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第二节 世界贸易组织的宗旨法律地位和职能(第2页)

首先,WTO具有国际法律人格,各成员方均应给予WTO履行其职能所必需的法定地位。根据国际法一般原理,WTO可以在国际上进行缔约、取得和处置不动产以及进行诉讼。

其次,WTO的每一个成员均应给予WTO及其官员和成员代表为履行其职能所需的特权和豁免。根据国际法一般原理,成员应赋予WTO为履行其职能在房舍、档案、文件、通讯、财产和诉讼等方面的特权和豁免;应给予有关人员的特权和豁免则是为了其履行职务有关的财产、通讯和诉讼等,而非为个人私利。

《WTO协定》第8条虽然没有具体规定特权和豁免的具体内容,但却在第8条第4款中规定,WTO成员给予WTO及其官员和成员代表的特权和豁免应与1947年11月21日联合国大会批准的《专门机构特权及豁免公约》所规定的相似。

三、WTO的职能

FunsoftheWTO[3]

&Oshallfacilitatetheimplementation,administratioion,aheobjectives,ofthisAgreementaeralTradeAgreements,andshallalsoprovidetheframeworkfortheimplementation,administratioioeralTradeAgreements。

&OshallprovidethefotiationsamongitsMembersgtheirmultilateraltraderelationsiwithuheagreementsihisAgreemeOmayalsoprovideaforumfotiationsamongitsMembersgtheirmultilateraltraderelations,andaframeworkfortheimplementatiosofsuegotiations,asmaybedecidedbytheMinisterialce。

&OshalladmiandingonRulesandPrtheSettlementofDisputes(hereioasthe“DisputeSettlemeanding”or“DSU”)ihisAgreement。

&OshalladmiradePolicyReviewMeism(hereioasthe“TPRM”)providedforihisAgreement。

5。WithaviewtoaggreaterglobaleakiOshallcooperate,asappropriate,withtheIioaryFundandwiththeIionalBaioanditsaffiliatedagencies。

(一)实施和管理协议

WTO框架下的协议不仅继承了GATT几十年关于货物贸易的规则,而且包含了乌拉圭回合谈判达成的新议题,涉及范围相当广泛。WTO最主要的职能是对多边协议和诸边协议[4]进行管理和实施,确保WTO各协议得到切实的履行;为协议的履行、管理和实施提供框架。

(二)为成员方多边贸易谈判提供场所

WTO为两类谈判提供谈判的场所:一类是为《WTO协定》附件各协议中的相关议题提供谈判的场所,主要是针对现有的各类问题;另一类是为WTO部长级会议可能决定的、有关成员方间多边贸易关系的新议题谈判提供场所。

(三)解决贸易争端

WTO根据附件2《关于争端解决规则与程序的谅解》履行该项职能。WTO建立了强有力的、统一的争端解决规则和程序,彻底改变了GATT解决争端的软弱、分散的局面,为WTO各协议的顺利实施和多边贸易体制的正常运转提供了可靠的保障。

(四)评审贸易政策

WTO的贸易政策评审机制创立于乌拉圭回合,是在1979年东京回合达成的《关于通知、协商、争端解决和监督谅解书》基础上形成的。WTO根据《贸易政策评审机制》对各成员方的贸易政策进行评审主要有两个目的:一是了解成员方实施多边贸易协定的情况以确保规则的实施;二是提高成员方贸易政策的透明度。

(五)与其他国际组织进行合作

为了实现全球性经济决策更大的一致性,WTO酌情与国际货币基金组织和世界银行进行合作。具体讲,总理事会应就职责上与WTO有关的政府间组织和非政府组织进行有效合作作出适当安排。

[1]TheprefaarrakeshAgreemeablishiradeanization。

[2]ArtiarrakeshAgreemeablishiradeanization。

[3]ArtiarrakeshAgreemeablishiradeanization。

[4]又称复边协议,是多边贸易协定的对称,不适用“一揽子”方式,只对签字国有效。

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