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一认真学习贯彻党的十八大精神（第1页）

一、认真学习贯彻党的十八大精神

2012年11月召开的中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会。大会批准了胡锦涛同志代表第十七届中央委员会所作的报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，大会和随后召开的十八届一中全会选举产生了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体。

（一）关于十八大的主题和历史性贡献

主题是报告的灵魂，是大会精神的根本标志。十八大报告开宗明义，精辟阐明了大会主题，这就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

这个主题，提出“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导”，这就明确回答了我们党在全面建成小康社会决定性阶段要坚持举什么旗。

这个主题，提出“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进”，这就明确回答了我们党在全面建成小康社会决定性阶段要坚持走什么路。

这个主题，提出“解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难”，这就明确回答了我们党在全面建成小康社会决定性阶段要坚持和发扬什么样的精神状态。

这个主题，提出“为全面建成小康社会而奋斗”，这就明确回答了我们党在今后5年至10年的奋斗目标。

十八大主题如此突出地强调旗帜、道路、精神状态和奋斗目标这4个核心问题，是对当前世情、国情、党情的深刻分析和判断，是对党和人民长期实践的精辟总结和提升，是对全党同志和全国各族人民心愿和期待的集中回应，也是对国际社会所关注的中国在21世纪第二个10年乃至更长时间根本走向的明确宣示。这个主题既是十八大的主题，也是新时期党和国家全部工作的主题，事关党的方向、党的生命、党的形象，事关党和国家事业的战略全局和长远发展。

十八大取得许多重大成果，做出了历史性贡献。主要有以下五个方面：一是确立了科学发展观作为党的指导思想的历史地位，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。二是系统阐述了坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，体现了我们党对中国特色社会主义规律的认识达到一个新的高度。三是为全面建成小康社会和全面深化改革开放勾画了蓝图，作出了部署，进行了动员。四是审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，为推进党的工作和加强党的建设提供了新的规范和基本遵循。五是形成了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，充分体现了全党意志和全国人民的心愿，充分显示了中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、薪火相传、后继有人。十八大做出的重大历史性贡献，必将在党的代表大会发展史上、在党和国家的发展史上留下浓墨重彩的一页，是党和国家事业发展新的里程碑。

（二）关于十年基本总结和科学发展观的历史地位

十八大报告在回顾过去五年工作的基础上，高度凝练地概述了十六大以来十年的基本实践，进一步明确了科学发展观在党和国家各项工作中的指导地位，并对新形势下深入贯彻落实科学发展观提出明确要求。

1。十年的实践历程和历史性成就

党的十六大以来的十年，是中国特色社会主义发展史上极不平凡、极不寻常的十年。报告在第一部分首先回顾了过去五年的工作，总结了十个方面的成就，并且指出这五年工作是十六大以来全面建设小康社会十年实践的重要组成部分。讲这十年的时候，用“三个大台阶”“两个时期”对过去十年我国取得的新的历史性成就作出了高度概括：“三个大台阶”，就是社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶。“两个时期”，就是我国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期，着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期。

经过这十年的努力，中国特色社会主义展现出新的勃勃生机，彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力，增强了中华民族的自豪感和凝聚力。十年成就的根本原因在哪里？报告特别强调了科学发展观的指导作用，提出了总结这十年奋斗历程，最重要的就是勇于推进实践基础上的理论创新，形成和贯彻了科学发展观。

2。科学发展观的历史地位、指导意义和实践要求

十八大报告进一步明确了科学发展观的历史地位，实现了党的指导思想的又一次与时俱进，这是实践的选择、时代的选择、历史的选择。

第一，科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果。中国特色社会主义是不断发展的开创性事业。进入新世纪新阶段，我们党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，立足社会主义初级阶段基本国情，认真总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求，集中全党智慧，创立了科学发展观。科学发展观和邓小平理论、“三个代表”重要思想，是中国特色社会主义理论体系三个紧密联系的有机组成部分，是既一脉相承又与时俱进的科学体系。说一脉相承，是因为它们面对着共同的时代课题，面临着共同的历史任务，都贯穿了中国特色社会主义这个主题，都坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观方法论，都坚持党的最高纲领和最低纲领的统一，都坚持代表最广大人民根本利益，在理论主题、思想基础、政治理想、根本立场上一以贯之。说与时俱进，是因为科学发展观用一系列具有鲜明时代特点的新思想、新观点、新论断，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，对坚持和发展中国特色社会主义做出了历史性贡献，是对邓小平理论、“三个代表”重要思想的创造性发展，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。

