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新年过后，云江市进入了新的工作节奏。

陆沉远的办公室搬到了市委大楼四层。作为市委副书记兼市长，他的工作量比之前更大了。每天早上七点到办公室，晚上十一点才离开。

一月中旬，省里下发了新一年的经济目标。云江市要实现GDP增长百分之七，财政收入增长百分之八。这个目标不低。陆沉远召集各部门开会，分解任务。

产业园区那边传来消息，又有三家企业要入驻。但园区的配套设施还不完善，电力、供水都跟不上。陆沉远让发改委牵头，协调电力公司和水务局，加快配套建设。

钢铁厂的情况有所好转，但还没有完全走出困境。第二期技术改造需要十五亿资金，银行这次不愿意再贷了。陆沉远只能想其他办法。他让国资委联系几家投资公司，看能不能引入股权投资。

二月，林书记提出要搞城市改造。老城区很多地方年久失修，棚户区问题严重。林书记让陆沉远负责这件事。

陆沉远去老城区调研了一周。情况比想象中更糟。很多居民楼建于七十年代，墙体开裂，管道老化。有些地方连消防通道都没有。改造需要大量资金，初步估算要五十亿。

市财政拿不出这笔钱。陆沉远想到了土地置换。把老城区改造后的土地拍卖，用卖地收入来支付改造成本。但这需要先垫付资金。

他找了几家开发商谈合作。大部分开发商都不感兴趣，觉得老城区位置不好，开发价值不高。只有一家本地开发商愿意参与，但要求市政府承担大部分风险。

谈判进行了一个多月，最后双方达成协议。开发商出资二十亿，市政府配套十亿，共同成立项目公司。改造后的商品房由开发商销售，土地出让金归市财政。

协议签完，陆沉远松了口气。但麻烦很快就来了。

老城区有几千户居民需要搬迁。补偿标准定得不高，很多居民不满意。有人开始上访，要求提高补偿。

陆沉远让房管局和街道办去做工作。但效果不好。有些钉子户死活不肯搬，还煽动其他居民一起闹事。

三月初，几百名居民围堵了市政府大门。陆沉远下楼和他们谈。

人群中有人喊：“市长，我们住了几十年的房子，就给这点补偿，让我们住哪里？”

陆沉远说：“补偿标准是按照市场价定的，不会让大家吃亏。”

“市场价？现在房价涨得这么快，你们给的钱根本买不起新房。”

陆沉远沉默了一会儿。“这样，我让房管局重新核算。如果确实偏低，会适当调整。”

人群骚动起来。有人说：“市长说话算数吗？”

“算数。”

居民们渐渐散去。陆沉远回到办公室，让房管局重新做方案。

新方案把补偿标准提高了百分之十五。这样一来，市政府要多出三亿。财政局长找到陆沉远，说账上没钱了。

陆沉远让他想办法。财政局长说只能压缩其他开支，或者再借债。

陆沉远选择了压缩开支。他要求所有部门削减百分之二十的行政经费，市政府带头执行。

这个决定引起了不小的反弹。有些局长私下抱怨，说日子没法过了。但陆沉远不为所动。

四月，老城区改造正式启动。第一批居民开始搬迁。过程比预想的顺利，大部分人拿到补偿后都配合搬走了。

但钢铁厂那边又出了问题。

引入的投资公司突然撤资了。对方说钢铁行业形势不好，不想冒险。第二期技术改造因此停了下来。

陆沉远很恼火。他让国资委追究投资公司的违约责任，同时继续寻找新的投资方。

找了两个月，没有结果。所有投资公司都在观望，没人愿意接手。

五月底，陆沉远接到省政府的通知，要他去省城参加一个座谈会。会议主题是国企改革。