第2891章
“其二,弥补官办之不足,我大明银行虽已设立,然各地分行主要集中于各府城、重镇,对于一些州县、偏远之地,力有未逮。”
“民间银行若经营得当,能够深入各地州县,以及偏僻之地,正好可填补此空白。”
“其三,这私营银行一旦放开,或许还可以促进大明银行更长远的发展。”
“大明银行独此一家,虽赖陛下圣明与朝廷支持,得以立足,然长此以往,难免有固步自封、效率低下之虞。”
“若有几家管理规范、信誉良好的民间银行出现,形成适度争竞,则可促使大明银行改善运营、提高效率、创新业务,于整体钱法的发展,未必不是好事。”
相比郭允厚,毕自严的分析要更加的详细,更加条理清晰。
朱由检听得仔细,手指轻轻敲击着御案,问道:“依卿之见,这私营银行,具体可能有何种风险?又当如何规避?”
毕自严神色一肃:“陛下明鉴。”
“这私营银行,以臣看来,风险主要有三。”
“一曰信用风险,也就是方才郭部堂所说,民间商贾,根基深浅不一,若其资本不厚,管理不善,一旦引发挤兑,无法兑付,则存银之民户、商号顷刻倾家荡产,引发连锁反应,地方恐会生出祸乱。”
“二曰经营风险,银行经营,看似简单,实则涉及存、贷、汇兑诸多环节,需精通算学、熟知商情、善于风控之专业人才。”
“若经营者能力不济,或对借贷人审核不严,致坏账累积,亦可能资不抵债,关门了事,累及存户。”
“三曰道德风险,臣称之曰系统性风险。”
“若有银行与贪官污吏勾结,洗脱赃银,或多家银行相互关联,一家出事,牵连一片。”
“更有甚者,若其规模坐大,形成尾大不掉之势,甚至可能以其掌握的庞大资金,试图影响朝政、操纵市场,此则遗祸更烈。”
顿了顿,毕自严最后总结道:“故而,若朝廷欲开此禁,绝不可放任自流,必须辅以严格规制与严密监管。”
“须规定其最低资本金额,确保其有足够本金应对风险。”
“须要求其用金银,从印钞司换取龙钞和银元。”
“须定期向户部或指定机构禀报账目,接受核查。”
“对其放贷对象、额度或可有所限制。”
“更须明确其若关门之清算流程,以保护存户利益,减少波及范围。”
一旁的印钞司掌印太监卢九德,在毕自严说完后,也忙是躬身道:“皇爷,奴婢以为毕侍郎所言极是!”
“就算是朝廷允准民间开设银行,也绝对不可让其私印龙钞、私铸银元,所有龙钞和银元,必须用足额金银从印钞司换取。”
他这就是废话了,无论是朱由检还是郭允厚、毕自严都绝对不会将铸币权放出去的。