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京州篇我保护你（第1页）

次日清晨，金銮殿上，文武百官整肃而立。

萧涣手持奏疏，声音沉稳如钟：

“启禀陛下，儿臣已查明乌科洛部之所以和官府屡屡引起争端，究其根本在于西州赋税繁重，且远超其余边州三成，而乌科洛部更因‘战败族’之名，被课以双倍盐铁税。”

他抬眸直视皇帝，继续道：“儿臣查访民间，百姓卖儿鬻女者不在少数，若再强征，恐生大乱！”

满朝哗然。

皇帝眉头紧锁，望向文官一列，冷冷开口：“陈章！朕何时说过要加重西州赋税了？”

户部尚书陈章出列跪地行礼：“启禀陛下，赋税向来以原定标准再结合各地实际情况进行征收，西州地域辽阔，人口缺少，赋税定准确实高了些。”

“那陈大人可有想过，西州刚刚归附北辰，其住民大多是西凉部族人，而他们没有中原缴纳赋税的律法。这种情况，你不但不上奏商议，还加重赋役，怎叫民生安定？”萧涣趁势追问，语气沉稳而隐含怒气。

陈章额头冒出细汗，叩首认罪：“臣目光短浅，思虑失当，请陛下责罚。”

皇帝犹豫了一瞬，神情更加严肃，跟着自己多年的大臣和有异心的外邦人，他选哪一方都会被人议论决策不正。

他扫过庭下诸臣，声音严肃沉稳：“诸卿，对于此事有何看法？”

尚书令上官芹先行启奏，人虽已年迈声音却铿锵有力：“陛下，臣认为，律法易定，民风难改，此前霍将军提出的‘因俗而治’政策不该废除，此法正是最好改变民风之途，风俗习气一旦被改变，那律法自然也会被遵守，若一国两法，难免不再起纷争啊。”

此言一出，朝中之人面面相觑，若是霍长今也在，她应该会庆幸这朝中还有和她一样想法的高官，设身处地，为民而想，为国而作。

御史中丞赵明启奏：“陛下，乌科洛族因为赋税就公然在官衙造反，若再行包容，岂非雪上加霜？”

萧涣紧接着反驳：“赵中丞此言差矣，西州收复多日，此法也已试行多日，并无不妥，反而肃州和西州的商贸往来频繁增加，风俗习惯也已经交融更深，直到今日因赋税过重而引发冲突，这种问题难道是政策的原因吗？”

一番追问，赵明哑口无言。赵明想好的话被萧涣塞了回去，心中已有慌乱，准备再言。

可明眼人都看得出来此次叛乱就是北辰政策不当之过，反而是霍长今的提议让西州运行的更好，若没有此次赋税问题，乌科洛也不会闹事，若他继续反驳，便坐不稳这谏官之位了。

萧祈出列附和：“父皇，西凉初附，民心未定。若因赋税逼反边民，岂非因小失大？”

“公主殿下何不论西凉人本就心怀不轨？”鸿胪寺卿慕飞枝道，“自西凉国破，他们已有人潜入各城行误国之事，借北辰子民的身份恶意引起与他国友人的矛盾，还有。。。。。。刺杀我朝官员，这样的民风如何被教化？”

萧祈不慌不忙，沉稳应答：“西凉历代游牧而居，不同于中原的大和安定，非常之时行非常之事，有人意图行不能之事自当制止。”

她用余光扫了一眼身后离她稍远的慕飞枝，继续说道：“但纵观大局而言，这部分人并非多数，如慕大人所言，这样的民风难以教化，所以我们任重道远，大禹治水尚知，疏为上策，堵为下策，若是强势逼压，岂非下策？”

萧涣自加入了西征就许久未见过这位皇妹了，自从回京来，他每次听到她的朝参言论，都会由衷的赞赏一番，今日尤甚。

他附和道：“父皇，儿臣认为和安公主说的在理，当下战乱刚平，怀柔政策最为妥当。”

皇帝微微挑眉，挥了挥衣袖，看着萧祈，轻声问道：“和安，有何解决之法？”

萧祈眼中闪过一丝惊讶，随即严肃起来，朗声道：“儿臣提议，减免赋税。”

朝臣瞬间议论纷纷。

萧祈的心绪没有被议论声干扰，接着说道：“父皇，西州、肃州、甘州、雍州四地，经三年战争，百姓苦不堪言，儿臣认为应当先休养生息，恢复生产，以安定民生。”

她抬起头和皇帝对视，眼神坚定不带一丝柔弱，“西州百废待兴，儿臣建议推行户籍改革，重新登记人口，造册分田，减免两年赋税，肃州，甘州，雍州应当地情况减免一年赋税。”

满朝文武，明白萧祈之意的不出三人。

明面上，为西州减免赋税，彰显北辰仁政，安抚西凉遗民。

暗地里，重造户籍，清查人口，私兵再无藏身之处，乌明达的奴隶兵不能收回撤除也无法再轻易扩张。

还有一点，她存了私心，雍州是霍家根基所在，若萧琰和乌明达真有勾结之图谋，这就是为霍家军争取喘息之机，届时镇得住那些可能的反叛。