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第二节 国际信息服务贸易的地位与作用（第1页）

第二节国际信息服务贸易的地位与作用

一、信息服务贸易对输出国的作用

（一）信息服务贸易对输出国的正面作用

1。信息服务贸易可以增加输出国外汇收入

信息服务贸易作为贸易的一种，也能为国家创造外汇收入，增加财富。2008年，中国计算机与信息服务贸易增长迅速，进出口总额从2007年的65。5亿美元增长到94。2亿美元，增速达到43。7%。其中出口62。5亿美元，比2007年增加43。9%；进口31。7亿美元，比2007年增长43。3%。

2。信息服务贸易可以为输出国创造就业机会

信息服务贸易需要提供信息服务的人员，实际上为输出国解决了就业问题。截至2008年年底，中国从事软件及相关服务的企业16194家，从业人员超过850万人。

3。信息服务贸易可以优化输出国产业结构

在全球化经济的时代，贸易可以反向影响生产国的产业结构的改变，由市场决定一切。如2005年，由于国外客户对软件进行二次开发、维护和咨询等软件服务需求的迅速增长，中国软件外包服务快速发展。截至2008年年底，中国软件与相关服务行业中，共有外商投资企业2　094家。这些企业2008年的软件及服务收入达到2　603亿元，其中软件产品收入738亿元，系统集成收入354亿元，软件技术服务收入796亿元，嵌入式系统软件收入592亿元，IC设计收入133亿元。多项主要指标中，外商独资企业所占比重达40%以上。近年来，跨国公司对中国软件及服务投资出现一些新的趋势，如印度软件企业明显加大了对中国的投资力度，外包中心向中国转移的速度加快、建立研发中心的数量增多等。

4。信息服务贸易可以扩大输出国对外交往

贸易的扩大，会直接影响到输出国与输入国的国际关系和交往，增进两国的经济、政治和文化、教育等各方面的联系。

（二）信息服务贸易对输出国的负面作用

1。信息服务贸易可能动摇和削弱服务输出国的技术与管理的领先优势

作为输出技术的一方，对其核心技术和管理模式，会采取监管保密的方式保护起来。一旦泄露，就会丧失在某个经济领域的领先或垄断地位。

2。信息服务贸易可能潜在地威胁输出国的战略利益，特别是潜在的长远军事利益根据《中华人民共和国无线电管理条例》规定，出口无线电器材、通信设备时，海关须凭国家无线电管理委员会或其授权的省级无线电管理委员会签发许可证件。

3。信息服务贸易可能造成高新技术的扩散从而给国家安全造成潜在威胁

如被美国能源部和司法部及五大主流媒体诬指为“中国核间谍”的美国华裔科学家李文和就曾被怀疑窃取核技术的重要信息会对美国国家安全造成威胁。

4。信息服务贸易可能危及输出国的政治与经济联盟的长远利益

国与国之间的贸易，除了经济因素外，也包含了政治因素。如俄罗斯对伊朗出售导弹技术，必然会影响到俄罗斯与美国的政治关系的发展和长期利益。

二、信息服务贸易对输入国的作用

（一）信息服务贸易对输入国的正面作用

第一，有利信息的输入国从输出国获取先进技术与管理经验。如中国设立高新科技园区“孵化器”，孵化留学生带回国内的先进技术和项目。

第二，有利信息的输入国获取输出国的经济和军事情报，削弱输出国的战略利益。在信息服务贸易中，信息的内容转化性决定了可以从信息中获取与经济和军事有关的情报。当今世界，各国都有自己的商业和军事间谍，从各领域挖掘信息中包含的重要情报。

第三，有利信息的输入国迅速培养高新技术人才，把科技转化为生产力。如在软件外包领域，发展中国家通过给发达国家加工软件项目，可以掌握与核心技术相关的软件知识，为本国自主创新研发技术打下基础。

（二）信息服务贸易对输入国的负面作用

1。信息服务贸易可能对输入国幼稚服务业造成威胁，从而导致国内失业人口增加WTO规定，发展中国家加入WTO后，可以对幼稚行业实行3～5年过渡期保护。信息服务贸易难以监管，对外开放过快，容易对输入国幼稚服务业造成冲击，引起大量人口失业。