第二，把科学发展观确立为党的指导思想是用科学理论指导实践的必然要求。十八大召开前，在中央就十八大报告议题征求意见的过程中，各地区各部门普遍认为，科学发展观提出以来，经历了一个实践、认识、再实践、再认识的过程，已经形成了比较系统完善的科学体系，对实践的指导作用日益显现，在实践中显示出强大的真理力量，得到广大干部群众的广泛认同，把科学发展观确立为党的指导思想，已经具备坚实的理论基础、实践基础、群众基础。进一步加深对科学发展观的理解，使科学理论更好地用于指导科学发展实践，重点要在四个方面下工夫：即增进政治和思想认同，在不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性上下工夫；坚持理论联系实际，在运用科学发展观指导和推动全面建成小康社会实践上下工夫；加大改革创新力度，在进一步完善有利于科学发展的体制机制上下工夫；着力强化能力素质，在提高党员干部推动科学发展的能力上下工夫。

第三，科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观内涵丰富、思想深刻，涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，为我国未来发展指明了更清晰的思路和更明确的路径。实践证明，科学发展观不仅是指导经济建设的理论，而且是指导各方面建设的理论；不仅是指导发展的理论，而且是指导党和国家全部工作的理论；不仅是指导实践、推动工作的有力武器，而且是帮助人们认识和把握社会发展规律的世界观方法论。只有坚持把科学发展观作为党和国家各项工作的根本指针，作为全党、全国各族人民的行动指南，才能在新的历史征程上有效应对各种风险挑战、战胜一切艰难险阻，如期实现全面建成小康社会宏伟目标，开创中国特色社会主义事业新局面。

第四，坚定不移把科学发展观贯彻到现代化建设全过程和党的建设各方面。深入贯彻落实科学发展观是一项长期艰巨的任务。实现科学发展，必然涉及生产力和生产关系、经济基础和上层建筑领域的深刻变革，必然涉及思想观念、体制机制、利益格局的深度调整，是一场攻坚战、持久战。我们必须以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实科学发展观，切实做到“四个准确把握、四个更加自觉”：准确把握深入贯彻落实科学发展观的第一要义，更加自觉地推动经济社会发展；准确把握深入贯彻落实科学发展的核心立场，更加自觉地坚持以人为本；准确把握深入贯彻落实科学发展的基本要求，更加自觉地坚持全面协调可持续；准确把握深入贯彻落实科学发展的根本方法，更加自觉地坚持统筹兼顾。在新的起点上开创中国特色社会主义事业新局面，关键是要深入贯彻落实科学发展观，真正把科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。

（三）关于夺取中国特色社会主义新胜利

坚持和发展中国特色社会主义是贯穿十八大报告的主线。习近平总书记指出，学习贯彻十八大精神，要紧紧抓住这条主线，把坚持和发展中国特色社会主义作为聚焦点、着力点、落脚点，只有这样，才能把十八大精神学得更加深入、领会得更加透彻、贯彻得更加自觉。

1。中国特色社会主义的艰辛探索和成功实践。30多年前，邓小平在党的十二大开幕词中，第一次提出“建设有中国特色的社会主义”这一重大思想。中国特色社会主义是改革开放新时期开创的，是由我们党的几代中央领导集体团结带领全党全国人民历经千辛万苦、付出各种代价、接力探索取得的。十八大报告系统回顾了90多年来我们党开创和发展中国特色社会主义的艰辛历程，精辟准确地用“四个成功”，即“成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革，为新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础”，“成功开创了中国特色社会主义”，“成功把中国特色社会主义推向二十一世纪”，“成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义”，高度概括了以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央对中国特色社会主义的历史性贡献。这样概括，使中国特色社会主义更有纵深感、更有厚重感、更有说服力，更能反映中国特色社会主义的坚实基础、丰富内涵和重大意义。

