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第384章 打造大明花瓣式产业结构地区间平衡发展（第2页）

皇帝从设流官管理乌斯贜，到直辖乌斯贜，乌斯贜早在景泰五十年，就撤督抚，行布政使了。

黄教，从统治阶级，变成了被统治阶级。

他们也得到了巨大好处，皇帝允许黄教传教，黄教从原来小小的乌斯贜教派，一跃成为世界五大教之一。

仅次于佛、道、基、伊。

所以黄教上下是很拥护皇帝的，每年都有大喇嘛入宫给皇帝讲经，佛兵更是常驻宫中，拱卫皇帝。

皇帝提出科教兴国的同时，还提出注重公平，缩小贫富差距。

今年还要重征富人税。

富人税征了几十年了，这笔钱一直用作地方公共设施建设，比如路牌、垃圾箱、公共卫生、图书馆、公厕、养老院等等项目。

这笔账目，必须对外公开。

如果富人税不够公建，中枢要适当补贴。

在景泰五十六年，皇帝提出政务公开，接受人民监督。

第一个公开收支的，就是富人税的用途。

因为征收富人税，地方富人是非常不满的，认为朝廷是巧取豪夺，所以政务公开，接受监督，获得一片好评。

陆陆续续的，朝廷、地方政府的财政收支，都要进行公开。

开海四十年，大明高速发展。

贫富差距正在拉开，所以，皇帝要改变分配方式，以此来平衡分配差距。

多劳多得，少劳少得的分配方式，不容动摇。

重申劳动最光荣，人民百姓的美好生活，应该由劳动人民的双手创造出来的国策理念。

征收富人税，拉近穷人和富人的差距，让富人把利润拿出来，回馈社会，帮扶穷人，促进社会和谐共同发展。

今年中秋节，会出台税务新规。

对之前的税务政策，进行查缺补漏，推出详细税收一千多条，全面覆盖社会各方面税收政策。

朝廷征税，要负担保证基础建设、公共建设、行政成本、社会建设。民生建设五项基本义务，要做到取之于民，用之于民，拒绝财政挥霍，拒绝官员中饱私囊，接受人民监督。

并允许地方截留部分税收，用于行政开支、公共设施维护、帮穷济困等开支。

中枢重申，对贪污受贿、中饱私囊、公器私用、挥霍人民血汗等情况零容忍，布政司必须接受举报，受举报后监察司必须调查。

于景泰六十年，监察司下辖成立信访局、纪律检查局，坚决审查违纪违法情况，有举报必查实。

朝廷决定，从景泰六十二年后，每年拿出一部分钱，对贫困户进行精准扶贫，帮助他们找工作，工作劳动赚钱。

对于懒汉闲汉，进行强制劳作。

对于广大人民，提出，扩大养老保险额度，完善失业保险的覆盖范围，扩大医疗报效范围，增加医保药品，在原有药品报效基础上，增加手术报效。

保障城市居民住房情况。对于房地产不允许用公积金买房的房产企业，进行严肃处理等等优惠政策，提高劳动人民生活水平，保证百姓的幸福感。

对于加班费，进行严格规定，只要不是法定工作时间，必须要付加班费，对于不付、拒付、各种理由拖付加班费的企业，进行重罚重惩。

不允许歧视如掏粪工、清洁工等工作，工作不分高低贵贱，掏粪工和地方官员，享有同等劳动待遇。

关于公平的政策，今年是力度最强的一年。

随着人口数量，进入警戒红线。

未来可能会出现失业、断贷、返贫等社会问题，所以皇帝提前提出公平问题。

让社会积极重视公平，争取公平。

强制让富人，拿出一部分钱回馈社会，鼓励富人做善人，打击为富不仁。

必须保障生产供应，务必保障城市就业率，等等，一百多条有利于民生的好政策。