学院院长，然后由学校职业指导中心以学校教学与学习质量委员会名义于每年的11月形成标准的评估报告。该报告要显示各院系在课堂和课程层面上学生对教学效果的所有指标反映的分布情况、平均值和标准偏差。教学质量的责任由教师个人、教学小组、系主任、学院院长和分管教学的副校长共同分担。大学对教学质量的责任通过教学与学习质量委员会向教育委员会报告来履行。其工作流程（如图4-3）所示。

图4-2奥克兰大学教师教学质量评估的工作流程

在开展教师授课检查与评估的同时，大学要求定期对课程进行检查与评估，其目的在于：确保课程的学术内容反映学科领域当前的学术水平状态并与学习阶段相适应；课程设计优良，对学生有挑战性；教学方法适当；课程教学经过评估；学生兴趣得到满足；评价机制公平；课程材料质量高；鼓励学生利用合适的信息资源；课程材料和资源充分考虑来自不同文化群体的学生的知识和兴趣；资源充足。课程检查与评估通过以下方式进行：课程参与人员定期的讨论与反馈；在教学计划、专业认证和学系检查与评估过程中开展；学生填写大学授课问卷。

每个学系都要有课程检查与评估计划。新课程在开设的前两年，每年至少要被检查评估一次。所有课程每3年至少应正式检查评估一次。课程检查评估不局限于学生评估，系外人员也可参与。有关课程的书面评估报告在课程开设期间应保存在系教学档案之中。评估报告应指出改进课程要采取的行动和采取行动的时间安排。学系的课程检查与评估计划和评估报告应呈交学院院长。从院系收集起来的学生课程评估数据要通过职业指导中心，于每年的11月，以标准报告形式，向院长和学术专业委员会汇报。该报告要显示各院系在课堂和课程层面上学生对课程质量的所有指标反应的分布情况、平均值和标准偏差。课程质量的责任由参与课程讲授的教师、系主任、学院院长和分管教学的副校长共同分担。大学对课程质量的责任通过学院和学术委员会向校评议会报告来履行。其工作流程（如图4-3）所示。

图4-3奥克兰大学课程质量评估工作流程

奥克兰大学规定：至少每3年应进行一次包括学生评估和同行检查在内的对每位教师的教学的正式评估，所有课程每3年至少应正式检查评估一次。新课程在开设的前两年，每年至少要被检查评估一次。如果对一门课程的质量表示满意的被调查者（学生）少于70%，则用小旗标示该课程。被小旗标示的课程要在3个月内重新评估并向院长报告。

2。梅西大学教学质量评估

梅西大学的教学和课程评估的政策规定、工作程序与奥克兰大学基本相同，不同的是其教学和课程评估指标体系合二为一，全称叫做“课程内容、管理和教学学生评估”（SECAT）。[11]

&调查问卷由四个部分构成：

第一部分为学生必答。有两个一级指标：课程设计和管理（不涉及具体教师）；教师的课堂教学（涉及具体教师，并且是对每位上课教师的评价）。课程设计和管理包含6个二级指标，涉及课程的结构、组织、考核方式、学习量、质量和学生对课程设计与管理的总体评价。课堂教学也包含6个二级指标，涉及教师教学的态度、方法、效果、特点以及课外指导与帮助等内容。

第二部分为一般适用（不涉及具体教师）。这部分包含的评估指标较多，其中，一级指标18项，涉及课程考试评价、课程结构和组织、课程内容、学习资料、实验教学、学生课堂及课外学习努力程度、学生自主学习能力、学习方法、教师的帮助指导、课程组内不同教师的教学风格和质量标准的协调、课程学习的负担量以及网络学习环境等方面的内容。每个一级指标下分别包含6个二级指标（问题）。

第三部分是对具体教师的评价。包含12个一级指标，涉及教学计划和组织、教学方法（如诊断教学、激发思维）、教学辅助手段与技术、教师的特点（教学态度、教风、水平）、师生关系、助教讨论、课程学习和作业负担量、教育机会平等等方面内容。每个一级指标下分别包含6个二级指标（问题）。

第四部分既可涉及具体教师，也可不涉及具体教师。指标内容包括作业、实习、实验课、诊断教学和助教讨论等7个一级指标，每个一级指标下分别包含6个二级指标（问题）。

新西兰的大学教师申请续签工作合同、提职或优秀教学奖都必须提供有关教学质量的证据和支撑材料。梅西大学明确规定教师的学生评教（SECAT）结果至少要占20%的分量。另外，梅西大学的所有教员每年都必须参加年度教学考核，学生评教结果必须纳入考核内容。

[1]鹿海青。新西兰高等教育管理概况［J］。高校理论战线，2000，（7）：38。

[2]赵菊珊。新自由主义与新西兰的教育改革［J］。外国教育研究，2001，（1）：34。

[3]侯威，许明。新西兰高等教育质量保证机制的新框架［J］。比较教育研究，2003，（1）：52。

[4]鹿海青。新西兰高等教育管理概括［J］。高校理论战线，2000，（7）：38。

[5]郑晓齐，赵婷婷，雷庆，郭冬生。亚太地区高等教育质量保障体系研究［M］。北京：北京航空航天大学出版社，2007：148—149。

[6]Harvey，L&Green，D。（1993）。DefiningQuality，Assessmeioion。18（1）：65。

[7]朱鹏举。新西兰高等教育质量保障机制研究［D］．河北大学硕士学位论文，2009：42．

[8]朱鹏举。新西兰高等教育质量外部保证机制探析［J］。高教发展与评估，2008，24（5）：68。

[9]http：。nzuaau。azuaausiteauditaudit。htmsystems，2010-05-20。

[10]朱鹏举。新西兰高等教育质量外部保证机制探析［J］。高教发展与评估。2009，24（5）：66。

[11]赵菊珊。新西兰重点大学教师教学质量评估实践及启示［J］。中国高教研究，2007，（5）：32。