2。中国特色社会主义道路、理论体系、制度的科学内涵和相互联系。中国特色社会主义是在实践中不断丰富和发展的，我们党的认识也随着这一实践的深化而不断深化。党的十七大对中国特色社会主义道路作了明确界定，创造性地提出并阐述了中国特色社会主义理论体系。胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立九十周年大会上的讲话中，首次提出了中国特色社会主义制度这个范畴。十八大阐明了中国特色社会主义道路、理论体系、制度的基本内涵及其相互关系，强调中国特色社会主义道路是现实途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，是中国特色社会主义的最鲜明特色。这一科学概括告诉我们，中国特色社会主义是实践、理论、制度紧密结合的，既把成功的实践上升为理论，又以正确的理论指导新的实践，还把实践中已见成效的方针政策及时上升为党和国家的制度。

3。建设中国特色社会主义的总依据总布局总任务。这“三个总”的新概括，高屋建瓴，提纲挈领，言简意赅，对于我们深刻领会和把握中国特色社会主义的真谛和要义具有重大指导意义。报告强调总依据是社会主义初级阶段，深刻揭示了正确认识我国社会现在所处的历史阶段是建设中国特色社会主义的首要问题。为什么要强调社会主义初级阶段？是因为我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变，发展中还存在着一系列矛盾与问题。所以说，社会主义初级阶段是当代中国的最大国情、最大实际。我们在任何情况下都要牢牢把握这个最大国情，推进任何方面的改革发展都要牢牢立足这个最大实际。报告强调总布局是五位一体，深刻揭示了中国特色社会主义事业总体布局是在实践中不断丰富、发展和完善的。十八大报告把生态文明建设放在突出地位，从而把中国特色社会主义事业总体布局扩展为五位一体，使全面建设小康社会目标的内涵更加丰富，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善。报告还根据新形势新变化，对经济、政治、文化和社会建设提出了一系列新思想、新观点、新举措。报告强调总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，深刻揭示了中国共产党人的根是深深扎在中国人民和中华民族之中的。我们党从成立那天起就肩负着实现中华民族伟大复兴的历史使命。实现中华民族伟大复兴，就要实现社会主义现代化，只有实现社会主义现代化，才能实现中华民族伟大复兴。我们党的庄严使命、改革开放的根本目的、我们国家的奋斗目标，都聚焦于这个总任务、归结于这个总任务。十八大强调在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴，在实现中华民族伟大复兴进程中坚持和发展中国特色社会主义，就是要以此来动员和激励全党同志，倍加珍惜、始终坚持、不断发展党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，以此来团结和凝聚所有中华儿女顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗。

4。夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求。我们党在坚持和发展中国特色社会主义实践中，形成了党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。在深刻总结60多年来我国社会主义建设特别是中国特色社会主义建设实践的基础上，十八大又提出了夺取中国特色社会主义新胜利“八个必须坚持”的基本要求，即必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导，这八项基本要求，从依靠力量、根本任务、必由之路、内在要求、根本原则、本质属性、外部条件、领导核心等方面，进一步回答了什么是中国特色社会主义，怎样建设中国特色社会主义。这八项基本要求，既涉及生产力和生产关系，又涉及经济基础和上层建筑；既涉及中国特色社会主义伟大事业，又涉及党的建设新的伟大工程，同时还涉及统筹国内国际两个大局；既有理论价值，又有实践意义。

（四）关于全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标

在不同的历史时期，根据人民意愿和事业发展，提出富有感召力的奋斗目标，并团结带领人民为之奋斗，是我们党领导人民不断夺取新胜利的成功经验。十八大根据我国经济社会发展实际，在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标基础上提出了要努力实现的新要求，并明确了全面深化改革开放的目标。