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第四节 C C S 94和火炬计划的确定（第1页）

第四节“C。C。S。94”和“火炬”计划的确定

一、“C。C。S。94”

7月24日，罗斯福在得到霍普金斯要求其表白立场的报告后向伦敦发出电文，“重申他赞成在1942年发动北非作战行动，即使（他坦白地承认）这样做必须暂时把‘围歼’作为主要目标放弃掉”[58]。一份以马歇尔观点为主的联合参谋长委员会备忘录（编号“C。C。S。94”），经英方略微修改后提交丘吉尔和英国内阁。

然而，英国内阁批评“C。C。S。94”没有明确到底是执行“火炬”（Torch）计划，还是“围歼”计划，并且内容有这样的暗示：如果苏德战线坚守住，“火炬”行动将不再实行。内阁要求修改措辞，但三军参谋长认为不宜对美国人进一步施压，他们竭力使内阁成员相信，英美两国参谋长们都认为“围歼”行动在1943年不可能实行，除非形势有变。最终内阁同意不作修改而授权三军参谋长在这份文件上签字。[59]

英国海军参谋长庞德在给坎宁安的信中指出：“我们都十分不喜欢它（‘C。C。S。94’），但我们感到，为了使美国参谋长们在北非登陆上走上我们的思维道路，对他们自认为满意的准确措辞太吹毛求疵是件遗憾的事。”[60]阿兰布鲁克则认为，美国人已经作出最大让步。[61]

“C。C。S。94”文件的内容是：

已作出决定，不再实施预定的“痛击”作战行动：

（a）只要1943年7月之前仍存在任何成功实施的合理可能性，就不支持考虑不可避免地缩减“围歼”作战行动的准备工作。

（1）为持续加强对德国的空袭强度，盟军的空中力量继续在联合王国集结。

（2）出于迷惑敌人和为任何紧急情况或有利时机做准备的考虑，应继续加紧“痛击”行动的所有准备工作，除非登陆艇的集结或其他细节严重妨碍了针对“围歼”行动所展开的训练，应任命一位特遣部队指挥官，他有权组织部队，指导训练，并提供一项依情况而定的执行计划。这名指挥官要么是指定的最终挺进西北欧行动的最高指挥官，要么应是代表他的其属下的指挥官之一。部队及其支援单位将尽可能地直接置于其指挥之下。

（b）如果英国三军参谋长提议将一个装甲师用船运至中东，那么一个美国加强装甲师（大约1。9万人）将使用英国船只予以调派替补。

（c）如果至9月15日俄国前线的形势表明俄国人的抵抗崩溃或正在削弱，以致使“围歼”行动成功实施看上去不切实际，那么应作出决定在1942年12月之前最早可能的日期在北非和西北非沿岸发起联合作战行动。

（1）应立即制订这一北非作战行动的联合计划，并确定最近的日期，之后能够及时集结必要的运输船只、海军力量和部队单位，以使最初的登陆行动能够在限定的日期——1942年12月1日前实施。

（2）美国承担的非洲作战行动将需要英方在航空母舰、掩护力量和护航舰只方面提供支持。北非行动的地面和空中力量将主要是英军，西北非行动的地面和空中力量将主要是美军。

（3）应立即为整个非洲作战行动任命一位特遣部队指挥官。

（4）可以这样理解，对该行动作出承诺将导致在1943年不可能成功实施“围歼”行动，因此除了空中行动和封锁之外，对于欧洲大陆战场，我们肯定接受采取一条防御性的包围行动路线；但是，为最终进入欧洲大陆而进行的组织、计划制订和训练工作应继续下去，以便在德国的军事力量明显削弱以及联合国家在应对其他任务之后可用资源允许的情况下，能够实施该作战行动。

（d）可以这样理解，在联合王国的重型和中型轰炸机力量可根据需要转移至非洲战场。

（e）关于超出北非和西北非行动所需的“波利乐”计划的美国军队，将出于进一步在太平洋加强进攻行动的目的，对目前美国在“波利乐”计划中所承担的义务作出以下调整：

（1）撤出以下空中力量：

3个重型轰炸机大队；

2个中型轰炸机大队；

2个轻型轰炸机大队；

2个战斗机大队；

2个侦察机大队；

4个运输机大队。

（2）可能用船将一个步兵师或海军陆战队师从美国西海岸运送至西南太平洋。

（f）英伦岛屿的安全是联合王国和美国的军事资源首要承担的任务。[62]